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“四管”推進(jìn)化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計與評估

發(fā)布日期:2014-11-28 , 點擊數(shù):1534
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   近期,國家安監(jiān)總局印發(fā)關(guān)于《加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2014〕116號),以下簡稱《意見》。該《意見》針對我國化工行業(yè)安全儀表系統(tǒng)及其相關(guān)安全保護(hù)措施在設(shè)計、安裝、操作、維護(hù)“四個環(huán)節(jié)”上,存在危險與風(fēng)險分析不足、設(shè)計選型不當(dāng)、缺乏明確的檢驗測試周期、預(yù)防性維護(hù)策略針對性不強等問題,提出規(guī)范化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計與評估有著十分重要現(xiàn)實意義。那么,根據(jù)《意見》從四項管理角度,進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)化工新建項目安全儀表系統(tǒng)設(shè)計和在役安全儀表系統(tǒng)風(fēng)險評估工作,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范各類事故發(fā)生。

   1、加強源頭管理

   該《意見》從“四個時間節(jié)點”上,各級安監(jiān)部門要計劃安排好化工新建項目安全儀表系統(tǒng)的規(guī)范設(shè)計與評估工作:一是,從2016年1月1日起,凡涉及“兩重點一重大”的大型和外商獨資合資的化工裝置和危化品儲存設(shè)施,進(jìn)行符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計;二是,從2018年1月1日起,凡涉及“兩重點一重大”的化工裝置和危化品儲存設(shè)施的所有新建化工企業(yè),要設(shè)計符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的安全儀表系統(tǒng);三是,從2020年1月1日起,對其他新建化工裝置、危化品儲存設(shè)施,應(yīng)設(shè)計符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的安全儀表系統(tǒng);四是,從2019年底前完成在役化工裝置、危化品儲存設(shè)施的安全儀表系統(tǒng)評估與完善工作。

   2、加強基礎(chǔ)管理

   在全面推進(jìn)化工安全儀表系統(tǒng)的設(shè)計與評估工作過程中,要側(cè)重加強二項基礎(chǔ)管理工作:一是,加快相關(guān)技術(shù)管理人才的培養(yǎng),統(tǒng)一規(guī)范安全儀表系統(tǒng)設(shè)計與評估工作;二是,完善化工安全儀表系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系建設(shè),確保推進(jìn)化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計與評估工作。

   3、加強周期管理

   在“四個時間節(jié)點”的推進(jìn)實施中,要重點加強化工安全儀表系統(tǒng)的“設(shè)計、安裝、操作、維護(hù)”周期的管控,主要把控“設(shè)計依據(jù)、規(guī)范設(shè)計、安裝調(diào)試、操作維護(hù)、規(guī)范制度”等五個方面,這樣才能有效推進(jìn)四個時間段的安全儀表系統(tǒng)設(shè)計與評估工作。

   4、加強措施管理

   在全面推進(jìn)化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計與評估工作當(dāng)中,要從四項舉措上予以保障:一是,嚴(yán)格加強安全儀表系統(tǒng)運行過程報警管理制度的執(zhí)行;二是,嚴(yán)格安全儀表運行過程控制系統(tǒng)的管理;三是,嚴(yán)格有毒有害可燃?xì)怏w的適時檢測;只有這些管理措施的跟上,才能確保化工安全儀表系統(tǒng)的正常可靠和有效運行。

   總之,根據(jù)上述“四項管理”要求,各安監(jiān)部門應(yīng)積極開展化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計與評估工作的調(diào)查研究,制定工作目標(biāo),確定試點單位,明確進(jìn)度要求,切實指導(dǎo)和督促企業(yè)加強化工過程安全儀表系統(tǒng)及其相關(guān)安全保護(hù)措施的管理工作得到有效的落實。

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