——福建省泉州市(泉港)石化安全生產應急救援中心建設側記

　　　“截至目前，泉州市(泉港)石化安全生產應急救援中心累計已投入資金3912萬元，一期工程消防特勤站主樓室外裝修、玻璃幕墻、門窗制作安裝已基本完工，正在進行消防水管、空調、水電、吊頂?shù)仁覂妊b修及室外配套項目、圍墻傳達室建設，計劃于2014年年底基本完工。下階段，我們將按照市政府下發(fā)的建設工作方案，加快推進(泉港)石化安全生產應急救援中心建設……” 12月5日，記者在福建省泉州市安監(jiān)局采訪時，該局有關人士表示。

　　據了解，泉港、泉惠石化工業(yè)園區(qū)是《福建省湄洲灣石化基地發(fā)展規(guī)劃》中確定的湄洲灣石化基地先導區(qū)，是福建省最大的石化基地，也是全國九大石化基地之一。工業(yè)園區(qū)內危險化學品及化工產品儲存量、運輸量大，現(xiàn)有危險化學品從業(yè)單位120余家，年總產值超過1000億元。泉港、泉惠石化工業(yè)園區(qū)在“十二五”規(guī)劃中又確定了一大批重點建設項目，危險化學品及化工產品的生產、經營、儲存、使用量將繼續(xù)增加。

　　針對石化產業(yè)布局和應急救援工作現(xiàn)狀，為加快建立統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的安全生產應急救援體系，提高防范和應對重特大化工生產安全事故的能力，最大限度地降低化工事故造成的損失。泉州市從2012年開始籌劃泉州市(泉港)石化安全生產應急救援中心建設，主要用于協(xié)調、調度、指揮泉港區(qū)的應急救援資源，以滿足泉港石化園區(qū)內石化企業(yè)應急救援需要為主，并盡可能輻射到泉惠石化工業(yè)園區(qū)等周邊地區(qū)，同時輔以開展省、市石化行業(yè)應急救援實戰(zhàn)演練和業(yè)務培訓，并力爭建設成為國家級區(qū)域性危險化學品應急救援基地。

　　泉港石化安全生產應急救援中心規(guī)劃建設用地100畝，分三期建設。一期工程主要是消防特勤站建設、應急救援演練場所建設、應急救援裝備配備等;二期工程主要是應急救援中心辦公大樓(含培訓中心)建設、應急救援指揮平臺建設等;三期工程主要是演練和培訓設施設備建設、完善應急救援裝備配備等。計劃投資總額約16782萬元。

　　制定方案，加強組織領導

　　根據省、市工作部署，2012年8月泉州市安監(jiān)局牽頭制定了《泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)泉州市泉港(泉惠)石化安全生產應急救援中心建設工作方案的通知》，明確了工作目標、工作內容、實施步驟和時限要求，并成立了以市政府分管領導為組長的應急救援中心建設領導小組，和以市安監(jiān)局局長為組長的應急救援中心項目建設協(xié)調小組，進一步加強組織領導，明確職責分工。泉港區(qū)政府制定印發(fā)了《泉港區(qū)人民政府關于印發(fā)泉州市泉港石化安全生產應急救援中心建設工作方案的通知》。

　　今年6月27日，泉州市政府林萬明副市長帶領市直有關單位負責人前往惠安縣、泉港區(qū)及相關企業(yè)開展石化安全生產綜合應急救援中心建設專題調研，并在泉港區(qū)召開座談會議，要求各級各有關部門要深刻領會和貫徹落實省政府關于綜合應急救援中心建設的指示精神，積極有效推進石化安全生產綜合應急救援中心建設。

　　多措并舉，爭取資金支持

　　為確保項目建設的順利實施，泉州市安監(jiān)局積極協(xié)調泉港區(qū)政府多方籌措項目建設資金。2012年9月，泉州市安監(jiān)局協(xié)調泉港區(qū)政府以福建煉油化工有限公司的名義，向國家財政部、安監(jiān)總局申報中央國有資本經營預算安全生產保障能力建設資金補助項目，目前已確定扶持價值5220萬元的消防裝備。2013年4月28日，泉州市安監(jiān)局派人到省安監(jiān)局請求協(xié)調資金扶持，并呈送《請示報告》，爭取省政府對泉港石化安全生產應急救援中心建設的支持。2013年8月，泉州市安監(jiān)局協(xié)調市財政局給予泉港石化安全生產應急救援中心補助資金200萬元。2013年8月24日，泉州市安監(jiān)局向國家安監(jiān)總局報告懇請協(xié)調省政府給予泉港(泉惠)石化安全生產應急救援中心建設提供相應的政策扶持和資金支持。

　　強化檢查，推進工作開展

　　“我局高度重視泉港石化安全生產應急救援中心建設工作，以我市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市為契機，將泉州市(泉港)石化安全生產應急救援中心建設項目列入創(chuàng)建安全發(fā)展城市的一項重要內容。今年來，我局分管領導多次到泉港區(qū)開展調研、督促、檢查、指導工作，督促按照時序進度完成泉港石化安全生產應急救援中心建設任務。”泉州市安監(jiān)局有關人士介紹道。

　　據介紹，為全面摸清全市危險化學品企業(yè)安全生產應急資源的“底子”，進一步完善安全生產應急資源數(shù)據庫，推進安全生產應急信息平臺建設和應用，為安全生產事故救援提供更加有力保障，進一步提高科學應對安全生產事故的能力。泉州市安監(jiān)局還于今年7月份組織開展了危險化學品企業(yè)安全生產應急資源普查工作，基本摸清了全市危險化學品生產、經營和儲存企業(yè)的應急救援隊伍、應急救援裝備、應急救援物資等應急資源的底子，有力促進了泉州市(泉港)石化安全生產應急救援中心建設。