各縣(市)區(qū)人民政府,市級有關(guān)部門:
現(xiàn)將三季度安全生產(chǎn)事故隱患排查治理有關(guān)情況通報如下:
一、生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作情況
截止三季度末,全市29406家生產(chǎn)經(jīng)營單位參與隱患排查治理工作,共發(fā)現(xiàn)一般事故隱患226823項(同比二季度增加68.6%),治理率100%;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患80項,已治理完畢51項,治理率63.8%;隱患排查季度報送率為97.9%,隱患排查季度錄入率為97.5%;隱患排查治理信息系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量由2013年底14401家增至29406家,增加104.2%。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位錄入率情況
1.各縣(市)區(qū):
錄入率達到100%的縣(市)區(qū)有海曙、江東、保稅、杭州灣、石化、物流區(qū),錄入率低于95%的有慈溪、東錢湖(見表1)。
表1:各縣(市)區(qū)錄入率未達到100%情況表(一)
區(qū) 域 |
北侖 |
奉化 |
象山 |
寧海 |
鎮(zhèn)海 |
江北 |
錄入率(%) |
99.9 |
99.8 |
99.2 |
99.2 |
99.1 |
99 |
排 序 |
1 |
2 |
3 |
3 |
4 |
5 |
表1:各縣(市)區(qū)錄入率未達到100%情況表(二)
區(qū) 域 |
大榭 |
高新 |
鄞州 |
余姚 |
慈溪 |
東錢湖 |
錄入率(%) |
98.7 |
97.6 |
96.5 |
95.9 |
93 |
84.3 |
排 序 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
2.市級有關(guān)部門(單位):
錄入率達到100%的市級部門有住建、水利、貿(mào)易、海洋漁業(yè)、旅游,錄入率低于95%的有教育、文廣、城管、電業(yè)、經(jīng)信(見表2)。
表2:市級有關(guān)部門(單位)錄入率未達到100%情況表
部 門 |
民宗 |
衛(wèi)生 |
交通 |
安監(jiān) |
教育 |
文廣 |
城管 |
電業(yè) |
經(jīng)信 |
錄入率(%) |
99.5 |
98.7 |
98.1 |
97.7 |
93.9 |
92.9 |
92.4 |
90 |
88.9 |
排 序 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位季報率情況
1.各縣(市)區(qū):
季報率達到100%的縣(市)區(qū)有奉化、江東、江北、保稅、杭州灣、石化、物流,季報率低于95%的有慈溪、高新、東錢湖、大榭(見表3)。
表3:各縣(市)區(qū)季報率未達到100%情況表
區(qū) 域 |
北侖 |
海曙 |
余姚 |
寧海 |
象山 |
鄞州 |
鎮(zhèn)海 |
慈溪 |
高新 |
東錢湖 |
大榭 |
季報率(%) |
99.8 |
99.7 |
98.8 |
98.6 |
97.7 |
97.2 |
97.2 |
93.4 |
92.7 |
89.3 |
86.7 |
排 序 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
2.市級有關(guān)部門(單位):
季報率達到100%的市級部門有住建,季報率低于95%的有教育、城管、貿(mào)易、交通、水利、旅游、文廣、電業(yè)、經(jīng)信、海洋漁業(yè)(見表4)。
表4:市級有關(guān)部門(單位)季報率未達到100%情況表(一)
部 門 |
民宗 |
安監(jiān) |
衛(wèi)生 |
教育 |
城管 |
貿(mào)易 |
交通 |
季報率(%) |
99.3 |
98.6 |
98.2 |
94 |
92.4 |
92.2 |
89.8 |
排 序 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
市級有關(guān)部門(單位)季報率未達到100%情況表(二)
部 門 |
水利 |
旅游 |
文廣 |
電業(yè) |
經(jīng)信 |
海洋 漁業(yè) |
季報率(%) |
88.9 |
85.7 |
82.8 |
80 |
55.6 |
55.6 |
排 序 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
12 |
3.工程建設領域:
季報率達到100%的有住建、交通;季報率低于95%的有城管、水利(見表5)。
表5: 工程建設領域生產(chǎn)經(jīng)營單位季報率情況表
部 門 |
住建 |
交通 |
城管 |
水利 |
季報率(%) |
100 |
100 |
88.3 |
8.3 |
排 序 |
1 |
1 |
2 |
3 |
4.有關(guān)專業(yè)部門開展隱患排查監(jiān)督檢查情況
消防、機場未報送三季度隱患排查工作情況(見表6)。
表6: 有關(guān)專業(yè)部門開展隱患排查監(jiān)督檢查情況表
部 門 |
農(nóng)機 |
人防 |
質(zhì)監(jiān) |
消防 |
機場 |
檢查單位(設備)數(shù) |
540 |
61 |
3751 |
0 |
0 |
發(fā) 現(xiàn) 隱 患 數(shù)(項) |
678 |
18 |
3200 |
0 |
0 |
隱患治理率(%) |
100 |
100 |
95.1 |
0 |
0 |
(三)各縣(市)區(qū)隱患排查擴面工作情況
截止三季度末,隱患排查治理擴面工作進展比較明顯的地區(qū)有鄞州、江北、寧海、北侖、奉化(見表7)。
表7:隱患排查治理擴面工作情況表(一)
區(qū) 域 |
鄞州 |
江北 |
寧海 |
北侖 |
奉化 |
余姚 |
杭州灣 |
鎮(zhèn)海 |
海曙 |
2013年底前數(shù) |
2755 |
604 |
1199 |
1222 |
1143 |
2082 |
206 |
737 |
276 |
三季度數(shù) |
8852 |
1918 |
3702 |
2593 |
2217 |
3676 |
308 |
1027 |
374 |
增加率(%) |
221.3 |
217.5 |
208.7 |
112.2 |
93.9 |
76.5 |
49.5 |
39.3 |
35.5 |
排 序 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
隱患排查治理擴面工作情況表(二)
區(qū) 域 |
江東 |
東錢湖 |
慈溪 |
象山 |
石化 |
大榭 |
高新 |
物流 |
保稅 |
2013年底前數(shù) |
272 |
115 |
2355 |
1100 |
86 |
73 |
81 |
1 |
94 |
三季度數(shù) |
345 |
140 |
2681 |
1247 |
90 |
75 |
82 |
1 |
78 |
增加率(%) |
26.8 |
21.7 |
13.8 |
13.3 |
4.6 |
2.7 |
1.2 |
0 |
-17 |
排 序 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
二、重大事故隱患掛牌督辦工作完成情況
工礦商貿(mào)行業(yè)省、市級重大事故隱患掛牌督辦15家單位中,截止目前未完成整改的單位是:中石化浙江省甬紹金衢管道儲運分公司(鎮(zhèn)海:省級掛牌)、余姚大裕水產(chǎn)食品有限公司(余姚:市級掛牌)、奉化市海口冷凍廠(奉化:市級掛牌)、象山賢庠鎮(zhèn)龍新鋁制品加工廠(象山:市級掛牌)。
三、存在問題
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作信息報送不夠主動
一是全市三季度有749家生產(chǎn)經(jīng)營單位未錄入隱患排查治理工作信息,其中,鄞州313家、慈溪187家、余姚151家、寧海28家、東錢湖22家、江北20家、象山10家、鎮(zhèn)海9家、奉化4家、北侖2家、高新2家、大榭1家。
二是全市二季度有614家生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法報送“生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作季度報表”,其中,鄞州249家、慈溪176家、寧海51家、余姚44家、象山29家、鎮(zhèn)海28家、東錢湖15家、大榭10家、高新6家、北侖5家、海曙1家。
(二)行業(yè)主管部門對隱患排查治理督促力度不夠
部分行業(yè)主管部門對隱患排查治理工作重視不夠,三季度季報率低于95%指標的有10個部門,其中經(jīng)信、海洋漁業(yè)季報率為55.6%。消防、機場未報送三季度隱患排查工作數(shù)據(jù)。
(三)隱患排查治理擴面工作力度不夠
部分地區(qū)對隱患排查治理擴面工作思想上重視不夠,隱患排查治理擴面工作進展緩慢,今年以來生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量增加與當?shù)貙嶋H企業(yè)數(shù)量規(guī)模不相適應,明顯落后于同類地區(qū)。如慈溪增加率僅為13.8%,象山增加率僅為13.3%,保稅區(qū)增加率為-17%。
四、工作要求
(一)各地、各有關(guān)部門要充分認識隱患排查工作的重要性,加大隱患排查治理工作督促指導力度,對未開展隱患排查及信息報送的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要查明原因,重點加強執(zhí)法檢查,切實推動隱患排查工作落到實處。
(二)隱患排查治理擴面工作走在全市前列的地區(qū)要加強督促指導,引導企業(yè)積極開展隱患排查工作,及時報送工作信息。擴面工作滯后的地區(qū),要進一步理清工作思路,找準問題原因,落實專人負責,切實將本轄區(qū)具備報送條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位納入隱患排查信息系統(tǒng)進行監(jiān)管。
(三)各地、各有關(guān)部門要及時關(guān)注隱患排查信息管理系統(tǒng),掌握所屬地區(qū)、行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的一般安全事故隱患治理情況,對重大事故隱患要督促指導幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改工作。
(四)各地要加大事故隱患掛牌整改工作的力度,督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位加快整改進度,對整改過程中遇到的困難,需政府部門協(xié)調(diào)解決的,要積極幫助協(xié)調(diào)解決,確保重大事故隱患掛牌按期整改。
寧波市安全生產(chǎn)委員會辦公室
2014年10月22日