截止二季度末,全市24137家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參與隱患排查治理工作,共發(fā)現(xiàn)一般事故隱患134522項(xiàng)(同比一季度增加102.3%),治理率100%;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患62項(xiàng),未治理完畢41項(xiàng);隱患排查季度報(bào)送率為98.1%,隱患排查季度錄入率為96.3%;隱患排查治理信息系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量由2013年底14401家增至24137家,增加67.6%。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位錄入率情況
1.各縣(市)區(qū):
錄入率達(dá)到100%的縣(市)區(qū)有海曙、江東、北侖、大榭、高新、保稅、杭州灣、石化、物流區(qū),錄入率低于95%的有慈溪、江北、東錢(qián)湖(見(jiàn)表1)。
表1:各縣(市)區(qū)錄入率未達(dá)到100%情況表
區(qū) 域 |
象山 |
寧海 |
鄞州 |
余姚 |
鎮(zhèn)海 |
奉化 |
慈溪 |
江北 |
東錢(qián)湖 |
錄入率(%) |
99.5 |
98.8 |
98.8 |
98.7 |
98.3 |
97.3 |
92.6 |
75 |
61.8 |
排 序 |
1 |
2 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
2.市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位):
錄入率達(dá)到100%的市級(jí)部門(mén)有經(jīng)信、住建、水利、貿(mào)易、衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、電業(yè),錄入率低于95%的有文廣(見(jiàn)表2)。
表2:市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)錄入率未達(dá)到100%情況表
部 門(mén) |
民宗 |
交通 |
安監(jiān) |
城管 |
旅游 |
教育 |
文廣 |
錄入率(%) |
99.8 |
99.2 |
97.6 |
97.5 |
96.7 |
95.8 |
90.8 |
排 序 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位季報(bào)率情況
1.各縣(市)區(qū):
季報(bào)率達(dá)到100%的縣(市)區(qū)有奉化、海曙、江東、北侖、保稅、東錢(qián)湖、杭州灣、石化、物流,季報(bào)率低于95%的有大榭、慈溪(見(jiàn)表3)。
表3:各縣(市)區(qū)季報(bào)率未達(dá)到100%情況表
區(qū) 域 |
江北 |
余姚 |
寧海 |
高新 |
鎮(zhèn)海 |
鄞州 |
象山 |
大榭 |
慈溪 |
季報(bào)率(%) |
99.9 |
99.8 |
99.1 |
98.8 |
98.2 |
98.1 |
96.3 |
92.8 |
90.2 |
排 序 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
2.市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位):
季報(bào)率達(dá)到100%的市級(jí)部門(mén)有經(jīng)信、民宗、住建、水利、貿(mào)易、衛(wèi)生、海洋漁業(yè),季報(bào)率低于95%的有城管、電業(yè)、文廣(見(jiàn)表4)。
表4:市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)季報(bào)率未達(dá)到100%情況表
部 門(mén) |
旅游 |
安監(jiān) |
教育 |
交通 |
城管 |
電業(yè) |
文廣 |
季報(bào)率(%) |
99.7 |
99 |
98.5 |
96.1 |
94.9 |
90 |
84.4 |
排 序 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
3.工程建設(shè)領(lǐng)域。
表5: 工程建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位季報(bào)率情況表
季報(bào)率低于95%的有城管、水利(見(jiàn)表5)。
部 門(mén) |
住建 |
交通 |
城管 |
水利 |
季報(bào)率(%) |
100 |
100 |
92.2 |
58.3 |
排 序 |
1 |
1 |
2 |
3 |
4.有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)開(kāi)展隱患排查監(jiān)督檢查情況
質(zhì)監(jiān)、消防、機(jī)場(chǎng)隱患治理率低于95%(見(jiàn)表6)。
表6: 有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)開(kāi)展隱患排查監(jiān)督檢查情況表
部 門(mén) |
農(nóng)機(jī) |
人防 |
質(zhì)監(jiān) |
消防 |
機(jī)場(chǎng) |
檢查單位(設(shè)備)數(shù) |
1078 |
150 |
2108 |
1523 |
33 |
發(fā) 現(xiàn) 隱 患 數(shù)(項(xiàng)) |
380 |
30 |
1298 |
388 |
137 |
隱患治理率(%) |
100 |
96.7 |
91.6 |
86.1 |
80.3 |
(三)各縣(市)區(qū)隱患排查擴(kuò)面工作情況
截止二季度末,隱患排查治理擴(kuò)面工作進(jìn)展比較明顯的地區(qū)有江北、寧海、北侖、奉化、余姚、鄞州(見(jiàn)表7)。
表7:隱患排查治理擴(kuò)面工作情況表(一)
區(qū) 域 |
江北 |
寧海 |
北侖 |
奉化 |
余姚 |
鄞州 |
江東 |
海曙 |
杭州灣 |
2013年底前數(shù) |
604 |
1199 |
1222 |
1143 |
2082 |
2755 |
272 |
276 |
206 |
二季度數(shù) |
1736 |
3060 |
2481 |
2256 |
3727 |
4610 |
373 |
372 |
265 |
增加率(%) |
187.4 |
155.2 |
103 |
97.4 |
79 |
67.3 |
37.1 |
34.8 |
28.6 |
排 序 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
隱患排查治理擴(kuò)面工作情況表(二)
區(qū) 域 |
鎮(zhèn)海 |
東錢(qián)湖 |
象山 |
慈溪 |
石化 |
高新 |
物流 |
大榭 |
保稅 |
2013年底前數(shù) |
737 |
115 |
1100 |
2355 |
86 |
81 |
1 |
73 |
94 |
二季度數(shù) |
941 |
136 |
1274 |
2584 |
89 |
82 |
1 |
69 |
81 |
增加率(%) |
27.7 |
18.3 |
15.8 |
9.8 |
3.5 |
1.2 |
0 |
-5.4 |
-13.8 |
排 序 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
二、重大事故隱患掛牌督辦工作完成情況
工礦商貿(mào)行業(yè)省、市級(jí)重大事故隱患掛牌督辦15家單位中,已如期完成整改并通過(guò)驗(yàn)收的是:寧波神鷹針織工貿(mào)有限公司(省級(jí)掛牌)、寧波付馳食品有限公司(省級(jí)掛牌)、寧波乾坤實(shí)業(yè)有限公司(市級(jí)掛牌)、寧波市江東鑫華騰電纜橋架廠(市級(jí)掛牌)、寧波維科精華敦煌針織有限公司(市級(jí)掛牌);其它重大事故隱患掛牌督辦的單位正在整改中。
三、存在問(wèn)題
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理工作信息報(bào)送的主動(dòng)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)
一是全市二季度有899家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未錄入隱患排查治理工作信息,其中,江北434家、慈溪190家、奉化60家、鄞州56家、東錢(qián)湖52家、余姚48家、寧海36家、鎮(zhèn)海16家、象山6家、北侖1家。
二是全市二季度有449家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法報(bào)送“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作季度報(bào)表”,其中,慈溪253家、鄞州88家、象山47家、寧海27家、鎮(zhèn)海17家、余姚9家、大榭5家、江北1家、北侖1家、高新1家。
(二)隱患排查治理擴(kuò)面工作力度不夠
部分地區(qū)和部門(mén)對(duì)隱患排查治理擴(kuò)面工作思想上認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,片面強(qiáng)調(diào)人少事多等客觀理由,隱患排查治理擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。如大榭、保稅等地區(qū)半年來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)沒(méi)有增加。
(三)個(gè)別行業(yè)主管部門(mén)隱患排查治理督促不力
個(gè)別行業(yè)主管部門(mén)對(duì)隱患排查治理工作重視不夠,隱患排查治理工作持續(xù)落后。文廣部門(mén)今年一季度隱患排查治理錄入率為91.7%、季報(bào)率為85.9%,二季度錄入率為90.8%、季報(bào)率為84.4%;水利部門(mén)工程建設(shè)領(lǐng)域一季度季報(bào)率為33.3%,二季度季報(bào)率為58.3%。
四、工作要求
(一)各地、各有關(guān)部門(mén)要加大隱患排查治理工作督促指導(dǎo)力度,對(duì)隱患排查及信息報(bào)送不會(huì)開(kāi)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要認(rèn)真做好培訓(xùn)工作,及時(shí)給予幫促指導(dǎo),對(duì)于不認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)查明原因,重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法檢查。
(二)各地、各有關(guān)部門(mén)要加大隱患排查治理擴(kuò)面工作力度,要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),切實(shí)摸清本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù),將具備報(bào)送條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入隱患排查信息系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)暫不具備報(bào)送條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要督促其認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作。
(三)三季度隱患排查信息系統(tǒng)將全面完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息,各地、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真核對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息填寫(xiě)情況,發(fā)現(xiàn)基本信息填寫(xiě)錯(cuò)誤的要及時(shí)予以糾正,對(duì)完善基本信息過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重復(fù)企業(yè)要進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)。
(四)有關(guān)縣(市)區(qū)要認(rèn)真落實(shí)掛牌督辦工作,督促相關(guān)企業(yè)加快整改進(jìn)度,對(duì)整改過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題要做到不拖不推,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決,確保重大事故隱患掛牌按期整改。在重大事故隱患掛牌整改期間,要嚴(yán)格按照治理方案要求落實(shí)整改工作,防止事故發(fā)生。
寧波市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室