輸電線(xiàn)路運(yùn)維班組的安全管理

寧波供電公司 潘宏偉 時(shí)劍肇

近年來(lái)電網(wǎng)建設(shè)如井噴般迅猛發(fā)展，保證電網(wǎng)安全生產(chǎn)已是目前電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的首要任務(wù)，電網(wǎng)的管理和維護(hù)工作變得日益重要。而一些單位的安全管理基礎(chǔ)還不很牢固，應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法還不夠，同時(shí)對(duì)設(shè)備維護(hù)的管理和技術(shù)手段也不能完全滿(mǎn)足實(shí)際生產(chǎn)需要。新的形勢(shì)對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出了更高的要求，如何在新形勢(shì)下做好電網(wǎng)安全生產(chǎn)工作成為我們面臨的一個(gè)重要課題。

確保安全生產(chǎn)，重在做好基層管理，強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。而輸電線(xiàn)路運(yùn)維班組作為生產(chǎn)的一線(xiàn)，擁有現(xiàn)場(chǎng)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合理論，對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)管理也有自己的認(rèn)識(shí)。

一、制度化管理是實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵

“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。”要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)就必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，尊重科學(xué)，按客觀規(guī)律辦事。我們不僅要牢記各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容和條文，更重要的是有效執(zhí)行和落實(shí)到位。

我們寧波供電公司輸電運(yùn)檢室的班組建設(shè)，其相應(yīng)的安全管理制度主要包含以下四個(gè)方面的內(nèi)容。

1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。班組每個(gè)職工都要在各自職責(zé)范圍內(nèi)明確安全生產(chǎn)要求，推行安全操作責(zé)任制和安全承諾制度，員工在上崗之前，要簽定《員工遵章守紀(jì)，確保安全承諾書(shū)》。

2.健全安全技能崗位練兵制度。通過(guò)技術(shù)練兵，使職工熟練地掌握正常生產(chǎn)的操作技能，防止因技能不熟練而引起事故；針對(duì)發(fā)生事故或異常情況時(shí)所應(yīng)采取的緊急處理措施，進(jìn)行事故應(yīng)急的模擬訓(xùn)練，努力提高職工的安全技術(shù)水平和事故的應(yīng)變處理能力。

3.嚴(yán)格勞動(dòng)保護(hù)用品的使用制度。勞動(dòng)保護(hù)用品是保護(hù)職工安全健康的輔助手段，班組要確保職工正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴不齊全、不正確的不得上崗作業(yè)。

4.堅(jiān)持班組安全檢查制度。要經(jīng)常以自查互查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等多種形式，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)隱患進(jìn)行及時(shí)查處和治理，糾正違規(guī)違章行為，堵塞管理上存在的漏洞，通過(guò)嚴(yán)密的監(jiān)護(hù)措施，徹底消除事故隱患，促進(jìn)班組安全管理工作。

在工區(qū)級(jí)管理中，寧波供電公司輸電運(yùn)檢室嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”的基礎(chǔ)上，以工作票為載體，利用危險(xiǎn)點(diǎn)分析理論，制定落實(shí)各種作業(yè)項(xiàng)目的預(yù)防控制措施。每天工作前的班前會(huì)，結(jié)合當(dāng)天工作任務(wù)，由工作負(fù)責(zé)人宣讀工作票，向全體工作人員交待作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)防控制措施，講解安全注意事項(xiàng)。做到“三查”（查個(gè)人安全用具、查衣著、查精神狀態(tài)），進(jìn)行“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)），達(dá)到“控制人的不安全行為”的目的。

二、抓好班組管理是實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)

1、發(fā)揮班長(zhǎng)在安全管理上的“龍頭”作用

一是在選拔班組長(zhǎng)時(shí)，要以“四摸清”（摸清安全意識(shí)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力；摸清技術(shù)素質(zhì)；摸清勞動(dòng)出勤率；摸清組織應(yīng)變能力）為首要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核、選任班長(zhǎng)。二是把安全常識(shí)、技能操作、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、組織協(xié)調(diào)能力作為培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，以現(xiàn)場(chǎng)操作與理論考試相結(jié)合的培訓(xùn)方式，定期對(duì)班組長(zhǎng)加強(qiáng)培訓(xùn)。三是讓班組長(zhǎng)正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系。堅(jiān)決杜絕在生產(chǎn)中為了追求速度，而放松安全管理，重生產(chǎn)輕安全的錯(cuò)誤思想。應(yīng)把安全狀況同班組長(zhǎng)的收入掛鉤考核，讓班長(zhǎng)感到壓力，促使他們既要協(xié)調(diào)抓好生產(chǎn)，又要全力確保安全，樹(shù)立“先安全后生產(chǎn)、以安全促效益”的思想意識(shí)，把好安全生產(chǎn)關(guān)，不讓事故苗頭在自己班組出現(xiàn)。

2、發(fā)揮好班組安全員、工會(huì)小組長(zhǎng)的“協(xié)管”作用

班組安全員和工會(huì)小組長(zhǎng)是搞好班組安全工作的骨干力量，他們負(fù)有協(xié)助班組長(zhǎng)搞好安全管理和群眾監(jiān)督的重要責(zé)任。在班組的生產(chǎn)活動(dòng)中，要充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)現(xiàn)隱患、制止違章等方面的“哨兵”和“報(bào)警”作用，協(xié)助班組長(zhǎng)搞好 “查隱患、堵漏洞、保安全”的工作。此外副班長(zhǎng)、安全員、技術(shù)員，形成班組安全管理互保互查一條線(xiàn)，以班長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)、其他成員協(xié)保的方式，對(duì)工作承擔(dān)責(zé)任、不留后患，自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，反三違、查隱患、堵漏洞，營(yíng)造安全生產(chǎn)良好局面。

三、 加強(qiáng)班組人員安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)是安全管理的重要組成部分，做好培訓(xùn)工作首先要在思想上提高認(rèn)識(shí)；其次是從具體培訓(xùn)時(shí)間、形式內(nèi)容上下功夫。

1、安全培訓(xùn)模式

開(kāi)展多層次的班組安全教育培訓(xùn)，是提高班組人員安全素質(zhì)的有效形式。班員培訓(xùn)應(yīng)從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，從班組到個(gè)人都應(yīng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，抓重點(diǎn)，求實(shí)效，從嚴(yán)要求崗位技能。力求培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把員工的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力和個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，形成“一幫一，師帶徒”的培訓(xùn)方式。

2、開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育

做到按照安全規(guī)程施工，不違章作業(yè)，提高在施工過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施，在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策和能力。

3、建立現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)演示機(jī)制

安監(jiān)人員要對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全行為和違章問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)歸納，對(duì)違章頻率高的問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。選擇一個(gè)典型的有代表性的施工現(xiàn)場(chǎng)，將這些問(wèn)題帶至現(xiàn)場(chǎng)操作，請(qǐng)員工進(jìn)行甄別，通過(guò)這種有針對(duì)性的演示，提醒員工在實(shí)際操作時(shí)避免發(fā)生類(lèi)似錯(cuò)誤。由于是員工直接參與挑錯(cuò)活動(dòng)，所以必將收到事半功倍的效果。

4、提高安全思想意識(shí)

通過(guò)不定期地開(kāi)展班組安全技能大比武、安全演講、安全問(wèn)卷調(diào)查、征集安全合理化建議等形式多活動(dòng)，將“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的思想積極灌輸于每位員工心中。將員工從被動(dòng)的“要我安全”轉(zhuǎn)為“我要安全”，進(jìn)一步升華至“我會(huì)安全”的境界，自覺(jué)執(zhí)行安全措施，抵制違章行為，從而保證自己和他人的生命安全。

四、強(qiáng)化班組安全活動(dòng)，注重職工的參與效果

1、安全活動(dòng)常態(tài)化

安全活動(dòng)要貫穿于日常生產(chǎn)的全過(guò)程，班組應(yīng)堅(jiān)持長(zhǎng)期、有效做到班前有安全情況預(yù)檢和安全工作布置，班后有安全小結(jié)和評(píng)議；每周有安全活動(dòng)日，每月有安全總結(jié)和安全對(duì)策；年終總評(píng)有安全內(nèi)容。活動(dòng)形式應(yīng)多樣化，如“班組安全競(jìng)賽活動(dòng)”、“班組長(zhǎng)安全承諾”、“百日活動(dòng)”、“放心班組”等，調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的積極性。把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)績(jī)統(tǒng)一起來(lái)考核。把安全活動(dòng)與群眾性的技術(shù)革新、提合理化建議的活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，并建立有關(guān)臺(tái)帳、登記備案，對(duì)成績(jī)顯著的有功人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、安全活動(dòng)要注重職工的參與性

對(duì)班組的安全工作要集思廣益，廣泛征求群眾意見(jiàn)。如：班組安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全措施，制定班組的安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)，安全評(píng)比考核等工作都要走群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)工作的積極性。只有全體班組成員齊心協(xié)力，共同總結(jié)提高，這樣，班組才能會(huì)更加有活力。

五、建立激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制， 落實(shí)安全責(zé)任制

1、建立激勵(lì)機(jī)制

建立激勵(lì)機(jī)制，加大獎(jiǎng)懲力度，實(shí)行全員目標(biāo)管理。突出“重獎(jiǎng)重罰、獎(jiǎng)罰分明”。達(dá)到安全目標(biāo)要求者和安全管理先進(jìn)工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)，在給于精神獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，也給于一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，未達(dá)標(biāo)者或違反規(guī)定施工作業(yè)者，并視情節(jié)輕重給予罰款、行政和紀(jì)律處分等處罰。

2、明確安全和監(jiān)督責(zé)任

必須明確組織責(zé)任，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理要求全員參與，并不是要求一線(xiàn)員工都掌握復(fù)雜的過(guò)程和方法，這樣的要求過(guò)高，也不切實(shí)際，不但不會(huì)有助于安全工作，反而在一定程度上會(huì)起到相反的作用，可以說(shuō)是本末倒置了。一線(xiàn)員工應(yīng)該僅處于被評(píng)估和參與工作的范疇，不承擔(dān)組織責(zé)任。在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，應(yīng)將設(shè)備自身健康交由生產(chǎn)部門(mén)完成，安監(jiān)部門(mén)集中精力做好人身安全防范，并始終強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作是管理者特別是安監(jiān)隊(duì)伍的職責(zé)。

 “管理無(wú)止境”，我們?cè)诮窈蟮陌踩a(chǎn)管理工作中將繼續(xù)運(yùn)用公司提供的管理理念，持續(xù)改進(jìn)，創(chuàng)新求效，把電網(wǎng)安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新的水平。