8月21日，寧波市召開深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)暨安委會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，回顧總結(jié)今年以來全市安全生產(chǎn)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作情況，進(jìn)一步采取有力措施，切實(shí)加大工作力度，推進(jìn)我市“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展、取得實(shí)效，有效預(yù)防一般事故、堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，推進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十八大勝利召開營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

 陳仲朝副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話，陳炳榮副秘書長(zhǎng)主持會(huì)議。市安委辦副主任、安監(jiān)局長(zhǎng)江國(guó)梁通報(bào)今年1-7月份全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況和下階段工作安排。慈溪市政府、北侖區(qū)政府、市工商局作表態(tài)發(fā)言。

 陳仲朝副市長(zhǎng)就深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作動(dòng)員部署，要求各地、各部門在前階段“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，從8月下旬開始到12月底，對(duì)所有行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，再進(jìn)行一次全面的檢查，重點(diǎn)檢查道路和水上交通、消防、建設(shè)工程、漁業(yè)船舶、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特種設(shè)備和城鎮(zhèn)燃?xì)狻C(jī)械制造和船舶修造等行業(yè)（領(lǐng)域），全面排查整治無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和小作坊、小加工廠。一是全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治。嚴(yán)格按照浙政辦發(fā)明電〔2012〕197號(hào)文件通知明確的工作和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，進(jìn)一步加大工作力度，以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕，全面開展大檢查、大整治，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為，確保全面圓滿完成《通知》提出的任務(wù)要求。二是全面排查無照生產(chǎn)建設(shè)情況。按照“屬地為主、行業(yè)督導(dǎo)”的原則，在市各有關(guān)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，由各縣（市）區(qū)政府統(tǒng)一組織，以城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村的無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小作坊、小加工廠和無照非法建設(shè)（裝修維修）工程為重點(diǎn)，逐村逐居逐戶逐個(gè)排查轄區(qū)內(nèi)無照生產(chǎn)建設(shè)情況，逐一登記、建立檔案，真正做到底子清、情況明。三是重點(diǎn)整治無照生產(chǎn)建設(shè)行為。在排查的基礎(chǔ)上，按照“邊查邊改”的原則，有針對(duì)性地開展隱患治理，規(guī)范一批、提升一批、取締一批，特別是在9月底之前重點(diǎn)消除本地區(qū)易燃易爆、有毒有害、“多合一”、易群死群傷的非法違法突出問題，切實(shí)落實(shí)事故防控措施，堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生。四是建立完善“打非治違”長(zhǎng)效工作機(jī)制。12月底前，市安委辦牽頭，相關(guān)部門配合，探索建立完善“打非治違”工作的配套政策措施和長(zhǎng)效機(jī)制，主要包括：進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和治理非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的工作機(jī)制；切實(shí)明確和落實(shí)發(fā)包（分包）單位、房屋出租方等為非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)提供條件的主體的安全管理法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，斬?cái)啻呱欠ㄟ`法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的利益鏈；進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制，強(qiáng)化群眾監(jiān)督；進(jìn)一步理清各監(jiān)管部門 “打非治違”的工作職責(zé)，強(qiáng)化績(jī)效考核、嚴(yán)肅責(zé)任追究；進(jìn)一步探索完善“打非治違”的配套政策措施；進(jìn)一步探索安全生產(chǎn)“打非治違”與加強(qiáng)外來人口管理、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化環(huán)境治理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

陳仲朝副市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要迅速行動(dòng)、狠抓落實(shí)，全面深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。第一，責(zé)任落實(shí)要到位。縣鄉(xiāng)政府是深化“打非治違”的工作主體和責(zé)任主體，市級(jí)有關(guān)部門要切實(shí)履行“打非治違”工作責(zé)任。各地各部門要從講政治和講大局的高度，將深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重，認(rèn)真貫徹落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自研究部署、親自帶隊(duì)到基層督促檢查。第二，排查整治要按時(shí)全面徹底。按照省政府文件明確的工作部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，全面開展大檢查、大整治，確保9月底之前全面圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)要求。對(duì)非法違法行為要從源頭上予以嚴(yán)厲打擊，該整頓處理的必須整頓處理，該關(guān)閉取締的必須關(guān)閉取締；對(duì)有關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)從嚴(yán)處置；對(duì)無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，工商部門要依法堅(jiān)決查處。第三，要強(qiáng)化督查工作。抓緊制定督查工作方案，9月中旬在全市組織一次全面檢查、督查。第四，要著力營(yíng)造良好氛圍。要抓好工作方案、組織方式等內(nèi)容的教育培訓(xùn)，落實(shí)人力經(jīng)費(fèi)的保障。要加強(qiáng)宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大職工和人民群眾切實(shí)增強(qiáng)安全自律和自我保護(hù)意識(shí)，主動(dòng)舉報(bào)、抵制非法違規(guī)行為。要充分發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員特別是專業(yè)技術(shù)人員參與排查工作。對(duì)于群眾投訴舉報(bào)，切實(shí)做到有報(bào)必查、每查必果。