塔吊倒塌事故情況的通報
各縣（市）區(qū)安委辦，市級有關(guān)部門：
2014年12月15日15時30分，余姚市蘭江街道三鳳雅苑施工現(xiàn)場一塔吊在拆除過程中發(fā)生折彎，造成3人被困。
事故發(fā)生后，寧波市委書記、市長高度重視，作出重要批示，要求全力搶救被困人員，切實做好善后工作，要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)加防范，防止類似事件再次發(fā)生。接到事故報告后，寧波安監(jiān)局派人趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作，余姚市委市政府立即組織公安、建設(shè)、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展救援工作，因氣象惡劣等原因，至16日8時救援工作結(jié)束，事故造成2人死亡、1人受傷，事故具體原因正在調(diào)查之中。
當(dāng)前處于冬季施工期，年末將至，各建筑行業(yè)主管部門和全市建筑施工企業(yè)要高度重視當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真吸取這次事故的教訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)前工程施工的特點(diǎn)，有針對性的開展預(yù)防塔吊倒塌事故的專項整治活動，堅決杜絕類似事故的發(fā)生，現(xiàn)提出如下要求：
一、深刻吸取事故教訓(xùn)
各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真領(lǐng)會市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，結(jié)合本地區(qū)實際情況，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要督促建設(shè)、交通、市政、水利等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的特種設(shè)備安全管理，嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程，認(rèn)真開展作業(yè)前的風(fēng)險分析和評估，落實安全防范措施，杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律。
二、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理
建筑起重機(jī)械進(jìn)場前，建設(shè)單位要認(rèn)真查驗產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、使用登記等手續(xù)是否齊全，要嚴(yán)格執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝拆卸及起重吊裝作業(yè)工程專項施工方案的編制、審查、論證制度；施工單位對建筑起重機(jī)械要定期檢測，按規(guī)定做好日常維護(hù)保養(yǎng)工作并建立技術(shù)管理檔案，建筑起重機(jī)械安裝基礎(chǔ)、連接部件、安全保險裝置、限位裝置、附墻裝置等必須完好可靠；承包建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重司機(jī)、起重信號工、司索工等特種作業(yè)人員必須持證上崗。
三、突出重點(diǎn)開展整治
各地、各部門要緊緊抓住建筑起重機(jī)械坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展專項整治。要引導(dǎo)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，細(xì)化建筑起重機(jī)械隱患排查治理措施，對排查出的隱患，要認(rèn)真進(jìn)行分類和梳理，切實督促企業(yè)落實整改責(zé)任。對因隱患排查治理工作不力，特別是引發(fā)事故的，要依法嚴(yán)厲查處，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
四、認(rèn)真制定完善施工現(xiàn)場塔吊倒塌事故的應(yīng)急預(yù)案
各地要認(rèn)真研究施工現(xiàn)場塔吊倒塌事故發(fā)生的原因和規(guī)律，提出切實可行的應(yīng)對措施，指導(dǎo)施工企業(yè)制定有針對性的預(yù)防塔吊倒塌事故應(yīng)急預(yù)案，并督促企業(yè)結(jié)合工程特點(diǎn)，定期組織演練。同時各地建筑行政主管部門要組織對本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。
五、繼續(xù)深入開展從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作
各地要強(qiáng)化施工現(xiàn)場從業(yè)人員安全防護(hù)知識的培訓(xùn)教育，尤其是外來工的安全培訓(xùn)教育，通過培訓(xùn)教育，增強(qiáng)其安全防范意識，避免違章操作造成事故發(fā)生。
請各地區(qū)、各有關(guān)部門將此通報傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)涉及起重機(jī)械使用的企業(yè)。
寧波市安全生產(chǎn)委員會辦公室
2014年12月18日