2024年8月19日 05:01:43
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寧波市實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故總量持續(xù)下降
——2015年全市生產(chǎn)安全事故情況通報
2015年，全市上下認真貫徹中央領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，深刻汲取天津港“8.12”爆炸等事故教訓，積極組織開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、專項整治等活動，安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)，實現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故總量繼續(xù)下降。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、事故總體情況
全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故（包括工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、水上交通、漁業(yè)船舶,下同）2437起，死亡653人，受傷2289人。與去年同期相比，事故起數(shù)減少162起、下降6.2%，死亡人數(shù)減少37人、下降5.4%，受傷人數(shù)減少191人、下降7.7%；發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故1082起，受傷1人。發(fā)生2起較大事故，共死亡7人，較大事故起數(shù)同比減少2起，死亡減少7人。
（一）行業(yè)（領(lǐng)域）事故情況
1、工礦商貿(mào)企業(yè)（含建筑業(yè)）：發(fā)生死亡事故39起、死亡50人，同比分別下降37.1%、下降27.5%。其中發(fā)生建筑施工事故16起、死亡22人，同比分別下降42.9%、31.3%。發(fā)生1起較大事故，同比持平。
2、道路交通：發(fā)生事故2378起、死亡589人、受傷2274人，同比分別下降5.6%、2.8%、8.1%。其中發(fā)生1起較大事故，同比減少1起。
3、火災(zāi)：發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故1082起、受傷1人。未發(fā)生較大及以上事故，同比減少1起。
4、漁業(yè)船舶：發(fā)生事故20起、死亡14人，同比分別上升11.1%、下降6.7%。未發(fā)生較大事故，同比持平。
5、轄區(qū)內(nèi)河：本市籍運輸船舶未發(fā)生水上交通責任事故。
（二）各縣（市）區(qū)事故簡要情況
1、余姚市：發(fā)生生產(chǎn)安全事故214起，死亡106人，同比分別下降2.7%、5.4%；發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故181起，無人員死亡。
2、慈溪市：發(fā)生生產(chǎn)安全事故440起，死亡117人，同比分別下降7.6%、2.5%；發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故187起，無人員死亡。發(fā)生1起工礦商貿(mào)較大事故。
3、奉化市：發(fā)生生產(chǎn)安全事故290起，死亡49人，同比分別下降16.2%、9.3%；發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故84起，無人員死亡。
4、寧海縣：發(fā)生生產(chǎn)安全事故103起，死亡52人，同比分別下降5.5%、3.7%；發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故122起，無人員死亡。
5、象山縣：發(fā)生生產(chǎn)安全事故143起，死亡44人，同比分別下降1.4%、持平；發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故52起，無人員死亡。
6、鄞州區(qū)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故476起，死亡100人，同比分別下降1.2%、2.0%；發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故183起，無人員死亡。
7、海曙區(qū)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故69起，死亡11人，同比分別下降25.0%、21.4%；發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故40起，無人員死亡。
8、江東區(qū)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故85起，死亡16人，同比分別下降8.6%、5.9%；發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故15起，無人員死亡。
9、江北區(qū)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故98起，死亡22人，同比分別下降7.5%、15.4%；發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故59起，無人員死亡。
10、鎮(zhèn)海區(qū)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故144起，死亡29人，同比分別下降4.0%、14.7%；發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故51起，無人員死亡。
11、北侖區(qū)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故311起，死亡59人，同比分別下降1.3%、7.8%；發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故81起，無人員死亡。
12、大榭開發(fā)區(qū)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故6起，死亡8人。發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故7起，無人員死亡。發(fā)生1起道路交通較大事故。
13、高新區(qū)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故11起，死亡6人。發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故7起，無人員死亡。
14、東錢湖旅游度假區(qū)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起，死亡8人。發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故10起，無人員死亡。
15、杭州灣新區(qū)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起，死亡12人。
16、石化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人。
17、保稅區(qū)、機場與物流園區(qū)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
二、主要特點
（一）全市事故三項指標連續(xù)第十一年下降
全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)三項指標分別下降6.2%、5.4%、7.7%。
（二）事故指標控制良好
全市各類事故死亡總?cè)藬?shù)占省政府下達年度控制指標的88.1%，比控制指標減少88人，其中工礦商貿(mào)、道路交通、水上交通、漁業(yè)船舶事故死亡人數(shù)分別占全年控制指標的75.8%、92.5%、0%、42.4%，均未突破。全市11個縣（市）、區(qū)事故死亡總?cè)藬?shù)均未突破全年控制指標。
（三）較大事故總體得到有效遏制
2015年，共發(fā)生較大事故2起，造成7人死亡，是近十一年來發(fā)生較大事故最少的一年。特別是水上交通、漁業(yè)船舶、生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)領(lǐng)域和工礦商貿(mào)企業(yè)（不含建筑施工）未發(fā)生較大事故。
（四）重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)
道路交通事故死亡人數(shù)同比減少17人、下降2.8%；萬車死亡率2.45，同比下降9.9%，比省政府下達的控制指標少0.84；發(fā)生涉及貨車上報事故463起，死亡161人，死亡人數(shù)同比下降18.3、減少36人。
工礦商貿(mào)企業(yè)萬人（參保）工傷事故率同比下降8.6%，其中地質(zhì)、林業(yè)、煙花爆竹、旅游、煙草等行業(yè)未發(fā)生亡人事故；建筑施工事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降明顯，分別下降42.9%、31.3%；十萬在校生非正常死亡率1.95，比省政府下達的控制指標少1.45。
漁業(yè)船舶領(lǐng)域安全狀況比較穩(wěn)定，事故死亡人數(shù)同比減少1人，未發(fā)生較大事故。
（五）各地區(qū)安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)
11個縣（市）區(qū)均實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)兩項“零增長”，除慈溪外，均未發(fā)生較大事故。7個開發(fā)園區(qū)中，保稅區(qū)、機場物流園區(qū)未發(fā)生事故。
三、存在的主要問題
（一）事故總量依然較大
我市事故起數(shù)和死亡人數(shù)在全省排位依然靠前,分別列全省第3位、第2位。
（二）涉險、社會影響較大事故相對多發(fā)
發(fā)生泄漏事故1起（鎮(zhèn)海煉化11.12輸油管線泄漏事故）；發(fā)生爆炸事故2起（中金石化12.9配電房閃爆事故造成1死3傷、寧波大地化工環(huán)保有限公司9.23容器爆炸事故造成1死3傷）；發(fā)生有限空間作業(yè)事故4起（慈溪市三盛化纖有限公司2.13事故造成2死1傷、浙江泰來環(huán)保科技有限公司6.15事故造成2死1傷、寧波林葉生物科技有限公司7.25事故造成2死1傷、寧波中瑞建設(shè)有限公司10.2事故造成4死1傷）；建筑施工領(lǐng)域事故仍然多發(fā)，事故起數(shù)占工礦商貿(mào)事故總起數(shù)的41%，且發(fā)生一起一次死亡4人的慈溪“10.2”較大事故及三起一次死亡2人的建筑施工事故。
（三）違法違規(guī)和安全設(shè)施缺失引發(fā)事故比重大
道路交通事故中，絕大多數(shù)事故系違法違章引起，其中涉及機動車未按規(guī)定讓行、無證駕駛、酒后駕駛、違反交通信號、違法倒車、違法上道路行駛等違法行為分別造成60人、51人、17人、16人、11人、10人死亡，合計占總數(shù)的28.0%。
工礦商貿(mào)39起事故調(diào)查上報的58條事故主要原因中，涉及員工違反操作規(guī)程或勞動紀律占20.7%；因安全設(shè)施缺少或有缺陷、個人防護用品缺少或有缺陷、設(shè)備設(shè)施工具附件有缺陷等占總數(shù)的44.8%。
火災(zāi)事故中，電氣仍是引發(fā)火災(zāi)的主要原因，從生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)調(diào)查情況看，2015年已明確原因的344起火災(zāi)中，因電氣線路老化、短路、過負荷、違章亂接亂拉等原因引發(fā)火災(zāi)178起，占51.7%。
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