切實加強公共安全體系和企業(yè)安全基礎建設

　　“既要看到安全生產(chǎn)工作取得的明顯成效，也要清醒認識當前面臨的困難和問題仍然很多，要堅持以人為本的科學發(fā)展觀，加快實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重預防和治本，切實加強公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設”。９月２３日舉行的第七屆中國國際安全生產(chǎn)論壇暨中國國際安全生產(chǎn)及職業(yè)健康展覽會開幕式上，國務院安委會副主任兼辦公室主任、國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁作主旨演講時分析了當前形勢，提出了下一步的工作構想。

　　楊棟梁指出，中國政府高度重視安全生產(chǎn)。黨的十八大和十八屆三中全會對安全生產(chǎn)工作提出明確要求，習近平總書記發(fā)表一系列重要講話，明確提出“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”，這要作為一條不可逾越的紅線。李克強總理多次作出重要批示指示。從2003年到2013年的10年間，我國經(jīng)濟總量從11.7萬億元增長到56.8萬億元，與此同時，安全生產(chǎn)狀況保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢：事故總量明顯下降，重特大事故明顯減少，主要相對指標明顯好轉(zhuǎn)，煤礦等重點行業(yè)領域成效顯著，職業(yè)健康工作得到切實加強。

　　楊棟梁強調(diào)，安全生產(chǎn)工作盡管取得了明顯成效，但面臨的困難和問題仍然很多，形勢依然嚴峻。對此，我們有著清醒的認識，將始終做到警鐘長鳴、常抓不懈。中國政府鄭重提出，到2020年要實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，主要相對指標達到中等發(fā)達國家水平，與全面建成小康社會的宏偉目標相適應。為實現(xiàn)這一目標，必須在習近平總書記、李克強總理安全生產(chǎn)重要講話和指示精神指導下，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，加快實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重預防和治本，切實加強公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設，扎實有效地抓好安全生產(chǎn)工作。下一步將從以下五個方面，進一步加強安全生產(chǎn)基礎建設，不斷提高安全保障能力。一是進一步完善安全生產(chǎn)責任體系，強化企業(yè)主體責任。二是建立和完善安全生產(chǎn)制度體系和長效機制。三是認真貫徹實施新修訂的安全生產(chǎn)法，強化依法治理。四是架起安全紅線，堅守安全紅線。五是深化安全生產(chǎn)領域改革，推動工作創(chuàng)新。

　　本屆論壇和展覽會為期3天。國務委員王勇同志出席開幕式并發(fā)表重要講話（相關報道見新華社通稿北京23日電）。開幕式由國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山主持。國際勞工組織副總干事吉貝爾·福松·洪博，加拿大勞工部守法、運營與項目開發(fā)事務副部長蔡建能，美國勞工部副部長大衛(wèi)·麥克，國際社會保障協(xié)會秘書長康科琉斯基，俄羅斯聯(lián)邦環(huán)保、技術與核能監(jiān)督總局副局長亞歷山大·特列姆畢斯基，國際勞動監(jiān)察協(xié)會主席凱文·邁爾斯，在開幕式上發(fā)表演講。

　　國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局的領導同志出席開幕式，并參觀了展覽。來自國內(nèi)外的政府官員、專家、學者、企業(yè)界人士和國際組織代表500多人參加了開幕式。

　　4個分論壇分別圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察法制、化學品安全管理與風險控制、安全生產(chǎn)基礎建設、煤礦地質(zhì)保障及災害治理專題進行研討交流，來自國內(nèi)外的60多名代表進行了演講。本屆展覽會以“強化安全基礎建設、提高安全保障能力”為主題，展覽面積共計2.5萬平方米，共有270多家單位參展。在參展單位中，包括中國航天科工集團等中央企業(yè)和大型國有企業(yè)，還包括近年來在國家安全監(jiān)管總局強化安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新工作中發(fā)揮重要作用的單位。

來源：國中安全生產(chǎn)報