一、典型案例
1.2010年3月27日15時(shí)30分左右,某船舶工程服務(wù)有限公司電焊工龍某在5萬(wàn)噸4#船隔離艙(密閉艙室)內(nèi)進(jìn)行管道焊接作業(yè)時(shí),違規(guī)將氧氣接入到艙室內(nèi)進(jìn)行通風(fēng)換氣,造成富氧燃燒,致使龍某當(dāng)場(chǎng)死亡。
2.2010年12月19日上午8時(shí)30分左右,某涂裝隊(duì)(外包施工單位)在某造船有限公司在建2940KW-2#拖輪艏側(cè)推艙內(nèi)的1#淡水艙(密閉艙室)內(nèi)進(jìn)行打磨作業(yè),違規(guī)將氧氣接入到艙室內(nèi),代替空氣進(jìn)行通風(fēng)換氣,造成富氧燃燒,致使余某當(dāng)場(chǎng)死亡。
3.2010年7月22日上午,某涂裝施工隊(duì)(外包施工單位)楊某在某船舶修造有限公司在建的船底艙甲板下壓載艙內(nèi)進(jìn)行噴漆涂裝作業(yè)。相鄰艙室為左舷邊艙,兩艙僅以鋼板隔開,鋼板留有縫隙。同時(shí),管道施工隊(duì)在左舷邊艙內(nèi)對(duì)鋼板縫隙進(jìn)行焊接,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防火隔離措施。6時(shí)15分左右,壓載艙內(nèi)油漆苯蒸汽與空氣混合達(dá)到一定的濃度,遇到電焊產(chǎn)生的火星發(fā)生爆炸,爆炸產(chǎn)生的強(qiáng)大沖擊波把楊某拋出壓載艙,造成楊某當(dāng)場(chǎng)死亡。
4.2010年1月29日,某船廠建造的一條貨船已經(jīng)驗(yàn)收下水,船東要求2名油漆工下艙補(bǔ)漆時(shí),油漆工長(zhǎng)時(shí)間沒有出艙,船東夫婦下艙查看時(shí)也相繼被毒倒,據(jù)分析,四人均系油漆稀釋劑中的二甲苯揮發(fā)導(dǎo)致中毒。其中1人死亡。
5.2009年10月,某船廠一名電焊工在艙內(nèi)焊接作業(yè)時(shí),突然發(fā)生爆燃,該電焊工全身40%燒傷。事故的直接原因是,前1名電焊工下班時(shí)未將割具帶出艙外,乙炔氣閥未完全關(guān)閉,乙炔氣泄漏積聚在艙內(nèi),后1名電焊工上班剛打開割槍,即引起爆燃。
6.2009年8月,某船廠一名電焊工在進(jìn)入艙內(nèi)取上午焊接時(shí)遺留在艙內(nèi)的電焊鉗時(shí),因電焊鉗與焊接電纜連接處絕緣層破損、導(dǎo)線裸露,艙內(nèi)沒有照明,不慎觸電死亡。
二、原因分析
作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí),存在缺氧窒息、氣體中毒、火災(zāi)、爆炸、觸電等危險(xiǎn)。船舶修造業(yè)有限空間(密閉艙)作業(yè)事故發(fā)生的直接原因主要有:
1.進(jìn)入有限空間,未檢測(cè)(或驗(yàn)證)有限空間及有害物質(zhì)濃度,或盲目用不適當(dāng)?shù)臍怏w置換;或未及時(shí)清除處理有限空間內(nèi)液體、固體沉積物,或采用其他適當(dāng)介質(zhì)進(jìn)行清洗、置換。
2.在有限空間內(nèi)或有限空間鄰近處需進(jìn)行涂裝作業(yè)和熱工作業(yè)時(shí),未遵守“一般先進(jìn)行熱工作業(yè),后進(jìn)行涂裝作業(yè),嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行兩種作業(yè)”的規(guī)定。
3.當(dāng)必須進(jìn)入缺氧的有限空間作業(yè)時(shí),未采取機(jī)械通風(fēng),避免出現(xiàn)急性中毒。
4.帶進(jìn)有限空間的用于氣割、焊接作業(yè)的氧氣管、乙炔管、割炬(割刀)及焊槍等物未隨作業(yè)人員離開而帶出有限空間。
間接原因主要有:
一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),對(duì)有限空間作業(yè)安全管理工作不重視、不到位。二是企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作不扎實(shí),作業(yè)人員缺乏有限空間作業(yè)基本安全知識(shí)和自救互救能力。三是企業(yè)隱患排查治理工作不到位,在未對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行通風(fēng),未對(duì)有毒有害氣體進(jìn)行檢測(cè),沒有防護(hù)人員監(jiān)護(hù)的情況下組織作業(yè)。四是防護(hù)用品配備不足,作業(yè)人員缺乏必要的自救器、防毒面具等防護(hù)裝備和氣體檢測(cè)監(jiān)控儀器。五是部分地區(qū)對(duì)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管工作重視不夠,存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞等。
三、對(duì)策措施
1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。船舶修造企業(yè)要限期完成安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),規(guī)范安全管理;要加大安全投入力度,配備必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、通風(fēng)設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品;要強(qiáng)化隱患排查治理,加強(qiáng)日常檢查;要嚴(yán)格承包管理,規(guī)范承包行為,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。
2.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。行業(yè)主管部門、船舶修造企業(yè)要充分利用多種渠道,開展密閉艙有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育活動(dòng),既要注重形式,更要注重效果,要把宣傳、培訓(xùn)工作重點(diǎn)落實(shí)到廣大一線作業(yè)人員。要加強(qiáng)職工安全意識(shí)教育和安全技能培訓(xùn),把各項(xiàng)安全要求落實(shí)到每個(gè)職工和每個(gè)崗位,杜絕違規(guī)操作。要讓職工了解自身崗位存在的危險(xiǎn)有害因素,掌握防護(hù)和事故應(yīng)急措施,增強(qiáng)勞動(dòng)者安全防護(hù)意識(shí),提高自救互救技能。
3.加大執(zhí)法檢查力度。結(jié)合工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度。重點(diǎn)檢查職工教育培訓(xùn)情況,有限空間作業(yè)工作票制度執(zhí)行情況,檢驗(yàn)檢測(cè)、通風(fēng)設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況,隱患排查治理情況等,加大對(duì)違法行為的打擊力度,努力壓降船舶修造業(yè)有限空間(密閉艙)作業(yè)事故的發(fā)生。