而對(duì)于此次起火的原因，現(xiàn)在仍然沒有公示于眾。當(dāng)?shù)匕傩赵谧h論時(shí)，不乏“火起蹊蹺”的種種猜測(cè)。而中儲(chǔ)糧租賃庫(kù)的管理問題又再次被暴露。
塑料布底糧倉(cāng)成灰燼
“在出事之后，之前的更夫也都進(jìn)去了。”11月9日，更夫王立強(qiáng)向重慶青年報(bào)記者表示，他是在出事之后過來的，屬于耐力木業(yè)的職工而非廣源糧貿(mào)有限公司。
“早幾天還有上萬噸包米被幾十輛車運(yùn)出去，一個(gè)車灑一點(diǎn)在路上，通往糧庫(kù)的道路上滿地都是包米。”在海林市開出租車的聶師傅經(jīng)常經(jīng)過經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，事發(fā)當(dāng)天凌晨5點(diǎn)，看見耐力木業(yè)庫(kù)房已是火海一片。
時(shí)隔一個(gè)月，重慶青年報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)仍然清晰地看見被燒垮的痕跡。放眼望去，糧庫(kù)目前仍是成片垮塌的庫(kù)房。而在其周邊地方，仍然是耐力木業(yè)存放木材的板房。
中儲(chǔ)糧下派海林市廣源糧貿(mào)有限公司代儲(chǔ)糧庫(kù)的保管員許翠云告知重慶青年報(bào)記者，糧食下面墊的都是塑料布。
這座起火的糧庫(kù)位于海林北側(cè)，距離市中心6公里的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的耐力木業(yè)有限公司的廠房。該公司廠房車間西南側(cè)儲(chǔ)存拼板，西側(cè)中部為材料庫(kù)，西側(cè)北部為配電房、機(jī)修室。
對(duì)于糧庫(kù)為何靠近木材等易燃品倉(cāng)庫(kù)選址，海林市廣源糧貿(mào)有限公司孫建國(guó)廠長(zhǎng)表示，是由中儲(chǔ)糧黑龍江分公司選定的。
關(guān)于選址理由，重慶青年報(bào)記者致電中儲(chǔ)糧黑龍江分公司，但對(duì)方拒絕回答相關(guān)問題。
失火車間建筑面積21786.4平方米，正是在大門西側(cè)，現(xiàn)在該地方全部是空蕩蕩的水泥地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過火的面積達(dá)到了6000平方米，糧食過火的數(shù)量有400多噸。
以今年秋季含30%水分的玉米，0.76元/斤的收購(gòu)價(jià)來計(jì)算，預(yù)估僅糧食損失就在60萬元以上，其他損失目前尚無法估量。
耐力木業(yè)有限公司于2013年8月停產(chǎn)，同年秋季將車間出租給海林市廣源糧貿(mào)有限公司用于糧食儲(chǔ)備，儲(chǔ)量大約42000噸，糧食存儲(chǔ)面積20000多平方米。
“我們是去年租了耐力公司的廠房，按時(shí)間和噸數(shù)給他們保管費(fèi)，大概也就幾萬元。”孫建國(guó)向重慶青年報(bào)記者證實(shí)，“因?yàn)槟土ν．a(chǎn)，有閑庫(kù)。”
目前，糧庫(kù)已經(jīng)無工作人員上班，也沒有任何糧食。據(jù)中儲(chǔ)糧總公司的公示，4萬多噸臨儲(chǔ)糧在著火之后被搶救，全部集并到其他場(chǎng)地。
對(duì)于此后糧食的轉(zhuǎn)運(yùn)方向，孫建國(guó)稱，就是調(diào)到海林糧庫(kù)庫(kù)內(nèi)。
然而，在《中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定辦法》中有明確說明，“因工作失職或管理不善發(fā)生糧食霉變……火災(zāi)等事故，造成經(jīng)濟(jì)損失1萬元（含1萬元）以上”應(yīng)“由國(guó)家糧食行政管理部門取消其代儲(chǔ)資格，并由中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司負(fù)責(zé)調(diào)出其承儲(chǔ)的中央儲(chǔ)備糧”。
“有2000多噸糧食拉到了我們海林廣源糧貿(mào)有限公司的庫(kù)房里，而其他拉到牡丹江各個(gè)庫(kù)區(qū)。”孫建國(guó)介紹，這邊都是下屬于海林糧庫(kù)，因?yàn)樽约鹤獾膸?kù)，倉(cāng)容不夠，想多收糧就租庫(kù)。
值得注意的是，這點(diǎn)與《中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定辦法》中，“因工作失職或管理不善發(fā)生糧食霉變……火災(zāi)等事故，造成經(jīng)濟(jì)損失1萬元（含1萬元）以上”應(yīng)“由國(guó)家糧食行政管理部門取消其代儲(chǔ)資格”有些出入。
所有媒體對(duì)此事件的報(bào)道都截止在10月10日，并稱將關(guān)注事件的進(jìn)展情況。然而，重慶青年報(bào)記者于11月10日來到海林市委宣傳部時(shí)，副部長(zhǎng)王洪亮稱，“我們只知道有當(dāng)事人被刑拘，此后一直未有中儲(chǔ)糧調(diào)查的最新消息”。
“怎么又有煙頭？”
“作業(yè)過程中，工人不準(zhǔn)帶火、抽煙、喝酒、賭博、打架、斗毆等行為，每發(fā)現(xiàn)一次罰款，嚴(yán)重者辭退。”在公司的管理制度中還寫有，“現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)煙頭視吸煙處理，發(fā)現(xiàn)罰款。”而“禁止煙火”的標(biāo)語從進(jìn)入大門以后四處可見。
然而，重慶青年報(bào)記者在公司的時(shí)間內(nèi)，就聽見孫建國(guó)喊了幾次“怎么又有煙頭？”然而并沒有處理的下文。
在起火次日11時(shí)30分左右，海林市一共調(diào)集17臺(tái)消防車、100多臺(tái)救援車輛及200多人參與救援。然而，大火一共歷經(jīng)了52個(gè)小時(shí)才被撲滅。
據(jù)此前報(bào)道，初步判斷是因?yàn)閭}(cāng)庫(kù)電路老化而引起火災(zāi)。但是，作為代儲(chǔ)企業(yè)海林市廣源糧貿(mào)有限公司安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的孫建國(guó)對(duì)重慶青年報(bào)記者表示，至今仍然不知道起火原因是什么。
“當(dāng)時(shí)糧食都是表皮著火，主要是塌架了，沒法搶。”孫建國(guó)解釋。
此前分析，庫(kù)中糧食都是陳糧，因濕度較小而易起火。
滅火當(dāng)天，處于上層的部分糧食所著的火早已撲滅，而底部由于糧食的堆積溫度達(dá)到了燃燒點(diǎn)，使得滅火工作一直持續(xù)。
另外，孫建國(guó)所說的“塌架”，是原先糧堆的上方還存在的一個(gè)鋼架。著火后，鋼架燃燒并覆蓋在糧堆上。當(dāng)時(shí)，前方消防挖掘機(jī)要從糧食上
方將其吊下來，導(dǎo)致滅火的工作多了一個(gè)程序。
而對(duì)于火災(zāi)長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)的原因，孫建國(guó)說：“火起來了，粉塵遇到風(fēng)，控制不了。”值得注意的是，起火前一天，海林風(fēng)力大概為4到5級(jí)，并沒有超出常規(guī)的大風(fēng)，同時(shí)，作為專業(yè)糧庫(kù)，其持續(xù)燃燒的理由，并不能說服消防專家。
“一般滅火時(shí)間也就兩三個(gè)小時(shí)。”對(duì)此，中國(guó)建筑學(xué)會(huì)建筑防火綜合技術(shù)分會(huì)秘書劉文利分析，“這樣看來糧庫(kù)沒有專門的防火規(guī)范。一般大體量建筑都有防火分區(qū)，不會(huì)持續(xù)時(shí)間過長(zhǎng)。但如果難以控制那就不好說了。”
數(shù)千萬投資，一人管一庫(kù)？
在離耐力木業(yè)車間幾公里處，另有兩間中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)。在直屬庫(kù)旁的看管室里，僅有兩名保管員在做日常維護(hù)。
重慶青年報(bào)記者在保管員的檢測(cè)表首頁(yè)看見中儲(chǔ)糧保管員崗位職責(zé)中，其要承擔(dān)分擔(dān)區(qū)內(nèi)的防火防汛任務(wù)，并且每日要檢查電源、貨源是否處于安全狀態(tài)。
對(duì)于糧庫(kù)的選點(diǎn)，廣源糧貿(mào)有限公司廠長(zhǎng)孫建國(guó)介紹，“選點(diǎn)是省里批的，一個(gè)庫(kù)至少6個(gè)人看”。
但是在海林市廣源糧貿(mào)有限公司內(nèi)的中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)，只有一個(gè)保管員。
“一個(gè)直屬庫(kù)有幾十個(gè)人，我們總公司庫(kù)里還要收儲(chǔ)，并且要監(jiān)管很多庫(kù)點(diǎn)。”中儲(chǔ)糧辦公廳人士坦承，“甚至有些地方都無法保證一個(gè)庫(kù)點(diǎn)能派一個(gè)人。”
“都是一個(gè)人一個(gè)租賃庫(kù)。”該庫(kù)保管員許翠云介紹，“在公司后面的這個(gè)中儲(chǔ)糧直屬租賃庫(kù)，有2萬多噸倉(cāng)容，算是大庫(kù)。周一、周三、周五三天查一下糧溫。正常情況是兩天看一次。”
然而，對(duì)于糧庫(kù)的防火，保管員并不了解。
就在廣源糧貿(mào)有限公司墻上所貼的《保管組崗位責(zé)任制》里，規(guī)定了保管員主要是檢查糧溫，掌握核對(duì)全庫(kù)庫(kù)存情況，控制滋生蟲，在雨雪后，檢查倉(cāng)房、現(xiàn)場(chǎng)垛、儲(chǔ)糧、設(shè)備、防汛設(shè)施是否完好，儲(chǔ)糧是否受到損害。并沒有明確提出“防火”的職責(zé)。
孫建國(guó)表示，其整個(gè)廠一共三十來個(gè)人，每個(gè)倉(cāng)庫(kù)有巡邏員、值班人員、看護(hù)、保管和防火人員，一般在6人左右。中儲(chǔ)糧辦公廳人士稱，今年收儲(chǔ)的時(shí)候要從中儲(chǔ)糧下派1個(gè)監(jiān)管員。
根據(jù)天津消防研究所規(guī)范室提供的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016》中規(guī)定，廠房之間及其與乙、丙、丁、戊類倉(cāng)庫(kù)、民用建筑等之間的防火間距最小也有10米。但在起火庫(kù)區(qū)內(nèi)，儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)與耐力木業(yè)存放木材的倉(cāng)庫(kù)間距僅有五六米。
對(duì)于審批條件，中儲(chǔ)糧辦公廳人士告訴重慶青年報(bào)記者，具有條件的企業(yè)可以進(jìn)行申報(bào)，通過地方糧稅局、農(nóng)發(fā)行和中儲(chǔ)糧地方分公司根據(jù)其資質(zhì)共同確定。
“必須是注冊(cè)公司，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”作為和中儲(chǔ)糧簽協(xié)議的條件，孫建國(guó)認(rèn)為就具體而言，“要有烘干塔等技術(shù)設(shè)備、具有收購(gòu)能力等，以此投入設(shè)備費(fèi)用在幾千萬元，每年都有年檢。”
防火投資沒明確統(tǒng)計(jì)
目前，在區(qū)域體外整合之后，中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)在全國(guó)有346家。
對(duì)于此次火災(zāi)的處理，中儲(chǔ)糧總公司僅在10月10日于其官網(wǎng)的企業(yè)公告中表示：“將對(duì)此次火災(zāi)事故認(rèn)真調(diào)查，吸取教訓(xùn)，對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅處理。同時(shí)，總公司召開了視頻會(huì)，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署。”
11月11日，重慶青年報(bào)記者致電中儲(chǔ)糧辦公廳，有關(guān)人員則稱，在這份公告后再無繼續(xù)發(fā)布的最新進(jìn)展，人員處分情況還沒有出來，具體追責(zé)也不會(huì)這么快，但事實(shí)已經(jīng)確定。
對(duì)于糧庫(kù)的防火，在海林廣源糧貿(mào)有限公司的墻上，都貼有《安全防火制度》，“各火源點(diǎn)，必須有水桶、水缸和滅火器材。火源點(diǎn)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常檢查火源點(diǎn)設(shè)施是否完整良好，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改”。
“有防火小組管理防火安全問題，有粉塵易燃物體就得隔離開”。對(duì)于防火方面的投入，孫建國(guó)表示，“滅火器、電線等投資也就幾萬元錢，占總投資沒多少”。
火災(zāi)及人身傷亡事故應(yīng)急救援預(yù)案也在廣源糧貿(mào)的交易大廳墻上貼有，并有消防組織機(jī)構(gòu)各小組的組長(zhǎng)和組員電話。消防組織機(jī)構(gòu)分為事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、緊急救援組、后勤組和事故分析組。
就此次火災(zāi)，中儲(chǔ)糧辦公廳將問題指向了代管企業(yè)，“該糧庫(kù)不是直屬庫(kù)，而是代管的租賃庫(kù)。直屬庫(kù)的安全防火不存在問題，這是企業(yè)看管出現(xiàn)問題。”
對(duì)于糧庫(kù)在防火上的具體投入金額，中儲(chǔ)糧辦公廳工作人員稱，沒有此方面明確的統(tǒng)計(jì)。在今年的投入上，較具體的就只是將東北大量易燃的席茓囤改為新型防火露天垛。
而就下?lián)芙o每個(gè)租賃庫(kù)的費(fèi)用，中儲(chǔ)糧辦公廳工作人員表示，沒有多少，就是按每年的收糧情況來處理，無法給出數(shù)字。
“我們是有安全防火管理規(guī)定。”被問及仍發(fā)生火災(zāi)的原因，中儲(chǔ)糧辦公廳坦承，“安全生產(chǎn)上肯定是有問題的，但是我沒有辦法回復(fù)你。”但是，相關(guān)工作人員回避了機(jī)制還有哪些待改進(jìn)的問題，只是回復(fù)，“我覺得你們沒有必要做更多的拓展”。
來源：重慶青年報(bào)