新工人入廠安全生產(chǎn)教育-上集
小學(xué)生民防知識教育
2013年發(fā)生49起重特大生產(chǎn)安全事故
湖北武漢一工地升降梯30層墜落致19人遇難
小編根據(jù)該總局令,對《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》修改前后進(jìn)行了對比。
(一)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響;
(二)建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響;
(三)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響;
(四)其他需要論證的內(nèi)容。【刪】
(一)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;
(二)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計報告及安全專篇;
(三)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料。【刪】
修
本辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請,并提交下列文件資料:
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查申請;
(三)設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件;
(四)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計報告及安全專篇;
(五)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料;
(六)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后,對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查,并在收到申請后5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,書面告知申請人;對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的管理部門。
(一)無建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的;
(二)未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計的;
(三)安全預(yù)評價報告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)編制的;
(四)未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計的;
(五)未采納安全預(yù)評價報告中的安全對策和建議,且未作充分論證說明的;
(六)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查未予批準(zhǔn)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原審查部門申請?jiān)賹彙?/p>
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,不予批準(zhǔn),并不得開工建設(shè):
(四)設(shè)計內(nèi)容不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定的;
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查未予批準(zhǔn)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原審查部門申請?jiān)賹彙?span style="font-family: inherit; font-size: 1em; ">
本辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件資料:
(一)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請;
(二)安全設(shè)施設(shè)計審查意見書(復(fù)印件);
(三)施工單位的資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(四)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報告及其存在問題的整改確認(rèn)材料;
(五)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
(六)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況;
(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。
安全設(shè)施需要試運(yùn)行(生產(chǎn)、使用)的,還應(yīng)當(dāng)提供自查報告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后,對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時審查,并在收到申請后5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申請人;對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并書面告知申請人。
本辦法第七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并提交下列文件資料:
(一)安全設(shè)施設(shè)計備案意見書(復(fù)印件);
(二)施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(三)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報告及其存在問題的整改確認(rèn)材料;
(四)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
(五)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況。
建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織對安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并形成書面報告?zhèn)洳椤0踩O(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。
安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照下列方式之一對本辦法第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查:
(一)對安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報告按照不少于總數(shù)10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查;
(二)在實(shí)施有關(guān)安全許可時,對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報告進(jìn)行審查。
抽查和審查以書面方式為主。對竣工驗(yàn)收報告的實(shí)質(zhì)內(nèi)容存在疑問,需要到現(xiàn)場核查的,安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場核查。工作人員應(yīng)當(dāng)提出現(xiàn)場核查意見,并如實(shí)記錄在案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法的規(guī)定,對本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評價的,給予警告,可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法的規(guī)定,對本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析,形成書面報告,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,給予警告,可以并處5000元以上2萬元以下的罰款。【刪】
本辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5萬元以下的罰款:
(一)沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意,擅自開工的;
(二)施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的;
(三)投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對本辦法第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)未按照本辦法規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價的;
(二)沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意,擅自開工的;
(三)施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的;
(四)投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。
(一)沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;
(二)施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計施工的;
(三)投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況未按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。【刪】
本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:
(一)沒有安全設(shè)施設(shè)計的;
(二)安全設(shè)施設(shè)計未組織審查,形成書面審查報告,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;
(三)施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計施工的;
(四)未組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,形成書面報告,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。
本辦法第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:
(一)沒有安全設(shè)施設(shè)計的;
(二)安全設(shè)施設(shè)計未組織審查,并形成書面審查報告的;
(三)施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計施工的;
(四)投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,并形成書面報告的。
承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全評價的機(jī)構(gòu)弄虛作假、出具虛假報告,尚未構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。
承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全評價的機(jī)構(gòu)弄虛作假、出具虛假報告,尚未構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得,違法所得在10萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,單處或者并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的機(jī)構(gòu),吊銷其相應(yīng)資質(zhì)。