“公開透明，溝通充分，化工廠才能長久生存”

　　從東京到橫濱，需要經(jīng)過川崎。

　　東京和橫濱有數(shù)不盡的民宅、辦公樓及各種商業(yè)設(shè)施，兩座現(xiàn)代化城市之間的川崎市，如今也有146萬人口，在日本算是人口大市了，但川崎最著名的則是這里的工業(yè)生產(chǎn)能力。

　　從川崎輕軌站走出來，坐上出租車，十幾分鐘后便是工廠集中的“工業(yè)團地”，行人變得稀少，卡車多了起來，周邊是數(shù)不盡的各種煙囪、管道。和筆者采訪過的許多中國工業(yè)園區(qū)不同，這里并沒有轟鳴的機器聲，看不到無盡的煙霧。抬頭看看天，蔚藍蔚藍的。在梅雨到來之前，想找個陰天都不容易。

　　日本最重要的礦業(yè)、石油企業(yè)“吉坤日礦日石能源公司”(下稱“JX公司”)川崎工廠就在這里。當(dāng)?shù)豍X(para-xylene，對二甲苯)的年生產(chǎn)能力為35萬噸，除此之外，還有乙烯生產(chǎn)能力45萬噸，加上其他化工產(chǎn)品的生產(chǎn)，一年下來100多萬噸的化工生產(chǎn)能力，在日本也是規(guī)模較大的。

　　1957年裝備完第一套化工設(shè)備“丙酮制造裝置”后，乙烯、PX等制造設(shè)備相繼建設(shè)，50多年了，從未發(fā)生火災(zāi)等重大事故。事實上，PX生產(chǎn)本來和火災(zāi)等事故并無直接關(guān)系。

　　一家向中小學(xué)生開放的工廠

　　JX日礦日石(北京)企業(yè)管理有限公司佐佐木徹總經(jīng)理在來北京之前，在公司的工廠里從事總務(wù)方面的工作。和附近居民溝通，是他工作的重要內(nèi)容。

　　化工廠在普通中國人的印象中，首先是數(shù)不清的管道，然后是不斷向天空中吐出的各色煙霧，再其次便是說不清楚的各種味道了。這樣的工廠，讓人躲都躲不及，就更不用說讓中小學(xué)生來工廠參觀，開展各種體驗活動了。

　　佐佐木總經(jīng)理向記者介紹說，公司的川崎工廠每年都會和附近10個街道的居委會、中小學(xué)生、學(xué)生家長舉辦各種活動，包括釣魚大會、用紙勺撈金魚比賽、抓木盆中的螃蟹等等。

　　川崎工廠緊靠著海，周邊居民吃不吃這里釣上來的魚，這是對一家工廠環(huán)保做得好與否最直接的評價指標。能動員周邊居民，特別是中小學(xué)生來工廠附近釣魚，對工廠的環(huán)保措施沒有幾分信心的話，企業(yè)是絕對不敢的。

　　記者在川崎采訪，深知這里是日本重化學(xué)工業(yè)企業(yè)最為集中的地方。30年前筆者在東京留學(xué)時，也多次來這里做過社會調(diào)查，深知川崎的環(huán)境問題在上個世紀60年代和70年代很嚴重。當(dāng)時城市的上空也是因工業(yè)排放整天煙霧彌漫，主要河流漂滿各種生活垃圾。從1968年起，川崎市就開始重拳治污，甚至率先在日本制定和頒布城市環(huán)評條例，要求工廠在新址規(guī)劃階段就拿出環(huán)保對策。

　　有良心的企業(yè)會重視環(huán)保。川崎如此大的工業(yè)重地，能保證讓河流、大海不污染，民眾能吃這里釣上來的魚，也是所有企業(yè)共同努力的結(jié)果。在川崎市，不僅僅是JX公司的工廠向社會開放，幾乎所有工廠，每小時將自己的環(huán)境情況通過聯(lián)網(wǎng)的方式告知川崎市政府的環(huán)保負責(zé)科室。沒有一家企業(yè)違規(guī)操作，這才有了今天所有企業(yè)能定期讓中小學(xué)生來工廠參觀，家長也同意讓孩子去化工廠參加活動。

　　安全秘訣：讓制度付諸實行

　　化工廠難免出事。2012年4月22日，三井化學(xué)公司在日本山口縣巖國市的大竹工廠發(fā)生爆炸事故，工廠員工一人死亡，當(dāng)?shù)鼐用?2人負傷，工廠附近484個家庭的房屋損傷，成為近年來的重大化工廠事故。

　　沒有一家化工廠敢打保票，說自己絕對不會發(fā)生事故。在工廠的風(fēng)險管理上，日本化工廠日常執(zhí)行安全制度如履薄冰，不敢有半點松懈。

　　“確保安全是我們公司在經(jīng)營中最基本的一部分，做到了生產(chǎn)上的安全，才是我們對地方社會盡到了自己的責(zé)任。”佐佐木說。

　　強化員工的安全意識，確保日常生產(chǎn)的安全，需要在設(shè)備管理及日常操作管理技術(shù)的提高上不斷下功夫。工廠不僅對PX生產(chǎn)裝置精心管理，保證萬無一失，同時對于靠近PX生產(chǎn)線的其他裝備也嚴密監(jiān)控，以防因為其他管線上發(fā)生了事故，而給化工廠整體帶來巨大損失。

　　不斷發(fā)生小事故，必然會帶來大事故。杜絕日常生產(chǎn)的各種工傷，是JX公司川崎工廠每天強調(diào)的內(nèi)容。從2008年開始，川崎工廠的工傷事故率一直在全化工產(chǎn)業(yè)平均事故率之下。從該公司提供的圖表看，這個比率是工傷死傷者數(shù)量÷總工作時間數(shù)×100萬。全日本化工產(chǎn)業(yè)不到2，而JX公司則保持著不到1的狀態(tài)。

　　“2011年9月12日，我們工廠也發(fā)生了一個事故。一名在我們工廠里工作的合作企業(yè)的員工，在操作電動鋸時負傷，讓我們保持了1093萬個小時無事故的紀錄，被迫停了下來。”佐佐木有些遺憾地說。

　　再精確的安全管理也會有疏漏，加上日本是個有地震海嘯威脅的國家，在一旦發(fā)生事故后，該如何保證不讓事故擴大，盡可能減少事故損失?對此，日常的教育及訓(xùn)練十分重要。過去的經(jīng)驗教訓(xùn)，其他企業(yè)的前車之鑒，是企業(yè)在進行安全教育及訓(xùn)練時必不可少的內(nèi)容。在日本基本上不能想象在兩年前出的事故，兩年以后再次出現(xiàn)。不可能在第一次事故未處理完以前，第二個事故接踵而至。

　　杜絕日常的小事故，靠的是風(fēng)險評估。這包括定期對制造、質(zhì)量、工務(wù)、安全等方面的評估，找到解決問題的方法，保障設(shè)備不出問題，出了問題能立即解決。

　　在JX公司川崎工廠，有一個特殊的職位：“安全工程師”。這是一個負責(zé)提高全工廠勞動安全及運營安全的專業(yè)工程師，他具有管理風(fēng)險、修改管理條例、從事設(shè)備診斷等職責(zé)。

　　事故數(shù)據(jù)庫在企業(yè)處理危機時能發(fā)揮巨大的作用。“我們川崎工廠的事故數(shù)據(jù)庫中，存有災(zāi)害事例4800件，環(huán)保信息1700件。”佐佐木告訴記者說。這當(dāng)然不是JX公司自己的事故，而是企業(yè)收集到的行業(yè)內(nèi)的、日本國內(nèi)外的各種事故。仔細研究事故的發(fā)生、處理方式，能在解決不期而遇的事故時，發(fā)揮重要作用。

　　“化工廠需要引進新的產(chǎn)品，整個生產(chǎn)過程必須與政府機構(gòu)、附近居民進行大量的溝通。只有信息做到公開透明，溝通做得充分，化工廠才能在一個地方長久地生存下去。”三菱化學(xué)集團中國地區(qū)總代表瀨川拓對筆者說。

　　在日本，我們找不到天網(wǎng)般的杜絕事故的金科玉律，能看到的是化工企業(yè)對現(xiàn)有制度的執(zhí)行。那是一種絕對一絲不茍的執(zhí)行過程，不容有任何疏漏。不僅僅在一個裝備系統(tǒng)上，也在一座工廠，更是在川崎整個工業(yè)區(qū)都在推進的內(nèi)容。有了這樣的安全之道，化工企業(yè)能夠在周邊有146萬人居住的地方，正常推進自己的生產(chǎn)，周邊居民一點也不擔(dān)驚受怕。

來源： 中國經(jīng)濟周刊