為加強全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，貫徹落實國務(wù)院安委辦及省安委會有關(guān)危險化學(xué)品重點縣安全生產(chǎn)攻堅方案精神，進(jìn)一步強化全市危險化學(xué)品重點區(qū)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，全面提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)水平，有效防范和遏制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故，嘉興認(rèn)真制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)攻堅工作方案，全面部署推進(jìn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)攻堅工作。 全市轄區(qū)內(nèi)嘉興港區(qū)為國家級危化品重點縣，平湖市、海鹽縣為省級危化品重點縣，南湖區(qū)為市級危化品重點縣，嘉善縣、海寧市、桐鄉(xiāng)市為涉化縣（涉及化工集聚區(qū)的縣）。

    一、明確危險化學(xué)品安全生產(chǎn)攻堅目標(biāo)。到2016年，重點縣和涉化縣全面完成區(qū)域安全風(fēng)險評價，全面實施化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃；實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，重點縣80%以上化工企業(yè)搬遷入園，涉化縣60%以上化工企業(yè)搬遷入園，化工園區(qū)（集聚區(qū)）力爭全面運行安全生產(chǎn)一體化管理體系；全面實現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程管理自動化、運行監(jiān)控信息化、隱患排查治理規(guī)范化，政府安全監(jiān)管和企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升；危險化學(xué)品事故起數(shù)明顯下降，有效遏制危險化學(xué)品死亡事故，堅決杜絕危險化學(xué)品較大及以上事故；危險化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機制初步形成。嘉興港區(qū)要于2015年底前實現(xiàn)上述工作目標(biāo)。

　　二、加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)源頭管理。一是各重點縣、涉化縣應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色、化工行業(yè)特點和近期發(fā)展重點，充分考慮園區(qū)公用設(shè)施等保障因素，全面評估區(qū)域安全風(fēng)險，科學(xué)制訂完善化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，合理布局危險化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)域、儲存場所、經(jīng)營市場和運輸干道，明確招商選資應(yīng)鼓勵、限制和禁入的化工工藝、生產(chǎn)規(guī)模、落地區(qū)塊等相關(guān)要求，建立完善與園區(qū)相匹配的應(yīng)急救援設(shè)施、避難場所、防災(zāi)設(shè)施及個人防護(hù)設(shè)施；二是積極按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求和核心控制區(qū)、關(guān)鍵控制區(qū)、一般控制區(qū)的防護(hù)等級，通過采取不同的封閉監(jiān)控管理手段，逐步推進(jìn)園區(qū)封閉化管理；逐步關(guān)停、淘汰不符合搬遷要求的化工企業(yè)，搬遷、關(guān)閉園區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃的非化工企業(yè)。三是各重點縣政府應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，盡量配備具有化工專業(yè)背景、化工企業(yè)管理經(jīng)歷的分管領(lǐng)導(dǎo)，加強危險化學(xué)品監(jiān)管隊伍建設(shè)，配足配強危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員，建立健全危險化學(xué)品安全專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)揮專家智力支持。

　　三、突出危險化學(xué)品安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)。一是明確全市轄區(qū)內(nèi)所有危化品生產(chǎn)儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)須開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，突出企業(yè)現(xiàn)場安全條件評審考核權(quán)重；各重點縣、涉化縣應(yīng)培育1-2家安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位，作為樣板企業(yè)進(jìn)行經(jīng)驗推廣；二是涉及“兩重點”的生產(chǎn)、儲存裝置設(shè)施應(yīng)完成自動化安全控制系統(tǒng)改造，涉及重大危險源的企業(yè)應(yīng)完善監(jiān)控措施，新改擴(kuò)建項目應(yīng)按照浙安監(jiān)管危化〔2013〕135號要求開展HAZOP分析，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役化工裝置應(yīng)按要求完成安全設(shè)計診斷和整改工作，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的儲罐設(shè)施應(yīng)于12月底前完成安全設(shè)計診斷和整改工作；三是積極推進(jìn)液體物料采用管道輸送方式，嚴(yán)禁采用壓縮空氣或真空的方式抽壓易燃易爆物料；積極推進(jìn)非常溫、非常壓反應(yīng)物料投放采用管道化、自動化生產(chǎn)作業(yè)方式，嚴(yán)禁使用非金屬塑料軟管輸送易燃易爆介質(zhì)；四是強化試生產(chǎn)開停車過程、生產(chǎn)要素變更過程、危化品儲運過程（含管道輸送）、外來施工隊伍施工過程等四個過程管理，加強動火、進(jìn)入受限空間、破土、臨時用電、高處、吊裝、抽堵盲板、設(shè)備檢修等八項危險作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行危險作業(yè)安全規(guī)范，突出危險作業(yè)安全交底和過程監(jiān)督。

　　四、強化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。一是各重點縣、涉化縣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與轄區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急預(yù)案相銜接，形成應(yīng)急聯(lián)動機制；應(yīng)督導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)依法依規(guī)建立健全應(yīng)急組織機構(gòu)和專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，明確職責(zé)，配置與抵御企業(yè)風(fēng)險要求相適應(yīng)的應(yīng)急裝備、物資，并做到一事一案或一崗一案，不斷增強政府和企業(yè)的應(yīng)急保障能力；二是嘉興港區(qū)應(yīng)進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)中心在先期發(fā)現(xiàn)、實時指揮、快速反應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、輔助決策等方面作用，加大應(yīng)急隊伍建設(shè)、物資裝備儲備和周邊企業(yè)聯(lián)防力度，筑牢安全生產(chǎn)防線；三是平湖獨山港工業(yè)區(qū)石化產(chǎn)業(yè)園應(yīng)認(rèn)真開展應(yīng)急管理能力建設(shè)，針對區(qū)域化工企業(yè)不斷落戶、安全風(fēng)險不斷上升情形，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高要求和早規(guī)劃、早推進(jìn)、早落實的要求，建立園區(qū)一體化應(yīng)急響應(yīng)保障中心。

　　五、完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)。市安委辦成立危險化學(xué)品重點縣安全生產(chǎn)攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立干部定點聯(lián)系重點縣制度，指導(dǎo)、服務(wù)各重點縣、涉化縣攻堅工作；積極幫助指導(dǎo)重點縣爭取省化工自動化安全控制系統(tǒng)推廣應(yīng)用資金，協(xié)調(diào)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)市危險化學(xué)品行業(yè)協(xié)會為重點縣提供智力支持，爭取市級安全生產(chǎn)專項資金等資源支持重點縣安全生產(chǎn)攻堅工作；建立專題協(xié)調(diào)溝通機制，定期通報工作目標(biāo)落實情況，交流工作經(jīng)驗，研究工作對策措施。