各縣（市）區(qū)人民政府、安委辦，市級(jí)有關(guān)部門：

    現(xiàn)將四季度安全生產(chǎn)事故隱患排查治理有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理工作情況

截止四季度末，全市38136家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參與隱患排查治理工作，共發(fā)現(xiàn)一般事故隱患337483項(xiàng)（同比增加91.7%），重大事故隱患95項(xiàng)（同比增加79.2%），治理率均為100%；隱患排查季度報(bào)送率為94%，隱患排查季度錄入率為96.3%；隱患排查治理信息系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量由2013年底14401家增至38136家，增加率為165%。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位錄入率情況

1.各縣（市）區(qū)：

錄入率達(dá)到100%的縣（市）區(qū)有海曙、江東、保稅、杭州灣、石化、物流區(qū)，錄入率低于95%的有余姚（見表1）。

表1：各縣（市）區(qū)錄入率未達(dá)到100%情況表（一）

區(qū)  域	北侖	寧海	奉化	象山	鄞州	大榭
錄入率（%）	99.9	99.6	99.2	99	98.9	98.6
排     序	1	2	3	4	5	6

表1：各縣（市）區(qū)錄入率未達(dá)到100%情況表（二）

區(qū)  域	江北	東錢湖	鎮(zhèn)海	慈溪	高新	余姚
錄入率（%）	98.5	98.5	97.7	97.4	96.2	82.6
排     序	7	7	8	9	10	11

2.市級(jí)有關(guān)部門（單位）：

錄入率達(dá)到100%的市級(jí)部門有經(jīng)信、住建、水利、衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、旅游，錄入率低于95%的有電業(yè)（見表2）。

表2：市級(jí)有關(guān)部門（單位）錄入率未達(dá)到100%情況表

部   門	交通	文廣	城管	貿(mào)易	教育	民宗	安監(jiān)	電業(yè)
錄入率（%）	98.5	98.2	97.5	97.5	97.3	97	96.2	88
排     序	1	2	3	3	4	6	7	8

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位季報(bào)率情況

1.各縣（市）區(qū)：

季報(bào)率達(dá)到100%的縣（市）區(qū)有奉化、海曙、保稅、東錢湖、石化、物流，季報(bào)率低于95%的有江北、慈溪、高新、大榭、余姚（見表3）。

表3：各縣（市）區(qū)季報(bào)率未達(dá)到100%情況表（一）

區(qū)  域	江東	北侖	杭州灣	鄞州	寧海	象山
季報(bào)率（%）	99.7	99.4	99.4	99.2	98.5	98.5
排 序	1	2	2	3	4	4

表3：各縣（市）區(qū)季報(bào)率未達(dá)到100%情況表（二）

區(qū)  域	鎮(zhèn)海	江北	慈溪	高新	大榭	余姚
季報(bào)率（%）	97.3	94.9	94	92.3	83.8	72.2
排 序	5	6	7	8	9	10

2.市級(jí)有關(guān)部門（單位）：

季報(bào)率達(dá)到100%的市級(jí)部門有經(jīng)信、住建、衛(wèi)生、海洋漁業(yè)，季報(bào)率低于95%的有民宗、安監(jiān)、文廣、交通、水利、城管、電業(yè)（見表4）。

表4：市級(jí)有關(guān)部門（單位）季報(bào)率未達(dá)到100%情況表

部   門	旅游	教育	貿(mào)易	民宗	安監(jiān)	交通	文廣	水利	城管	電業(yè)
季報(bào)率（%）	99	95.8	95	94.8	93.9	93.6	93.4	88.6	84.8	64
排  序	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

3.工程建設(shè)領(lǐng)域：

季報(bào)率達(dá)到100%的有住建、交通；季報(bào)率低于95%的有城管、水利（見表5）。

表5: 工程建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位季報(bào)率情況表

部   門	住建	交通	城管	水利
季報(bào)率（%）	100	100	85.3	46.2
排     序	1	1	2	3

4.有關(guān)專業(yè)部門開展隱患排查監(jiān)督檢查情況：

消防、機(jī)場(chǎng)未報(bào)送四季度隱患排查工作情況（見表6）。

表6: 有關(guān)專業(yè)部門開展隱患排查監(jiān)督檢查情況表

部  門	人防	農(nóng)機(jī)	質(zhì)監(jiān)	消防	機(jī)場(chǎng)
檢查單位（設(shè)備）數(shù)	58	510	4056	0	0
發(fā) 現(xiàn) 隱 患 數(shù)（項(xiàng)）	2	513	3762	0	0
隱患治理率（%）	100	99.6	98.2	0	0

（三）各縣（市）區(qū)隱患排查擴(kuò)面工作情況

截止四季度末，隱患排查治理信息管理系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由2013年底前的14401家增加至38136家，增加率為165%。擴(kuò)面工作成效比較明顯的地區(qū)有北侖、鄞州、江北、寧海、余姚、奉化（見表7）。

表7：隱患排查治理擴(kuò)面工作情況表（一）

區(qū)  域	北侖	鄞州	江北	寧海	余姚	奉化	鎮(zhèn)海	慈溪	杭州灣
2013年底前數(shù)	1222	2755	604	1199	2082	1143	737	2355	206
四季度數(shù)	5589	10168	2007	3726	6108	2307	1312	4190	314
增加率（%）	357.4	269.1	232.3	210.7	193.4	101.9	78	77.9	52.4
排     序	1	2	3	4	5	6	7	8	9

隱患排查治理擴(kuò)面工作情況表（二）

區(qū)  域	海曙	江東	東錢湖	象山	石化	大榭	物流	高新	保稅
2013年底前數(shù)	276	272	115	1100	86	73	1	81	94
四季度數(shù)	362	345	132	1250	93	74	1	78	80
增加率（%）	31.1	26.8	14.8	13.6	8.1	1.3	0	-3.7	-14.9
排     序	9	10	11	13	14	15	16	17	18

二、重大事故隱患掛牌督辦工作完成情況

2014年全市工礦商貿(mào)、道路交通、消防等行業(yè)領(lǐng)域省、市級(jí)重大事故隱患掛牌督辦45家單位，通過各地政府、市級(jí)有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，掛牌單位主動(dòng)作為，45家重大事故隱患掛牌單位全部完成整改，掛牌整治期間未發(fā)生事故。

三、存在問題

    （一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理工作信息報(bào)送不夠主動(dòng)

一是全市四季度有1391家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未錄入隱患排查治理工作信息，其中，余姚1062家、鄞州108家、慈溪107家、江北30家、鎮(zhèn)海30家、奉化19家、寧海14家、象山12家、北侖3家、高新3家、東錢湖2家、大榭1家。

二是全市四季度有2298家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法報(bào)送“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作季度報(bào)表”，其中，余姚1701家、慈溪253家、江北102家、鄞州78家、寧海56家、鎮(zhèn)海35家、北侖33家、象山19家、大榭12家、高新6家、杭州灣2家、江東1家。

    （二）督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展隱患排查工作力度不夠

    一是隱患排查治理擴(kuò)面后，個(gè)別地區(qū)未能跟蹤督促新增企業(yè)落實(shí)開展隱患排查相關(guān)工作，部分新增企業(yè)開展隱患排查工作信息未能及時(shí)錄入寧波市安全生產(chǎn)隱患排查信息管理系統(tǒng)。如余姚錄入率及季報(bào)率均比前三季度大幅降低；二是個(gè)別地區(qū)隱患排查治理擴(kuò)面工作一年多來(lái)進(jìn)展緩慢，明顯落后于同類地區(qū)。如象山增加率僅為13.6%。

四、下步工作要求

（一）提高意識(shí)，落實(shí)職責(zé)。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦通知精神做好2015年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2014〕27號(hào)）精神，組織所屬地區(qū)和行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除安全隱患，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高質(zhì)量。隱患排查治理擴(kuò)面工作已經(jīng)完成的地區(qū)，要深入開展培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)工作，引導(dǎo)企業(yè)積極開展隱患排查治理，提高隱患排查治理工作質(zhì)量，及時(shí)報(bào)送相關(guān)工作信息。擴(kuò)面工作滯后的地區(qū)，要進(jìn)一步理清工作思路，找準(zhǔn)問題原因，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，切實(shí)將本轄區(qū)具備報(bào)送條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入隱患排查信息系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，督促整改。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省安委辦關(guān)于隱患整改率必須達(dá)到100%的要求，各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)落實(shí)事故隱患整改工作，一般隱患、重大隱患必須100%整改。隱患排查季度錄入率和季報(bào)率指標(biāo)均為不低于95%。要及時(shí)關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)的重大隱患，主動(dòng)靠上去督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)重大隱患整改工作。

 

 

 

                      寧波市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

                           2015年1月22日