在這短短的4天時間內(nèi)，兩次下達停產(chǎn)指令，彰顯了國家安全監(jiān)管總局依法治安的決心和毅力。

　　不安全，就不生產(chǎn)。這是安全生產(chǎn)法的核心要求。它不僅要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備安全生產(chǎn)法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，而且也對監(jiān)管部門提出了更為嚴格的要求。

　　當前，我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，安全生產(chǎn)領域的矛盾、問題和隱患很多，事故總量仍然偏多，重特大事故尚未得到有效遏制，安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱，非法違法行為、違規(guī)違章現(xiàn)象屢禁不止，生產(chǎn)力水平不均衡、經(jīng)濟發(fā)展方式粗放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構不盡合理等深層次矛盾，與一些地方和企業(yè)安全責任不落實、工作措施不到位等突出問題相互交織、相互糾結(jié)，凸顯了安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和緊迫性。

　　我們要想實現(xiàn)安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，必須依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家或行業(yè)安全生產(chǎn)技術標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，進行對照檢查，把依法治安，從嚴治安的法治思維，貫徹于生產(chǎn)的全過程，讓“不安全就不生產(chǎn)”的停產(chǎn)停建指令成為安全生產(chǎn)監(jiān)督領域里的新常態(tài)。

　　不安全，就不生產(chǎn)，不安全，就不能生產(chǎn)，是人們對安全生產(chǎn)工作的最基本、最樸素的認識。在當前我國安全生產(chǎn)基礎比較薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識薄弱，主動抓安全的積極還不夠的情況下，綜合監(jiān)管部門應發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)職能，與交通、公安消防、住建等職能部門組成聯(lián)合檢查小組，對所有企業(yè)不論大小，進行地毯式檢查，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位法規(guī)識別、制度建設、現(xiàn)場管理、人員配置、勞動保護、安全技術管理等等，是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定的最基本的安全生產(chǎn)條件。既要檢查書面資料，更要檢查現(xiàn)場管理，重點突出違規(guī)建設、違法生產(chǎn)和違章指揮、違章作業(yè)。對現(xiàn)場管理和廠房建設存在的重大事故隱患，進行安全評估，確屬難以短期整改的，應按照安全生產(chǎn)法的要求，責令其停產(chǎn)停建。使企業(yè)通過短期的事故隱患整改，在思想上對合法合規(guī)性生產(chǎn)的重要性有一個徹頭徹尾的認識;使企業(yè)認識到依法建廠、依法辦廠、依法治安的重要性。

　　哪里有隱患，哪里最容易發(fā)生事故，只有企業(yè)自己最先知道。作為安全生產(chǎn)的責任主體的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一定要在學法、宣法、知法、懂法、守法上下功夫，組織部門、人員研究企業(yè)所需的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，逐條識別，逐條對照現(xiàn)狀，開展企業(yè)安全生產(chǎn)合法合規(guī)性評估，查缺補漏，配置人員，完善管理，改進技術，強化勞動保護，使企業(yè)生產(chǎn)符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求。對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的事故隱患，要有不整改就不生產(chǎn)的決心和毅力。

　　行業(yè)管理部門既是企業(yè)的上級主管部門，又是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)行部門。行業(yè)管理部門要充分發(fā)揮內(nèi)行的作用，深入自己主管的企業(yè)開展安全檢查，重點突出企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與法律法規(guī)規(guī)定的差距，從人員配置、安全培訓、業(yè)務培訓、安全投入、技術革新、現(xiàn)場管理、建章立制、責任考核等方面下功夫，完善本行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)技術條件。使依法治安，依法管理成為行管部門實施安全管理的新生態(tài)。

　　不安全就不生產(chǎn)。這既是法律法規(guī)的要求，更是我們尊重生命，尊重人權，以人為本的最基本、最本質(zhì)的要求。讓我們拿起“不安全就不生產(chǎn)”法律利劍，做到事先想安全，事中保安全，事后分析和研究安全，讓“不安全就不生產(chǎn)”的停產(chǎn)停建指令成為我們依法治安的新常態(tài)。