國網(wǎng)浙江象山縣供電公司

大數(shù)據(jù)支持下的班組安全管理

國網(wǎng)浙江象山縣供電公司湯雍、陳篪

 

編者按  國網(wǎng)浙江象山縣供電公司為實現(xiàn)班組安全管理標準化，他們系統(tǒng)梳理 “大班組”變革后安全管理碎片化現(xiàn)象,努力構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)支持下的班組安全自主管理模式，以提高基層班組安全管理標準化水平及自主管控能力。他們依托信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了班組安全管理“六化”，即：班組安全管理模塊化、現(xiàn)場作業(yè)行為規(guī)范化、安全信息處理智能化、系統(tǒng)管控流程標準化、安全問題處理協(xié)同化、人員信息管控動態(tài)化。他們還通過信息系統(tǒng)持續(xù)運行，構(gòu)建班組安全管理數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)班組安全管理標準化，提供了安全預(yù)警規(guī)劃、風險前置管控、人員培訓(xùn)規(guī)劃、安全管理決策等有效數(shù)據(jù)。該班組安全管理模式通過實際工作的有效檢驗，成效可靠務(wù)實，因基層班組安全管理共性較高，它是班組安全管理創(chuàng)新的典型案例和先進樣本，具有推廣價值。

 

 

一、班組安全管理的目標描述

為適應(yīng)新形勢下班組安全自主管理目標，象山供電公司著眼安全長效機制，建立信息化系統(tǒng)，確保班組安全管理實現(xiàn)標準化。為實現(xiàn)這一目標，他們?yōu)榘嘟M安全自主管理構(gòu)建平臺，通過安全信息系統(tǒng)、安全行為和安全管理理念建立，形成了象山公司基層班組安全管理優(yōu)勢，確立了以信息化系統(tǒng)為載體，班組全員積極主動參與的運作模式。

 

 

 

1、安全管理理念與策略

行為自主理念：樹立以班組安全管理標準化為指導(dǎo)，通過簽訂安全責任狀、安全親情寄語、安全日宣誓、安全隱患自查自糾等多種安全活動營造文化氛圍，通過文化氛圍引導(dǎo)意識轉(zhuǎn)變，進而達到個人行為自主約束的安全理念。

全員參與理念：為適應(yīng)新形勢下安全管理的要求，切實實施安全管理務(wù)實、長效路線，通過發(fā)動安全日全員參與活動、安全主題演講、安全先進人物事跡選樹，樹立全員講安全、做安全的理念，實現(xiàn)班組安全管理全員共同構(gòu)建的安全自主長效機制。

安全四步策略：象山供電公司認為基層班組“安全管理自主長效機制”，應(yīng)控制安全管理的關(guān)鍵點和找準各方利益驅(qū)動的著力點，確保班組安全管理既自主又長效穩(wěn)妥運作，通過安全理念有效引導(dǎo)、信息系統(tǒng)支持、安全行為和方法的落實，最后實現(xiàn)安全策略目標的達成，實現(xiàn)四步安全策略長效機制和班組安全管理模式。

 

 

 

 

 

2、安全管理范圍

實現(xiàn)人員信息“動態(tài)化”管控：建立安全長效人員基礎(chǔ)信息精準管理系統(tǒng)，實現(xiàn)人員基礎(chǔ)信息資料精準長效管控，其內(nèi)容包含：人員安全作業(yè)資質(zhì)管控、人員教育培訓(xùn)記錄歸檔、人員安全作業(yè)積分考核統(tǒng)計、人員信息變動更新等，為安全管理長效機制奠定堅實信息基礎(chǔ)。

 

 

 

 

 

 

實現(xiàn)安全器具“可視化”管理：班組全面管理“工器具”是安全工作的重要一環(huán)，象山供電公司對班組安全“工器具”實施全面有效、動態(tài)、實時的管控，對安全工器具、消防設(shè)施設(shè)備實行全面信息可視化管理，通過系統(tǒng)實現(xiàn)安全工器具、消防設(shè)施設(shè)備多維度（身份維度、位置維度、信息維度）可視化，確保安全工器具100%有效管控。

 

 

實現(xiàn)班組安全“標準化”運作：班組安全標準化管理是安全方法的有效工具之一，在安全生產(chǎn)中，班組是最基層的生產(chǎn)組織，也是安全管理最前沿，是各項安全工作執(zhí)行末端，常規(guī)安全管理只是要求安全檢查、查閱安全記錄等手段，但是基層班組仍然有安全各種問題出現(xiàn)，象山供電公司基層班組著力提升安全管理水平，通過建立《班組安全標準化指導(dǎo)手冊》，清晰告知各個班組安全管理工作界面、什么時候該做那些安全事項、每個安全事項具體要求有哪些，最細化執(zhí)行要如何做好等通過標準化手冊給出班組安全管理明確指導(dǎo)，實現(xiàn)基層班組日常安全管理、各項安全活動開展都有明確標準和指導(dǎo)意見，確保班組安全管理通盤考量、整體規(guī)劃、統(tǒng)籌實施。

 

3、安全管理目標

 

班組安全管理預(yù)定目標

 

序號	指標名稱	指標說明	目標值	考核標準
1	安全生產(chǎn)責任狀簽訂	要求班組與成員簽訂安全生產(chǎn)責任狀，明確安全職責	100%	逐級落實，缺1份扣相關(guān)單位月度績效分1分
2	工作計劃上報及時率	主要考核是否按時上報工作計劃	100%	未按時上報工作計劃，扣相關(guān)單位月度績效分1分
3	工作計劃準確率	反映當月、周的工作計劃剛性執(zhí)行情況	100%	工作計劃剛性執(zhí)行不嚴，扣相關(guān)單位月度績效分1分
4	安全例會（活動）開展	要求班組按規(guī)定定期開展安全例會，班組按時開展安全活動	100%	未按規(guī)定定期開展安全例會或安全活動，缺一次扣相關(guān)單位月度績效分1分
5	兩票合格率考核	對兩票進行統(tǒng)計、分析、評價、考核	100%	未達到規(guī)定合格率的，每降低1%，扣績效分1分
6	人員持證上崗	反映作業(yè)人員是否具有上崗資格	100%	作業(yè)人員無證上崗，每人次記違章分1分
7	站班會、班后會	反映各施工班組是否按規(guī)定開展站班會、班后會	100%	未按規(guī)定召開站班會、班后會，記違章分1分
8	現(xiàn)場安全措施布置正確率	反映作業(yè)現(xiàn)場安全措施標準化布置情況	100%	現(xiàn)場安全措施布置不到位，記違章分1分
9	安全工器具管理情況	反映安全工器具試驗及日常保養(yǎng)、維護	100%	未及時試驗的扣2分，保養(yǎng)、維護不到位的扣1分
10	“三級”反違章情況	反映班組范圍自查覆蓋率，定期對違章情況進行分析	100%	未達到反違章自查覆蓋率的，每減少5%扣1分
11	到崗到位率	反映作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查到位情況	100%	現(xiàn)場安全監(jiān)督不到位，記違章分1分

 

 

 

二、“六化”管理模式的主要做法

 

1、“六化”管理

班組安全管理模塊化：系統(tǒng)厘清班組安全管理內(nèi)容，形成班組安全工作管理模塊，并針對安全各個工作作出明確管理要求，內(nèi)容按照全年工作日歷，規(guī)劃到每天班組必須開展哪些工作，安全工作管理內(nèi)容固化，日志建立《班組安全標準化指導(dǎo)手冊》

 

 

現(xiàn)場安全行為規(guī)范化：班組以行為規(guī)范化為要求，以準軍事化建設(shè)為契機，強調(diào)嚴格執(zhí)行”兩票三制”，切實抓手作業(yè)現(xiàn)場安全行為規(guī)范和舉措，每天堅持“二交一查”開好班前會，通過拍照，留下痕跡，不弄虛作假，通過與全體員工或兄弟單位相互比較，不斷提高現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范程度，嚴格執(zhí)行市公司安全生產(chǎn)要求，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)：四不放過“原則，通過各項班組安全生產(chǎn)活動、宣傳、培訓(xùn)、教育，強化安全理念，規(guī)范安全行為，營造安全行為規(guī)范氛圍。

 

 

安全信息處理智能化：依托信息化軟件管理系統(tǒng)，從班組安全標準工作規(guī)劃初始起，將班組管理相關(guān)聯(lián)信息數(shù)據(jù)采集及職能處理,全盤考量進去,通過安全信息系統(tǒng)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息智能化處理，并實現(xiàn)職能生成班組安全積分考核、安全報表、工作報告等，實現(xiàn)上級安全大檢查、日常班組組織自查自糾、現(xiàn)場作業(yè)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、工作報表、工作報告、工作總結(jié)等一系列工作信息智能化生成，有效減輕班組安全員、安全管理參與者工作負荷，實現(xiàn)班組安全標準化管理長效運作機制。

系統(tǒng)管控流程信息化：以信息化為管理運作平臺，實現(xiàn)安全管理運作組織扁平高效,通過信息化管理可以優(yōu)化安全管理流程,加速工作業(yè)務(wù)處理流轉(zhuǎn)時效,將安全管理工作信息化管控,實現(xiàn)安全工作內(nèi)容集成化管控，信息化本身重視各項工作記錄溯源,基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)也會根據(jù)信息流轉(zhuǎn)過程自動分類、統(tǒng)計匯總,實現(xiàn)安全管理長效機制”大數(shù)據(jù)”管理。

安全問題處理協(xié)同化：以班組全新安全管理格局為出發(fā)點，對所有涉及安全問題協(xié)作部門通過信息化系統(tǒng)管控，實現(xiàn)班組安全管理工作協(xié)同化處理運作。協(xié)同管理架構(gòu)搭建注重各個層級協(xié)作、班組直接扁平化原則，實現(xiàn)班組工作界面、工作流程等條理清晰，運作流暢，便于班組安全工作長效管控，高效運作。

 

 

 

人員信息管理動態(tài)化：建立班組安全人員長效基礎(chǔ)信息精準管理系統(tǒng)，實現(xiàn)班組人員安全相關(guān)信息動態(tài)化精準管控，其內(nèi)容包含：人員安全作業(yè)資質(zhì)管控、人員教育培訓(xùn)記錄歸檔、人員安全作業(yè)積分考核統(tǒng)計、人員信息變動更新等、人員違章記錄等相關(guān)信息，實施動態(tài)更新，為班組安全指導(dǎo)、班組安全常規(guī)教育等工作提供信息支撐。

2、管理流程

 

 

3、流程說明

班組安全“六化”管理規(guī)劃階段，以安監(jiān)為部門牽頭，開展班組安全“六化”管理主要工作調(diào)研和規(guī)劃實施，經(jīng)過組織研討，確定基層班組安全“六化”管理三大要素,即“人的安全要怎么管？器具的安全要怎么管？安全相關(guān)事項怎么管？”。圍繞規(guī)劃、分步驟、開展班組安全“六化”管理運作：班組安全自主管理理念提出→班組安全管理標準建立→班組安全信息化運作處理→班組安全“六化”運作實現(xiàn)→安全大數(shù)據(jù)決策支持→實現(xiàn)三大要素管控。           

4、人力資源保證

主管部門主管安全管理職責：對部門班組安全生產(chǎn)、人身和設(shè)備的安全工作全面負責。推行安全生產(chǎn)責任書管理，定期檢查、總結(jié)責任書的執(zhí)行情況。切實落實各項安全措施，組織制訂《班組安全標準化管理手冊》并落實現(xiàn)場生產(chǎn)、配電檢修、施工現(xiàn)場、技能訓(xùn)練、問題自查自糾等“三防十要”反事故措施。

安監(jiān)職責部門專責職責：負責信息化系統(tǒng)優(yōu)化升級，依據(jù)信息化系統(tǒng)安全問題處理指導(dǎo)和督促班組優(yōu)質(zhì)高效地完成各項安全生產(chǎn)工作。對班組安全管理情況、二票執(zhí)行、工器具管理等進行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考核。負責對班組管轄范圍內(nèi)的電力項目施工、檢修現(xiàn)場進行安全稽查，對所轄范圍內(nèi)的違章責任人作出相應(yīng)處理，提出違章分析、處理意見和整改、防范措施并上報主管部門。

班組長安全管理職責：依據(jù)《班組安全標準化管理手冊》積極主動開展日常預(yù)定安全工作及活動、熟悉本地區(qū)生產(chǎn)系統(tǒng)運行狀況，加強“四走進”安全用電宣傳，了解管轄整體運行和安全用電情況，根據(jù)季節(jié)特點配合組織進行安全大檢查、安全自查自糾具體工作開展。認真貫徹執(zhí)行“兩票三制”等安全規(guī)程、制度，及時制止違章違紀行為。計劃、部署、檢查和總結(jié)生產(chǎn)工作的同時，要計劃、部署、檢查和總結(jié)安全工作。

班組安全員管理職責：協(xié)助搞好班組安全生產(chǎn)管理，負責組織每周一次的班組安全活動，做好工作中許可關(guān)、驗收關(guān)、終結(jié)關(guān)，認真進行“二票”檢查。 負責班組安全工器具的領(lǐng)用、發(fā)放、調(diào)換和定期檢查試驗工作，指導(dǎo)和督促班組人員做好勞動防護用品和安全工器具的日常維護和保管，并保證安全工器具良好、齊全。

5、績效考核控制

班組安全管理高效運作必須要有整套安全績效激勵機制作為保障，確保班組安全“六化”管理平穩(wěn)、順暢實施，班組安全“六化”管理基于信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計下的安全績效考評。

 

 

三、“六化”管理模式的評估與改進

象山供電公司在構(gòu)建基層班組安全“六化”管理模式過程中采取分階段成效評估的手段，以確保班組安全新模式變革過程中無任何安全漏洞風險，同時又能實現(xiàn)班組安全管理變革，確保成功一個階段，再持續(xù)改進下一個階段，形成階梯漸進模式，確保班組安全管理變革“零”風險。

 

 

 

 

 

1、評估方法

班組基于大數(shù)據(jù)支持的安全“六化”管理，按照既定分階段分模塊建立原則，實施每個階段都必須經(jīng)過從”規(guī)劃→實施→驗證→評估→優(yōu)化→定型“六個步驟，確保每個階段都能達到既定目標。

 

2、持續(xù)改進

為確保基于大數(shù)據(jù)支持的班組安全“六化”管理能夠持續(xù)穩(wěn)定運行，確保班組安全管理長效運作機制持續(xù)保持理念領(lǐng)先性、管控最優(yōu)訴求，象山供電公司基于班組安全“六化”管理模式構(gòu)建PDCA持續(xù)改進循環(huán)機制，以持續(xù)循環(huán)改進機制推進基層班組安全“六化”管理長效、穩(wěn)定、高效運作。

 

 

國網(wǎng)象山供電公司班組安全“六化”管理PDCA循環(huán)持續(xù)改進流程

 

3、收集優(yōu)化建議

 

模塊	采集對象	優(yōu)勢說明	意見采集
系統(tǒng)操作	系統(tǒng)操作人員	A-1系統(tǒng)管控內(nèi)容比較全面； A-2系統(tǒng)模塊查找比較快捷 A-3有效減輕安全工作符合	B-1增加操作知識普及 B-2動態(tài)信息顯示點增加 B-3增加員工建議模塊
管控效果	安全管理對象	A-1安全積分考核公平公正 A-2違章違紀考評時效提高 A-3有效減少安全信息統(tǒng)計	B-1暫無
功能完善	操作參與人員	A-1信息化運作時效高 A-2工作界面清晰管控 A-3工作任務(wù)分配合理	B-1動態(tài)調(diào)整系統(tǒng)管控內(nèi)容 B-2優(yōu)化系統(tǒng)運行權(quán)限清單 B-3按崗位建立安全標準卡

 

4、后續(xù)完善

應(yīng)用終端優(yōu)化：目前象山班組安全管理信息化系統(tǒng)主要應(yīng)用載體是PC顯示器操作模式，今后考慮開發(fā)手持終端APP，便于員工外出手持應(yīng)用，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題即可通過手持終端完成問題自查自糾、隱患排查上報等動作，為班組安全管理全天候高效運作提供給力支持。

安全標準電子化：目前班組安全標準化管理采用紙媒形式存留班組中應(yīng)用，外出現(xiàn)場攜帶不便捷，可以通過對《班組安全標準化管理手冊》加工成電子書形式，分發(fā)給班組員工手機中，用于員工實時安全學習及標準的執(zhí)行，也可以通過微信形式將班組安全管理標準通過” flash形式呈現(xiàn)給班組員工，增加其瀏覽興趣。

激勵手段優(yōu)化：目前整個安全管理激勵手段主要核心圍繞安全積分制來管控，在安全管理激勵方面比較單一，應(yīng)用實踐久后容易造成“激勵疲勞”，久而久之大家對激勵產(chǎn)生抗體，后續(xù)優(yōu)化方面充分考核安全管理互動性與體驗?zāi)Ｊ剑浞掷矛F(xiàn)有信息化管理平臺，將安全管理內(nèi)容分類分級，將工作體驗和工作管理互動等手段融入日常安全管理過程中，激活大家參與安全管理和安全行為的興趣，通過安全衛(wèi)士體驗等方式，讓全員參與系統(tǒng)管控運作，充分將安全管理角色互換感受直接傳遞給班組人員，有效實現(xiàn)安全管理手段持續(xù)拓展。

四、結(jié)語

對象山供電公司班組安全基于大數(shù)據(jù)支持下的“六化”管理，是對班組安全管理工作的有效創(chuàng)新和實踐，更是對國網(wǎng)“五統(tǒng)一”企業(yè)文化在班組落地的一次有益探索，通過對原有班組安全管理碎片化整合，形成了基于大數(shù)據(jù)支持下的班組安全”六化“管理模式，實現(xiàn)了“班組安全管理標準化、現(xiàn)場安全行為規(guī)范化、安全數(shù)據(jù)生成智能化、系統(tǒng)流程管控信息化、安全問題處理協(xié)同化、人員信息管理動態(tài)化”。他們踐行“努力超越、追求卓越”企業(yè)精神，努力創(chuàng)新班組管理。該班組安全管理模式通過實際工作的有效檢驗，成效可靠務(wù)實，因基層班組安全管理共性較高，它是班組安全管理創(chuàng)新的典型案例和先進樣本，具備向所有縣級供電企業(yè)基層班組推廣，實現(xiàn)班組安全管理經(jīng)驗價值最大化。