——寧波市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)2012年度工作報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員：

值此舉國(guó)上下全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十八大精神之際，我們舉行寧波市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)2012年年會(huì)。首先，我代表協(xié)會(huì)，歡迎市政府陳炳榮副秘書(shū)長(zhǎng)，市安監(jiān)局江國(guó)梁局長(zhǎng)、市社會(huì)組織管理局及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)光臨，歡迎全體會(huì)員及相關(guān)社會(huì)組織的代表參加今天的會(huì)議。

寧波市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)立足于服務(wù)安全、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的宗旨，充分發(fā)揮安全監(jiān)管部門與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用。2012年度，市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)在市安監(jiān)局的直接領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的指導(dǎo)幫助下，依靠全體會(huì)員單位的共同努力，以促進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為己任，圍繞市安監(jiān)局的中心工作要求，組織開(kāi)展或積極參與了多項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。在創(chuàng)新活動(dòng)載體、拓展資源共享、擴(kuò)大社會(huì)影響、提高服務(wù)質(zhì)量等方面開(kāi)展工作，取得一定成效。逐步形成聚人氣、聚智慧、聚經(jīng)驗(yàn)的良好工作氛圍，在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任過(guò)程中，發(fā)揮了應(yīng)有的作用，得到了市安監(jiān)局的肯定和廣大會(huì)員單位的好評(píng)。

第一部分  2012年度主要工作

2012年，市安全生產(chǎn)協(xié)在交流企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)、宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、加強(qiáng)一線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、探索安全生產(chǎn)服務(wù)方式等方面開(kāi)展了大量的工作，主要工作內(nèi)容如下： 

（一）加強(qiáng)企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)推介和信息交流。

充分利用市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)刊和網(wǎng)站等工作平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)之間、會(huì)員之間安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)推介和信息交流。協(xié)會(huì)網(wǎng)站經(jīng)整體改版后重新上線運(yùn)行，網(wǎng)站內(nèi)容由協(xié)會(huì)介紹、會(huì)員風(fēng)采、動(dòng)態(tài)新聞、通知公告、協(xié)會(huì)會(huì)刊、會(huì)員發(fā)展、經(jīng)驗(yàn)交流、先進(jìn)典型、安全教育、安全視頻等欄目組成，并在網(wǎng)站上可以直接翻閱各期電子版《安全生產(chǎn)》會(huì)刊，協(xié)會(huì)網(wǎng)站已逐步成為安全生產(chǎn)宣傳教育的服務(wù)型、知識(shí)型、共享型平臺(tái)。由市安監(jiān)局主管、市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)主辦的《安全生產(chǎn)》會(huì)刊，自去年下半年創(chuàng)刊以來(lái)，已編印發(fā)行多期，每期印發(fā)近2000份，分別發(fā)送各會(huì)員單位、市委、市政府、市人大、市政協(xié)“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)成員、市安委會(huì)成員單位、全市三級(jí)以上安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)，全省各地級(jí)市安監(jiān)局和國(guó)家安監(jiān)總局、浙江省幾十個(gè)涉及安全生產(chǎn)工作的相關(guān)組織。今年以來(lái)，通過(guò)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的網(wǎng)站和會(huì)刊等工作平臺(tái)，圍繞市安監(jiān)局的工作要求，以宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、推介企業(yè)安全工作亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn)、介紹安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)、展示會(huì)員單位風(fēng)采等為重點(diǎn)內(nèi)容，圖文并茂、針對(duì)性強(qiáng)，先后推介交流了鎮(zhèn)海煉化、金洋物流、日月重工、吉利汽車、寧波建工、寧波高等級(jí)公路建設(shè)指揮部等企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域引起較大的社會(huì)反響，得到了廣泛的好評(píng)，會(huì)刊和網(wǎng)站的信息服務(wù)功能進(jìn)一步提升。在此基礎(chǔ)上，我們還聯(lián)系《寧波通訊》雜志社，針對(duì)寧波市民對(duì)寧波石化產(chǎn)業(yè)存在的一些憂慮，共同策劃了《寧波的石化產(chǎn)業(yè)》長(zhǎng)篇報(bào)道，從寧波石化產(chǎn)業(yè)對(duì)寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，市民對(duì)寧波石化產(chǎn)業(yè)的看法到寧波安監(jiān)局如何做好危化品安全監(jiān)管三個(gè)方面進(jìn)行了深入剖析和全面報(bào)道。最近，我們調(diào)查總結(jié)了鎮(zhèn)海區(qū)做好危化品運(yùn)輸安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，撰寫了《編織安全運(yùn)輸?shù)奶炝_地網(wǎng)——鎮(zhèn)海區(qū)危化品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作紀(jì)實(shí)》，這些報(bào)道對(duì)促進(jìn)全市的安全生產(chǎn)工作發(fā)揮了較好的宣傳促進(jìn)作用。

（二）推進(jìn)企業(yè)一線管理人員的安全培訓(xùn)。

市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)不僅通過(guò)網(wǎng)站和會(huì)刊比較系統(tǒng)地介紹企業(yè)一線工作崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)，并且按照市監(jiān)管局的培訓(xùn)工作要求，舉辦了為期兩天的重點(diǎn)企業(yè)安管員和會(huì)員單位聯(lián)絡(luò)員安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，來(lái)自100多家企業(yè)、單位的安管員和聯(lián)絡(luò)員參加培訓(xùn)，比較系統(tǒng)地接受《企業(yè)安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)》、《企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理》和《企業(yè)安全生產(chǎn)信息傳遞和發(fā)布》等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)班還以課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的方法，組織參訓(xùn)人員到浙江造船有限公司進(jìn)行實(shí)地考察，了解企業(yè)一線工作崗位的安全管理情況，聽(tīng)取了該公司領(lǐng)導(dǎo)的安全管理經(jīng)驗(yàn)介紹，并參觀了安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理情況。與此同時(shí)，參訓(xùn)人員之間也開(kāi)展了相應(yīng)的交流和咨詢，氣氛比較活躍。這次培訓(xùn)活動(dòng)深受參訓(xùn)人員歡迎，認(rèn)為通過(guò)培訓(xùn)后，在強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)、增加安全生產(chǎn)知識(shí)和明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面都深受啟發(fā)。通過(guò)培訓(xùn)活動(dòng)，也為市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)今后推進(jìn)企業(yè)一線管理人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)積累了必要經(jīng)驗(yàn)。

（三）積極參與公共安全的宣傳教育活動(dòng)。

在今年的全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)中，市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)積極參與并協(xié)辦了寧波市2012年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨第三屆危化企業(yè)員工應(yīng)急處置技能大賽。全市十多家重點(diǎn)危化企業(yè)，數(shù)百名員工在大賽過(guò)程中，展示了技能，鍛煉了隊(duì)伍。我們協(xié)會(huì)也通過(guò)活動(dòng)的參與，提高了影響力。

按照市安監(jiān)局總體安排，市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)編輯制作了《安全生產(chǎn)事故警示教育》宣傳展板，在安全生產(chǎn)月的廣場(chǎng)咨詢活動(dòng)中展出，內(nèi)容包括機(jī)械傷害、物體打擊、車輛傷害、觸電、火災(zāi)、爆炸、坍塌、高空墜落、起重傷害、窒息等10個(gè)專題，以大量的事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況圖片及其相應(yīng)防范措施介紹，給廣大觀眾以強(qiáng)烈的震撼和真誠(chéng)的提醒。通過(guò)《安全生產(chǎn)事故警示教育》宣傳展板，大力宣傳“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”的安全理念，觀眾普遍反映很有教育意義。與此同時(shí)，市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)還與《紅綠燈》雜志社合作，組織開(kāi)展了安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)和《市民安全手冊(cè)》、《企業(yè)員工安全指南》的編印發(fā)行工作，收到較好的公共安全宣傳教育效果。

（四）建立市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的信息聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制。

今年以來(lái)，市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)根據(jù)各會(huì)員單位和重點(diǎn)企業(yè)的推薦，有選擇性地組成一支信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，并形成相應(yīng)的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)與各會(huì)員單位和重點(diǎn)企業(yè)之間的溝通和聯(lián)系。制訂并實(shí)施了安全生產(chǎn)信息的通聯(lián)、稿酬、培訓(xùn)等日常工作制度，在今年的實(shí)施過(guò)程中取得良好的效果。通過(guò)這一工作機(jī)制，不僅為協(xié)會(huì)的網(wǎng)站和會(huì)刊提供鮮活而有針對(duì)性的素材，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)推介和信息交流，而且也能及時(shí)反映一些安全生產(chǎn)工作的建議和要求，通過(guò)協(xié)會(huì)的渠道反饋給市安監(jiān)局或其他監(jiān)管部門參考。與此同時(shí)，市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)還牽頭組織了安全生產(chǎn)聯(lián)誼活動(dòng)，近20家涉及安全生產(chǎn)工作內(nèi)容的市級(jí)協(xié)會(huì)（社會(huì)組織）秘書(shū)長(zhǎng)參加聯(lián)誼會(huì)，圍繞企業(yè)安全管理和社會(huì)公共安全的話題，介紹經(jīng)驗(yàn)、交流信息，進(jìn)一步拓展了市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的信息交流范圍，擴(kuò)大了安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。

（五）進(jìn)一步提升協(xié)會(huì)的安全服務(wù)水平。

今年以來(lái)，市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、完善工作制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作的日常管理。制訂和完善了相關(guān)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范工作程序、明確職責(zé)分工，促進(jìn)協(xié)會(huì)工作的規(guī)范化、制度化，從而逐步提升協(xié)會(huì)的安全服務(wù)水平。年初對(duì)固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷流程和公務(wù)用車管理等方面的財(cái)務(wù)制度作了全面修訂，進(jìn)一步明確了各個(gè)環(huán)節(jié)的管理程序，使財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范有序。與此同時(shí)，按照市民政局關(guān)于社會(huì)組織年檢工作要求和《寧波市社會(huì)組織管理系統(tǒng)》的操作程序，比較完整地提供了年檢申報(bào)資料，順利完成協(xié)會(huì)年檢的申報(bào)工作。此外，協(xié)會(huì)還積極參與了對(duì)一些會(huì)員單位和相關(guān)社會(huì)組織的安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)和專題調(diào)研活動(dòng)，逐步擴(kuò)大協(xié)會(huì)的社會(huì)影響。

 過(guò)去的一年，市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)做了一些力所能及工作，為加強(qiáng)企業(yè)安全管理、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任發(fā)揮了一些作用，這些業(yè)績(jī)的取得，離不開(kāi)市安監(jiān)局的直接領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的指導(dǎo)幫助，離不開(kāi)各會(huì)員單位及在座各位的積極參與和大力支持，借此機(jī)會(huì)，我代表協(xié)會(huì)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各會(huì)員單位表示誠(chéng)摯的感謝。2012年即將過(guò)去，總結(jié)過(guò)去的工作是為了進(jìn)一步做好今后的工作，市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的工作還有更大的空間可以拓展，還有更多的內(nèi)容可以服務(wù)，需要我們?cè)谛碌囊荒昀锓e極探索、共同努力。

第二部分  2013年度工作要點(diǎn)

2013年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神、全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的開(kāi)局之年，市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)將在市安監(jiān)局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市安監(jiān)局的工作要求，繼續(xù)發(fā)揮好橋梁紐帶作用。2013年，市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)總體工作安排是:拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大會(huì)員隊(duì)伍，加強(qiáng)交流聯(lián)絡(luò)，提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)的服務(wù)功能。

針對(duì)當(dāng)前企業(yè)安全管理的需要和協(xié)會(huì)服務(wù)資源的情況，提出市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)2013年度工作要點(diǎn)：

（一）組建安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)專家組。制訂市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的《安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)專家組管理辦法》，在會(huì)員單位中選拔一些安全專業(yè)技術(shù)人員組成專家組，以有償服務(wù)和公益服務(wù)相結(jié)合的形式，為企業(yè)安全隱患排查治理、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等日常安全管理提供業(yè)務(wù)咨詢，盡可能為監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管提供第三方技術(shù)支撐。首先著手組建危化、礦山、煙花爆竹三個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)專家組。

（二）大力推介會(huì)員單位的安全管理經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息交流平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)網(wǎng)站的運(yùn)行，增加《安全生產(chǎn)》會(huì)刊的發(fā)行數(shù)量，擴(kuò)大會(huì)員單位和重點(diǎn)企業(yè)之間的信息交流。以企業(yè)安全管理為重點(diǎn)，注重“會(huì)員風(fēng)采”欄目，總結(jié)和發(fā)掘企業(yè)安全管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向廣大會(huì)員單位和重點(diǎn)企業(yè)推介。進(jìn)一步深化協(xié)會(huì)的信息聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，以確保信息源的數(shù)量和價(jià)值，不斷提升市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的信息服務(wù)水平。

（三）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)一線人員的安全培訓(xùn)服務(wù)。配合市安監(jiān)局的安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng)和推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在分析梳理今年安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因的基礎(chǔ)上，選擇企業(yè)安全隱患比較集中的行業(yè)領(lǐng)域，舉辦兩期企業(yè)一線人員安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，增強(qiáng)企業(yè)一線人員的安全意識(shí)和安全技能。

（四）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專題調(diào)研和考察活動(dòng)。根據(jù)各會(huì)員單位和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求和建議，市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)將組織相關(guān)人員開(kāi)展專題調(diào)研，必要時(shí)組織一些專題考察活動(dòng)，確定相關(guān)專題，了解情況、反映問(wèn)題、分析原因、提出建議，并及時(shí)反饋給市安監(jiān)局及相關(guān)監(jiān)管部門，為監(jiān)管部門的日常監(jiān)管工作提供決策參考。2013年度重點(diǎn)開(kāi)展高危行業(yè)的專題調(diào)研和考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（五）有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大協(xié)會(huì)的會(huì)員隊(duì)伍。為了進(jìn)一步增強(qiáng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的輻射面和影響力，針對(duì)目前會(huì)員單位覆蓋的行業(yè)結(jié)構(gòu)情況，遵照協(xié)會(huì)章程規(guī)定的程序和要求，有計(jì)劃的吸收發(fā)展一批新會(huì)員，進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)會(huì)的服務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域，更好地發(fā)揮安全監(jiān)管部門與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)與其他涉及安全生產(chǎn)社會(huì)組織的聯(lián)系，就企業(yè)安全管理工作的話題，取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒。還要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，提高協(xié)會(huì)工作人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員：企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全管理是確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保企業(yè)安全運(yùn)行，不僅需要政府部門的監(jiān)督管理，更需要我們企業(yè)的自身努力，也需要市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的有效服務(wù)。今年以來(lái)，市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)在各方面的支持和幫助下，力所能及地開(kāi)展了一些安全生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)，并取得了一定成效。在新的一年里，市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)將繼續(xù)按照 “快、準(zhǔn)、新、活”四個(gè)字工作要求，與各會(huì)員單位一起積極探索、共同努力，為全市的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展添磚加瓦。