安全生產(chǎn)不到位　高額罰單送到手

　　近日，市安監(jiān)局公布新安全生產(chǎn)法實(shí)施以來(lái)我市安全生產(chǎn)事故處罰的首個(gè)案例和采取強(qiáng)制措施的首個(gè)案例。從處理結(jié)果看，與舊安全生產(chǎn)法相比，新安全生產(chǎn)法的處罰力度更大，手段更多更有效，起到了強(qiáng)有力的震懾作用。

　　安全管理不到位致1人死亡　射洪一玻璃公司被罰40萬(wàn)

　　今年1月7日13時(shí)30分左右，射洪縣某生產(chǎn)玻璃的公司二期冷端熱縮膜機(jī)傳送帶托盤卡住，該生產(chǎn)線操作工人宋某某遂請(qǐng)其他生產(chǎn)線上的打包工人劉某某和一號(hào)縮膜機(jī)操作工人陳某某幫忙排除故障。宋某某和劉某某打開(kāi)二期冷端熱縮膜機(jī)生產(chǎn)線安全門后進(jìn)入，陳某某在外控制機(jī)器啟停(安全門為外包圍防護(hù)欄網(wǎng)并只能向外開(kāi)啟，安全門開(kāi)啟后縮膜機(jī)電機(jī)即斷電，關(guān)閉后通電)。

　　宋某某和劉某某進(jìn)入安全門后，為盡快恢復(fù)機(jī)器運(yùn)行，宋某某要求陳某某關(guān)閉安全門并將機(jī)器運(yùn)行模式調(diào)成自動(dòng)。隨后，宋某某和劉某某便向前推動(dòng)傳送帶上的玻瓶包裝架(宋某某站在空間較大的外側(cè)，劉某某站在空間較小的內(nèi)側(cè))，兩人將包裝架向前推動(dòng)約50公分距離后，機(jī)器報(bào)警一次并跳閘。宋某某讓陳某某重新開(kāi)啟機(jī)器后，兩人繼續(xù)向前推動(dòng)玻瓶包裝架。當(dāng)兩人將包裝架向前推至縮膜機(jī)感應(yīng)器附近后，機(jī)器突然啟動(dòng)，站在內(nèi)側(cè)的劉某某躲避不及，被縮膜機(jī)壓住致受傷，陳某某見(jiàn)狀立即打開(kāi)安全門斷電。現(xiàn)場(chǎng)工人隨即撥打120并將劉某某送沱牌鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，2015年1月7日14時(shí)30分許，劉某某經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

　　經(jīng)過(guò)調(diào)查，該事故被認(rèn)定為一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。“由于該公司安全管理不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，是事故責(zé)任主體，其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款、第四十一條的規(guī)定。”市安監(jiān)局局長(zhǎng)邱瑋告訴記者，依據(jù)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項(xiàng)規(guī)定，射洪縣安監(jiān)局給予該公司罰款人民幣40萬(wàn)元的行政處罰，這也是新安全生產(chǎn)法實(shí)施以來(lái)，我市安全生產(chǎn)事故處罰的首個(gè)案例。

　　工廠存嚴(yán)重安全隱患　強(qiáng)制停止供電促整改

　　今年3月9日，大英縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)大英縣某鞭炮卷紙加工廠進(jìn)行安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，廠內(nèi)的消防、安全用電等方面存在諸多嚴(yán)重安全隱患，不具備安全生產(chǎn)條件。隨后，大英縣安監(jiān)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)該鞭炮卷紙加工廠采取立即停產(chǎn)停業(yè)整改的強(qiáng)制措施。

　　同時(shí)，為確保企業(yè)依法消除安全隱患，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生，大英縣安監(jiān)局還聯(lián)合國(guó)網(wǎng)四川大英縣供電公司，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六十七條第一款的規(guī)定停止對(duì)該廠供應(yīng)生產(chǎn)用電，待相關(guān)部門驗(yàn)收合格并書面通知后方可恢復(fù)生產(chǎn)動(dòng)力供電。這是新安全生產(chǎn)法實(shí)施以來(lái)，我市第一例采取強(qiáng)制措施的案例。

　　處罰力度加大　違法成本大幅提高

　　“從這兩個(gè)案例來(lái)看，新安全生產(chǎn)法的處理力度加大，處罰的手段也更加多樣有效。”市安監(jiān)局局長(zhǎng)邱瑋說(shuō)，就射洪縣玻璃生產(chǎn)企業(yè)的事故處罰來(lái)說(shuō)，按照舊安全生產(chǎn)法規(guī)定，這種情況最高只能處罰20萬(wàn)元，但按照新安全生產(chǎn)法來(lái)處理，處罰額度最低就是20萬(wàn)元，最高可達(dá)50萬(wàn)元，違法成本的增加迫使企業(yè)更加重視安全生產(chǎn)。

　　邱瑋介紹說(shuō)，新安全生產(chǎn)法的實(shí)施，更加強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作的擺位，進(jìn)一步落實(shí)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，明確了政府安全監(jiān)管定位，加強(qiáng)了基層執(zhí)法力量，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任追究，對(duì)違法行為起到了很大的震懾作用。新安全生產(chǎn)法實(shí)施5個(gè)月來(lái)，全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-4月，我市發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故12起，同比下降33.33%;死亡5人，同比增加25%;受傷10人，同比下降41.18%;經(jīng)濟(jì)損失3.4萬(wàn)元，同比下降67.56%。工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故1起，死亡1人，經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)元。
 

來(lái)源： 遂寧日?qǐng)?bào)