電力供電企業(yè)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，事關(guān)各行各業(yè)以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的根本利益，所以確保安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行，確保可靠的電力供應(yīng)，無論任何時候都是我們的頭等大事。本文中根據(jù)相關(guān)資料，認(rèn)真剖析和思考了電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題，并根據(jù)問題進(jìn)行制定了對策來加強(qiáng)安全管理，可供同行人事參考。

　　一、電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題：

　　1.安全責(zé)任意識不強(qiáng)

　　 首先是安全意識淡薄，安全責(zé)任不強(qiáng)，對“安全責(zé)任，重于泰山”的思想把握不牢固，存在“講起來重要、干起來次要”的現(xiàn)象；第二是員工自我保護(hù)能力不正確，不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程操作，抱有“僥幸”心里，存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒，習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止；再次就是在檢修、施工作業(yè)中不認(rèn)真執(zhí)行《國家電網(wǎng)電力安全操作規(guī)程》規(guī)定的“兩票三制”，不認(rèn)真落實現(xiàn)場的安全組織措施和技術(shù)措施。

　　 違反標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程以及不正確使用安全工器具、穿戴必要的防護(hù)用品（用具），造成人員傷亡事故和電網(wǎng)及輸變電設(shè)備損壞事故等，這些事故都是因為一時的疏忽而釀成大錯，給員工、企業(yè)、社會帶來不可挽回的損失。

　　2.基層管理工作不到位執(zhí)行力不強(qiáng)

　　 因不能正確處理好安全與任務(wù)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，一些電力供電企業(yè)只著重提高企業(yè)效益，對安全管理投入的時間、資金相當(dāng)有限，輕視日常的安全管理工作，存在著嚴(yán)重的頭痛治頭，腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象，對已制定的安全管理制度（規(guī)章制度），不認(rèn)真執(zhí)行或執(zhí)行力不強(qiáng)。抓安全是時緊時松，監(jiān)管部門要求緊時，就跟著喊一下，必須層層落實責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。而有些供電企業(yè)就是不按計劃安排工作，領(lǐng)導(dǎo)隨意性強(qiáng)，來了任務(wù)或出了事故就倉促應(yīng)戰(zhàn)。有些供電企業(yè)雖有計劃其完成率也是不高。

　　 又比如對現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程不及時修訂、應(yīng)急預(yù)案管理不及時，完善“二措”和“五防”不按時完成，對“兩票”執(zhí)行情況不及時評價、通報，對設(shè)備的正常巡視檢查、各項預(yù)試工作沒有按照規(guī)定的原則進(jìn)行，對發(fā)生的設(shè)備故障、異常及事故處理不按“四不放過原則”進(jìn)行分析、總結(jié)，對存在的缺陷處理不及時，設(shè)備長期帶“病”運(yùn)行，留有重大的安全隱患等等。

　　 具體表現(xiàn)在，一是深入現(xiàn)場不了解情況，發(fā)現(xiàn)問題不及時或發(fā)現(xiàn)問題不及時進(jìn)行（落實整改前的預(yù)防措施）解決，導(dǎo)致工作缺乏針對性和超前性；二是到現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高，深入調(diào)查和分析不夠；三是部門之間對發(fā)生的問題推拖抹賴，不能及時協(xié)調(diào)處理；四是發(fā)現(xiàn)問題不能嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處理，存在好人主義；五是對形式主義不敢大膽抵制，對檢修、施工作業(yè)現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書和風(fēng)險預(yù)控措施不認(rèn)真執(zhí)行，上下存在著用形式主義應(yīng)付官僚主義。

　　3.反違章工作不嚴(yán)、不力

　　 習(xí)慣性違章作業(yè)，是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生違章行為，供電企業(yè)包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。

　　 主要表現(xiàn)在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓嚴(yán)了影響隊伍穩(wěn)定；二怕抓緊了影響干群關(guān)系；三怕認(rèn)真了影響政績考核；四怕較真了影響收入。所以不敢大膽管、大膽抓，有的是對工作情況不清楚而沒法抓，有的是對見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位只滿足于傳達(dá)與要求缺乏跟蹤檢查、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督。對事故、違章處理不嚴(yán)，做老好人往往存在姑息遷就的現(xiàn)象，使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。

　　4.安全生產(chǎn)考核制度不健全、不完善

　　 安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度沒有真正執(zhí)行到位，走形式、走過場，應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)，即不能真正體現(xiàn)按勞分配、獎勤罰懶，又不能起到充分調(diào)動員工工作積極性的經(jīng)濟(jì)杠桿。它主要表現(xiàn)在一是獎罰失衡。發(fā)現(xiàn)問題獎的少，發(fā)生問題罰的多；二是時效滯后。獎罰不及時（不分明）；三是避重就輕。發(fā)生大事故偃旗息鼓，發(fā)生小事故大張旗鼓；四是考核不公。前面發(fā)生的事故未考核、后面發(fā)生的事情考核了（有的事情考核了，有的事情未考核）；五是尺度不公。員工做與不做一個樣，能做與不會做一個樣，導(dǎo)致員工心里不平衡。

　　5.安全工器具管理不嚴(yán)

　　 安全工器具管理沒有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗、定期報廢”的十六字方針來執(zhí)行。同時對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用（該淘汰的沒有被淘汰），致使安全工器具不能完好使用，不能確保操作人員的安全。

　　6.基層組織作用發(fā)揮不到位

　　 主要表現(xiàn)在，一是黨政工團(tuán)組織作用發(fā)揮不到位，少數(shù)黨團(tuán)員未起到先鋒模范帶頭作用；二是部分班組長的管理能力差，不善管、不敢管，業(yè)務(wù)技能不熟練等；三是先進(jìn)模范崗位評比管理不嚴(yán)、不公。各項評先、評優(yōu)工作都是靠人情關(guān)系。

　　二、加強(qiáng)電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策：

　　1.強(qiáng)化安全意識

　　 樹立并牢記“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，明確一個“責(zé)”字。 首先企業(yè)員工是安全生產(chǎn)中最重要的因素，只有加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn)，有針對性地進(jìn)行安全意識、安全技能的培訓(xùn)，使安全責(zé)任，重于泰山深入人心，積極引導(dǎo)全體干部職工充分認(rèn)識安全工作的長期性、艱巨性、反復(fù)性和極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識。必須保證安全資金投入，開展安全教育與培訓(xùn)、現(xiàn)場危險源辨識和安全風(fēng)險評估。

　　2.落實崗位安全責(zé)任制（針對各級管理、操作人員）

　　 （1）電力供電企業(yè)的安全工作監(jiān)督體系應(yīng)能正確地理解，并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度和安全措施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實分解到企業(yè)員工，組織制定符合本企業(yè)實際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核（獎懲制度），并嚴(yán)格執(zhí)行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位，以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規(guī)范化管理。

　　 （2）提高一線生產(chǎn)員工工作積極性，在考核獎懲上要賞罰分明，獎勤罰懶。因為他們是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作中應(yīng)該做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰在崗，誰負(fù)責(zé)”，真正實現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變，可以肯定地說只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個崗位的員工都能在安全思想上由強(qiáng)制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍。才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發(fā)生。

　　3.樹立“以人為本”的思想，嚴(yán)于管理，扎實開展反違章工作

　　 安全生產(chǎn)管理重在“以人為本”并認(rèn)真地、有針對性地開展標(biāo)桿班組建設(shè)的各項活動，以活動抓管理，以管理抓安全。才能真正使企業(yè)的安全管理工作得以有效開展。首先領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭遵守好《各項規(guī)章制度》和各類文件規(guī)定。其次我們還要對全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。樹立以人為本的思想，全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范，現(xiàn)場作業(yè)行為實現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。再則加大員工培訓(xùn)力度，有計劃地組織學(xué)習(xí)，以現(xiàn)代安全管理知識和安全管理方法開展安全警示教育，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。在安全生產(chǎn)管理中不僅要依賴生產(chǎn)中的技術(shù)裝備，生產(chǎn)組織水平更要以人為本，深入細(xì)致地研究人的思想行為變化，努力營造安全文化氛圍，以提高電力企業(yè)的安全水平。

　　4.規(guī)范安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格遵守各項安全制度

　　 首先要切實履行好安全監(jiān)督職責(zé)，做到思想認(rèn)識到位，監(jiān)督職責(zé)到位，基礎(chǔ)工作到位，同時要強(qiáng)化服務(wù)意識，從嚴(yán)意識，協(xié)調(diào)意識和創(chuàng)新意識，班組是生產(chǎn)的第一線，必須保證現(xiàn)場工作人員具備高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。可以通過制定簡明詳盡，操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，以養(yǎng)成工作人員良好的工作習(xí)慣。

　　5.加強(qiáng)安全工器具的管理

　　 一是完善工器具的采購、發(fā)放、領(lǐng)用、報廢等制度。二是完善工器具的臺帳，做到帳、卡、物一致。三是加強(qiáng)安全工器具的使用管理，對使用的工器具，需要的材料，修理記錄和驗收，試驗記錄等，都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實。

　　6.進(jìn)一步加強(qiáng)危險源辨識與安全性評估工作

　　 供電企業(yè)的危險源辨識與安全性評估工作，主要是安全風(fēng)險庫的建立和完善。我們必須通過多種措施加強(qiáng)過程管理，確保此項工作落到實處，避免流于形式。

　　7、齊心協(xié)力打造“我要安全”的濃厚氛圍

　　 安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，需要一種合力。黨、政、工、團(tuán)必須齊抓共管，聚積和發(fā)揮各級組織的作用，在企業(yè)內(nèi)部形成“我要安全”的濃厚氛圍，才能真正確保安全生產(chǎn)的長治久安。

　　三、結(jié)束語:

　　 安全管理工作是一項持之以恒與時俱進(jìn)的工作，必須把其作為一項經(jīng)常化，日常化的基礎(chǔ)工作來抓，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。電力生產(chǎn)事故大多是能夠防止的，只有不斷加大安全監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理水平，才能將安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。

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