為進(jìn)一步規(guī)范全市工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作,根據(jù)《寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》(甬安監(jiān)管綜〔2011〕17號)(以下簡稱管理辦法),特制定本實施細(xì)則。
第一章 總則
第一條 本實施細(xì)則適用于本市行政轄區(qū)內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。
第二條 國家、省已出臺安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)按照評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,未出臺相應(yīng)評定標(biāo)準(zhǔn)的一般工貿(mào)企業(yè)按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則的通知》(安監(jiān)總管四〔2011〕128號)評審。
第二章 企業(yè)評審管理
第三條 企業(yè)自評小組需由三名以上成員組成,其中組長由企業(yè)分管負(fù)責(zé)人以上擔(dān)任,自評員應(yīng)具有與本企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模及生產(chǎn)實際相適應(yīng)的知識結(jié)構(gòu)及評審能力,可聘請外部專家擔(dān)任,依照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自評。
第四條 企業(yè)申報三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審,需在寧波市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息,打印生成相關(guān)申請材料。標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)未開通前,僅提交相關(guān)紙制資料,待信息系統(tǒng)開通后補(bǔ)錄相關(guān)內(nèi)容。企業(yè)申報三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化需提供材料如下(一式三份),行業(yè)有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定:
(一)評審申請書;
(二)自評報告;
安全法規(guī)
(三)評審委托備案表(見附件1)。
申請資料樣表可在寧波市安全生產(chǎn)網(wǎng)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專題專欄”表格下載欄中下載。
第五條 企業(yè)在申報時原則上自主選擇有相應(yīng)資質(zhì)的評審單位,并填寫評審委托備案表。必要時當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局可按照公平、公正、公開的原則確定評審單位,相關(guān)確定辦法需事先報評審組織單位同意。
第六條 企業(yè)將標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審申請資料遞交至縣(市)、區(qū)安監(jiān)局,縣(市)、區(qū)安監(jiān)局應(yīng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行合規(guī)性審核,審核同意并蓋章后,報評審組織單位;若審核不同意,退回資料并說明理由。
第七條 企業(yè)經(jīng)評審單位現(xiàn)場評審后,應(yīng)按評審組提出的整改要求進(jìn)行整改,整改完成后向原評審單位提出確認(rèn)要求,整改原則上于30個工作日內(nèi)完成。評審單位應(yīng)在接到企業(yè)整改確認(rèn)要求之日起10個工作日內(nèi)完成企業(yè)整改情況的確認(rèn)。
第八條 危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山企業(yè)首次評審未達(dá)標(biāo)的,工貿(mào)企業(yè)首次評審得分在50分以下的,在6個月后方可重新提出達(dá)標(biāo)申請。工貿(mào)企業(yè)首次評審得分在50以上,60分以下的,企業(yè)可自現(xiàn)場評審之日起3個月內(nèi)要求原評審單位再次評審,原評審單位應(yīng)在接到企業(yè)再次評審要求之日起10個工作日內(nèi)完成評審。
第九條 企業(yè)對評審結(jié)果有異議的,可向當(dāng)?shù)乜h(市)、區(qū)安監(jiān)局提出申請,由當(dāng)?shù)乜h(市)、區(qū)安監(jiān)局組織相關(guān)專家進(jìn)行復(fù)核。企業(yè)對復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可向評審組織單位提出申請,由評審組織單位組織相關(guān)專家審議決定。
第十條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后,次年起每年對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行自我評定,錄入寧波市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng),打印生成自評報告(標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)未開通的行業(yè)書面形成自評報告),并于每年12月底前報當(dāng)?shù)乜h(市)、區(qū)安監(jiān)局備案。
第十一條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期為三年,企業(yè)應(yīng)在有效期滿前三個月提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評申請。
第三章 評審單位管理
第十二條 評審單位申請相應(yīng)評審資質(zhì)的,應(yīng)有6名以上取得市級以上所申請行業(yè)評審培訓(xùn)合格證書專職評審員。其中,申請工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審資質(zhì)的,其專職評審員中機(jī)械類專業(yè)應(yīng)不少于2名,電氣類專業(yè)應(yīng)不少于1名;申請危化行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審資質(zhì)的,其專職評審員中化工類專業(yè)應(yīng)不少于2名,機(jī)械或電氣類專業(yè)應(yīng)不少于1名;申請非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審資質(zhì)的,其專職評審員中采礦類專業(yè)應(yīng)不少于2名,機(jī)械或電氣類專業(yè)應(yīng)不少于1名。
第十三條 評審單位收到企業(yè)評審資料后,原則上在20個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場評審,評審前應(yīng)與企業(yè)簽訂評審協(xié)議。在確定評審組時,須有一名具有相關(guān)行業(yè)現(xiàn)場管理經(jīng)驗的評審員,評審組長必須由評審單位專職評審員擔(dān)任。
第十四條 評審單位應(yīng)建立專(兼)職評審員檔案,將人員資料上報至評審組織單位審核同意后,納入本單位評審員庫,并負(fù)責(zé)專(兼)職評審員的管理,督促專(兼)職評審員定期參加復(fù)訓(xùn)。
第十五條 評審單位的專(兼)職評審員人員變更后,應(yīng)及時向評審組織單位報告變更情況。需增加專(兼)職評審員的,應(yīng)向評審組織單位提交《寧波市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員登記表》,并提供學(xué)歷、職稱、評審員資質(zhì)和勞動合同等證明資料,待評審組織單位審核通過后納入評審單位評審員庫。
第十六條 評審單位資質(zhì)有效期為三年,資質(zhì)有效期滿需延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)于期滿前三個月提出申請,經(jīng)復(fù)審合格后予以辦理延期手續(xù);不合格的,不予辦理。
第十七條 評審單位應(yīng)嚴(yán)格按照市安監(jiān)局批準(zhǔn)的行業(yè)評審范圍進(jìn)行評審,不得從事認(rèn)定資質(zhì)外的行業(yè)評審工作。評審員應(yīng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍開展評審,不得從事執(zhí)業(yè)范圍外的行業(yè)的評審工作。
第十八條 評審員應(yīng)具備中級以上工程技術(shù)職稱,如工程師、工程類講師、工程類一級實習(xí)指導(dǎo)教師、工程類助理研究員等。評審員具有高級以上工程技術(shù)職稱,并具有豐富相關(guān)工作經(jīng)驗的,經(jīng)評審組織單位同意,可酌情放寬學(xué)歷要求。
第十九條 專職評審員不得在其他評審單位從事評審活動。兼職評審員應(yīng)與評審單位簽訂服務(wù)協(xié)議,納入評審單位工作管理。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 評審單位應(yīng)分別于每年6月和12月底前將《寧波市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位業(yè)績表》(見附件2)報評審組織單位。
第二十一條 評審單位未能保持相應(yīng)評審資質(zhì)認(rèn)定條件的,責(zé)令其整改,限制其評審業(yè)務(wù)范圍,必要時暫停其評審業(yè)務(wù)。
第二十二條 評審單位申請資質(zhì)時和取得評審資質(zhì)后有下列行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其申請資格和評審資質(zhì):
(一)發(fā)現(xiàn)提供虛假資質(zhì)申請材料的;
(二)涂改、倒賣、出租、出借標(biāo)準(zhǔn)化評審資質(zhì)的;
(三)其他嚴(yán)重違法、違規(guī)行為。
第二十三條 評審員申請評審資格時和取得評審資格后有下列行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其申請和評審資格:
(一)提供虛假學(xué)歷、職稱證書等相關(guān)證明材料;
(二)其他嚴(yán)重違法、違規(guī)行為。
第二十四條 評審單位及評審人員被取消評審資質(zhì)(格)的,一年內(nèi)不得重新申請相應(yīng)資質(zhì)(格)。
第二十五條 任何單位和個人對評審單位或評審人員的違法違規(guī)行為,可向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和評審組織單位進(jìn)行舉報。
第二十六條 三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審指導(dǎo)價為3000-4000元/家,由申請評審企業(yè)和評審單位商議確定。
第二十七條 本實施細(xì)則中工礦商貿(mào)企業(yè)包括:冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、非煤礦山等生產(chǎn)企業(yè),危險化學(xué)品企業(yè),煙花爆竹(批發(fā))經(jīng)營企業(yè),商場、超市企業(yè)。
第二十八條 本實施細(xì)則所稱的“以上”均包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
第二十九條 本實施細(xì)則由寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本實施細(xì)則自頒布之日起施行。