安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。多年來石油化工生產(chǎn)的實(shí)踐告訴我們，安全涉及到企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)崗位，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程，任何一個(gè)方面或者任何一個(gè)人的失誤都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。2008年國(guó)家頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ3013-2008)》，要求“安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，應(yīng)體現(xiàn)全員，全過程，全方位，全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平”。對(duì)此近年來，中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化分公司（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)海煉化）以“從心出發(fā)”的安全文化核心理念為引領(lǐng)，以“不著火、不傷人、不污染、不擾民”為奮斗目標(biāo)，開展了全員、全過程、全方位、全天侯安全管理，實(shí)現(xiàn)了保安全、保環(huán)保、保穩(wěn)定、保效益，有力地促進(jìn)了企業(yè)的安全發(fā)展。

全員參與，營(yíng)造“從心出發(fā)”的安全文化氛圍

創(chuàng)建全員參加的安全文化體系。近年來，鎮(zhèn)海煉化秉承“安全從心出發(fā)”核心理念，致力于以安全文化引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展，圍繞“安全從心出發(fā)”、 “安全從行出發(fā)”、 “安全從新出發(fā)”著手企業(yè)安全文化建設(shè)，不斷完善安全觀念文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化，并形成了獨(dú)具鎮(zhèn)海煉化特色的企業(yè)安全文化。

一是堅(jiān)持“安全從心出發(fā)”， 端正安全文化觀念文化，確保意識(shí)到位、引領(lǐng)有力。近年來，鎮(zhèn)海煉化通過安全活動(dòng)、標(biāo)識(shí)環(huán)境、宣傳媒體、教育培訓(xùn)、班組建設(shè)等“五大載體”扎實(shí)開展安全觀念文化建設(shè)，在實(shí)踐中逐步提煉形成了以“安全從心出發(fā)”為核心，以“安全認(rèn)識(shí)觀、安全責(zé)任觀、安全行為觀、安全管理觀、安全教育觀、安全效益觀、安全事故觀念、安全管理理念、安全管理作風(fēng)、安全目標(biāo)觀”等為支撐的安全觀念體系，并為員工普遍認(rèn)同。

二是堅(jiān)持“安全從行出發(fā)”，規(guī)范安全行為文化，確保執(zhí)行有力、控制有效。在安全文化建設(shè)中，鎮(zhèn)海煉化抓住人員管理的核心，推行操作指令文本化、工藝操作標(biāo)準(zhǔn)化、重要模塊操作標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化等“五化”管理，消除員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主觀隨意性；通過基本功訓(xùn)練、抓操作技能的傳承、開展“活流程競(jìng)賽”，從根本上規(guī)范員工的安全行為。

三是堅(jiān)持“安全從新出發(fā)”，完善安全文化制度文化和物態(tài)文化，確保持續(xù)創(chuàng)新、保障有力。鎮(zhèn)海煉化在現(xiàn)有“三項(xiàng)制度”建設(shè)（職責(zé)劃分、工作程序和業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度）的基礎(chǔ)上，全面開展并通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)，創(chuàng)新推行了領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制、安全總監(jiān)制、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，推廣每日工藝、設(shè)備、安全、操作、機(jī)、電、儀“七位一體”專業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)制度，開展作業(yè)票效能監(jiān)察，投用智能巡檢系統(tǒng)，加強(qiáng)DCS功能開發(fā)，推行開停工方案模板；不斷完善“低頭撿黃金”安全即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和職工HSE績(jī)效檔案，使HSE工作的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固；持續(xù)投入大量資金用于控制系統(tǒng)等安全設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高大型化工裝置生產(chǎn)過程本質(zhì)安全水平，“安全從心出發(fā)”地主動(dòng)防御體系更加完善。

目前，隨著“安全從心出發(fā)”的理念深植人心，鎮(zhèn)海煉化已形成獨(dú)具石化特色的企業(yè)安全文化。2012公司《大型石化企業(yè)安全從心出發(fā)的安全文化建設(shè)》獲國(guó)家公司現(xiàn)代化創(chuàng)新管理成果二等獎(jiǎng)。

建立全員安全教育體系。根據(jù)決策層、管理層、員工層在安全管理上的不同需求，分層開展培訓(xùn)工作。

一是事故共享，強(qiáng)化全員安全意識(shí)。班組作為安全生產(chǎn)最基層組織，處于安全生產(chǎn)最前沿。鎮(zhèn)海煉化公司層面月度學(xué)習(xí)、運(yùn)行部層面全面推行安全經(jīng)驗(yàn)共享的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步前移安全管理關(guān)口，將安全經(jīng)驗(yàn)分享下沉至班組，每月將國(guó)內(nèi)外典型及最新事故案例及時(shí)下發(fā)至各班組，發(fā)動(dòng)班組人員定期學(xué)習(xí)，形成常態(tài)化機(jī)制。安全經(jīng)驗(yàn)分享材料生動(dòng)、真實(shí)的畫面，深深地吸引了操作人員的眼球，呈現(xiàn)事故中的違章行為和導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，起到了很好的警示作用，使操作人員進(jìn)一步吸取事故教訓(xùn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。目前鎮(zhèn)海煉化安全經(jīng)驗(yàn)共享已形成公司、運(yùn)行部、班組三個(gè)層面常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，筑牢了安全生產(chǎn)防線，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

二是職工安全意識(shí)和技能培訓(xùn)。一是優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，推行的“4+1”班組運(yùn)行模式，將生產(chǎn)一線四班二倒工作制優(yōu)化為四個(gè)正班加一個(gè)運(yùn)行支持班的“四班二倒”新模式。新的班組運(yùn)行模式，為員工提供了更多的安全學(xué)習(xí)和技能學(xué)習(xí)的時(shí)間，增強(qiáng)了事故狀態(tài)下機(jī)動(dòng)力量，有力保障了裝置的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。二是仿真培訓(xùn)進(jìn)班組，提高 “實(shí)戰(zhàn)”水平。改變以往仿真系統(tǒng)集中于教培中心、利用率低的狀況，把所有裝置的仿真系統(tǒng)移到各個(gè)中心控制室，為崗位人員日常仿真培訓(xùn)創(chuàng)造了條件，各基層單位借助仿真系統(tǒng)，不斷加大仿真培訓(xùn)、考核力度，全面提高了崗位人員的“實(shí)戰(zhàn)”操作水平。三是發(fā)布《安全通用知識(shí)讀本》，進(jìn)一步提高職工安全意識(shí)和素質(zhì)，規(guī)范工作行為，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。

全方位管理，編織橫向到邊、縱向到底的安全網(wǎng)

一是完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全方位安全管理，說到底就是從上到下都要高度重視。抓好安全生產(chǎn)，不僅是行政的責(zé)任，也是黨組織的責(zé)任，更是全體員工的責(zé)任。因此，鎮(zhèn)海煉化以“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，完善《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定》，強(qiáng)調(diào)各專業(yè)系統(tǒng)的安全職責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)既要管好專業(yè)一條線，也要承擔(dān)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)行分線分兵把守；并按1：1的原則細(xì)化完成每一個(gè)崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，切實(shí)將企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事事有人負(fù)責(zé)的目標(biāo)，形成“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的全員、全面、全過程、全方位的安全責(zé)任體系。

二是建立HSE管理平臺(tái)。近年來，鎮(zhèn)海煉化根據(jù)HSE關(guān)鍵要素，開發(fā)建設(shè)了HSE管理平臺(tái)系統(tǒng)，將HSE業(yè)務(wù)管理、員工和信息化設(shè)備進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)HSE管理的多部門、多專業(yè)共同推進(jìn)。目前已陸續(xù)建成了教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患管理、承包商管理、三同時(shí)管理、關(guān)鍵裝置要害部位管理、作業(yè)許可管理、變更管理、事故管理、HSE檢查、HSE觀察、應(yīng)急管理、環(huán)保管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、績(jī)效管理等十五個(gè)模塊。通過HSE資源的整合和HSE信息的共享，搭建了標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和數(shù)字化的HSE管理平臺(tái)，做到現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警、應(yīng)急信息信息互通互聯(lián)，切實(shí)發(fā)揮了輔助管理決策的作用。

三是創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。2012年以來，鎮(zhèn)海煉化啟用職業(yè)安全與健康(OSHA)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行HSE績(jī)效管理，用損失工時(shí)事故率和可記錄事件率對(duì)人身傷亡情況和火災(zāi)爆炸、泄漏事件、環(huán)保事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。以國(guó)際通過OSHA統(tǒng)計(jì)方法，進(jìn)行HSE績(jī)效數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，從而與國(guó)際一流石油石化大公司比差距、找問題、定措施，有效促使公司HSE管理績(jī)效向國(guó)際一流水平邁進(jìn)。

四是嚴(yán)格安全考核體系。一是分層建立安全績(jī)效指標(biāo)，將安全績(jī)效指標(biāo)體系分為兩個(gè)分體系，即績(jī)效指標(biāo)分體系和過程控制指標(biāo)分體系。二是將安全績(jī)效考核指標(biāo)分為本單位（部門）績(jī)效指標(biāo)、專業(yè)考核指標(biāo)和否決指標(biāo)三大類，通過月度考核、專項(xiàng)考核、即時(shí)考核、年終考核等手段強(qiáng)化安全績(jī)效的過程管理。對(duì)公司安全管理有重大影響的指標(biāo)分檔考核，設(shè)立“確保指標(biāo)”、“力爭(zhēng)指標(biāo)”、“奮斗指標(biāo)”三個(gè)考核臺(tái)階，達(dá)到奮斗指標(biāo)、力爭(zhēng)指標(biāo)、確保指標(biāo)分別得權(quán)重分的120%、100%、80%，各檔指標(biāo)之間按線性計(jì)算。三是在安全績(jī)效考核層級(jí)中強(qiáng)化“一級(jí)考核一級(jí)”，重點(diǎn)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處室和生產(chǎn)運(yùn)行部的考核，建立嚴(yán)格科學(xué)、責(zé)任落實(shí)、壓力共擔(dān)、利益共享的考核體系。其中非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處室績(jī)效考核與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處室績(jī)效掛鉤，專業(yè)運(yùn)行部績(jī)效考核與生產(chǎn)運(yùn)行部績(jī)效掛鉤。

全過程控制，建立無(wú)縫隙安全保障體系。

安全管理如同環(huán)環(huán)緊扣的鏈條，任何一個(gè)環(huán)節(jié)斷鏈都可能導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的中斷而引發(fā)嚴(yán)重的后果。因此，必須強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“全過程控制”，打造牢固的縱向到底的責(zé)任鏈!所謂“全過程控制”，就是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律，抓好“生命周期全過程”的細(xì)節(jié)管理，從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)嚴(yán)把“五關(guān)”，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程處于受控狀態(tài)。

1、把好“源頭關(guān)”，嚴(yán)防“先天不足”。

 首先，對(duì)公司新改擴(kuò)建項(xiàng)目，按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目管理程序，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”要求，保證安全費(fèi)用投入，絕不因節(jié)約成本而降低了安全標(biāo)準(zhǔn)，避免先天不足、后天難補(bǔ)、遺患無(wú)窮的嚴(yán)重后果。近年，鎮(zhèn)海煉化在新建裝置陸續(xù)推行HAZOP分析，從設(shè)計(jì)階段提高裝置設(shè)計(jì)、運(yùn)行的本質(zhì)安全。

2、把好“工藝過程關(guān)”，確保生產(chǎn)過程安全。

煉化一體化運(yùn)行以來，鎮(zhèn)海煉化以“分子管理”理念為指導(dǎo)，加大技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度，推進(jìn)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行、原料優(yōu)化、裝置運(yùn)行優(yōu)化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和公用工程系統(tǒng)優(yōu)化的“一平穩(wěn)四優(yōu)化”管理。

一是原油適度劣質(zhì)化。在生產(chǎn)上，鎮(zhèn)海煉化經(jīng)過統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，逐步形成了適度劣質(zhì)化的原油采購(gòu)理念，合理控制原油品種，在確保本質(zhì)安全的前提下，更多地向后續(xù)加工要效益。同時(shí)強(qiáng)化原油加工的過程優(yōu)化，針對(duì)原油銜接矛盾突出的現(xiàn)狀，突出生產(chǎn)計(jì)劃的主導(dǎo)性和控制力，提高對(duì)生產(chǎn)整體的控制力。

二是重視工藝變更管理。減少原油切換的變更操作，把原油切換盡量安排在白天進(jìn)行，確保生產(chǎn)安全處于受控狀態(tài)。將操作指令根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度按三類進(jìn)行控制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)度較高的操作變更，必須編制技術(shù)方案。各運(yùn)行部下達(dá)到崗位的各項(xiàng)操作任務(wù)全部采用了書面形式，并匯總記錄。在裝置開停工變更中，對(duì)涉及系統(tǒng)和正常運(yùn)行裝置的各條重點(diǎn)管線進(jìn)行上墻管理，制訂落實(shí)開、停運(yùn)處理方案和責(zé)任人，跟蹤檢查實(shí)施情況，避免發(fā)生“跑冒竄”而影響運(yùn)行裝置正常生產(chǎn)。

三是強(qiáng)化裝置報(bào)警和聯(lián)鎖管理工作。通過消除報(bào)警管理，各裝置高頻次報(bào)警大幅度減少，不僅減少了中控室噪音，為操作人員提供寧?kù)o的工作環(huán)境創(chuàng)造了條件，更確保了報(bào)警的嚴(yán)肅性和職工的警惕性；通過加強(qiáng)聯(lián)鎖管理，聯(lián)鎖切除嚴(yán)格審批，做到切除情況隨時(shí)可查，裝置運(yùn)行更安全。

3、把好“設(shè)備壽命關(guān)”，提高設(shè)備運(yùn)行可靠度。

一是建立以專業(yè)條為主、項(xiàng)目經(jīng)理制縱深到底的設(shè)備管理模式，提高效率。成立了表面工程專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，開展腐蝕調(diào)查、層下腐蝕整治；推進(jìn)靜設(shè)備專業(yè)團(tuán)隊(duì)、電氣專業(yè)團(tuán)隊(duì)、儀表專業(yè)團(tuán)隊(duì)、檢驗(yàn)檢測(cè)團(tuán)隊(duì)、水汽專業(yè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理。

二是深化設(shè)備全壽命周期管理，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)控。建立基于風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備完整性管理體系。通過合作運(yùn)用RBI、RCM、SIL等技術(shù)，開展以可靠性為中心，以預(yù)防性策略和優(yōu)化維修方法為手段的可靠性管理，對(duì)每臺(tái)設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)設(shè)備進(jìn)行分級(jí)管理、制定針對(duì)性的檢驗(yàn)維修策略、配置維護(hù)力量和費(fèi)用。

三是表面工程管理。為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)一步深化公司設(shè)備專業(yè)化管理工作，鎮(zhèn)海煉化成立了表面工程技術(shù)團(tuán)隊(duì)，從技術(shù)層面深化表面工程技術(shù)，完善設(shè)備防腐工作，保證設(shè)備的本質(zhì)安全。通過設(shè)備管線的接管及角焊縫部位腐蝕檢查、建立絕熱工程樣板、試點(diǎn)“涂料加施工加保運(yùn)”新模式等方法，進(jìn)一步提高整個(gè)公司絕熱工程的施工和管理水平，減少保溫層下腐蝕泄漏的發(fā)生。

四是開展高溫泵、液化氣泵專項(xiàng)整治。針對(duì)國(guó)內(nèi)兄弟企業(yè)發(fā)生的多起高溫油泵事故，鎮(zhèn)海煉化專門成立了高溫油泵隱患整治小組，從設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行、維護(hù)等方面對(duì)公司高溫油泵進(jìn)行了全面梳理，編制高溫油泵臺(tái)帳，逐臺(tái)制訂整治方案并落實(shí)。其中高溫泵由單端面密封改為雙端面密封，液化氣泵由單端面改串聯(lián)密封。

4、把好“現(xiàn)場(chǎng)關(guān)”，確保作業(yè)安全。

一是“七位一體”，控制用火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。鎮(zhèn)海煉化始終把生產(chǎn)檢維修、施工現(xiàn)場(chǎng)作為安全管理的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，重點(diǎn)推行16：00“七位一體”專業(yè)碰頭會(huì)，由工藝、設(shè)備、儀表、電氣及保運(yùn)單位等專業(yè)人員參加，在總結(jié)當(dāng)天作業(yè)情況的同時(shí)，有效解決作業(yè)需求與資源的矛盾，評(píng)估控制好次日作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；再于次日8：00晨會(huì)，進(jìn)一步確認(rèn)當(dāng)天重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全措施落實(shí)情況。通過專業(yè)協(xié)調(diào)、提前準(zhǔn)備、集中辦票等手段，既提高了作業(yè)票的有效作業(yè)時(shí)間，減少了動(dòng)火作業(yè)次數(shù)，又有效控制了現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

二是推行安全喊話，強(qiáng)化直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)每周兩次開展“安全喊話”活動(dòng)，提醒著施工人員規(guī)范作業(yè)，注意自身安全；針對(duì)違章行為多發(fā)環(huán)節(jié)，以每日全面普查的方法，堅(jiān)持“每日一個(gè)專題，盯點(diǎn)管理”， 以專項(xiàng)檢查推動(dòng)施工單位現(xiàn)場(chǎng)HSE管理體系的有效運(yùn)行；采用“分區(qū)盯防，全程監(jiān)控”的監(jiān)管方式，發(fā)現(xiàn)一個(gè)違章，立即現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、盯點(diǎn)跟蹤，嚴(yán)格監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)節(jié)。

三是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)識(shí)化。2012年以來，鎮(zhèn)海煉化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管啟用標(biāo)識(shí)醒目的“安全背心”，各運(yùn)行部領(lǐng)導(dǎo)、作業(yè)區(qū)主管、安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查，必須穿戴安全背心。在形式上，不僅形成了安全管理的高壓態(tài)勢(shì)，也起到安全活廣告、流動(dòng)警示燈的作用。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)護(hù)啟用HSE監(jiān)護(hù)背心，進(jìn)一步營(yíng)造全方位安全管理氛圍。

四是全面推行標(biāo)準(zhǔn)化腳。發(fā)布《鎮(zhèn)海煉化腳手架標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化工程施工、檢維修項(xiàng)目安全管理，提升項(xiàng)目安全管理水平，規(guī)范施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)和使用，確保施工作業(yè)安全。

5、把好“運(yùn)輸關(guān)”，確保物流安全。

近年來，鎮(zhèn)海煉化將危化品充裝作為系統(tǒng)工程進(jìn)行嚴(yán)格管理，從加強(qiáng)源頭控制、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高承運(yùn)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、明確各部門職責(zé)分工和工作界面等方面，抓好各環(huán)節(jié)全過程控制和管理，控制和減少危化品充裝中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。一是召開危化品運(yùn)輸安全管理專題會(huì)，從充裝流程及承運(yùn)商管理兩條主線劃分、明確各部門、單位的職責(zé)和法律責(zé)任。二是充裝單位、物流公司按職責(zé)劃分分別制訂充裝檢查標(biāo)準(zhǔn)；三是制訂“危化品提貨要求”，對(duì)充裝駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員進(jìn)行公司級(jí)和運(yùn)行部?jī)杉?jí)安全教育準(zhǔn)備，統(tǒng)一發(fā)給安全提示卡，進(jìn)一步穩(wěn)定充裝駕駛員和押運(yùn)人員隊(duì)伍管理；四是積極開展危化品充裝泄漏中毒應(yīng)急演練，進(jìn)一步提升和促進(jìn)各部門協(xié)同配合應(yīng)急響應(yīng)處置能力。

全天侯管理，建全時(shí)時(shí)安全為先的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管機(jī)制

完善動(dòng)態(tài)檢查機(jī)制。近年來，鎮(zhèn)海煉化不斷改變檢查方式和內(nèi)容，促進(jìn)施工單位和運(yùn)行部自我管理。一是公司分別針對(duì)性編制運(yùn)行部和施工單位安全檢查表，指導(dǎo)開展日常檢查工作；二是重點(diǎn)對(duì)承包商體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)、推動(dòng)施工單位自主管理。三是構(gòu)筑施工單位自查、運(yùn)行部專業(yè)組檢查、安環(huán)處組織專業(yè)檢查、第三方安全監(jiān)管及各方聯(lián)合檢查等多層次檢查體系，實(shí)現(xiàn)白天和夜間檢查相結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)監(jiān)控等全時(shí)段檢查方式，形成各層次、全方位、全時(shí)段的監(jiān)督檢查格局。

開展手機(jī)集中管理。目前手機(jī)功能強(qiáng)大，為規(guī)范工作場(chǎng)所手機(jī)管理，促進(jìn)操作工認(rèn)真監(jiān)表、認(rèn)真巡檢，從根源上消除事故隱患，鎮(zhèn)海煉化在防爆區(qū)域禁止使用手機(jī)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)操作室進(jìn)行手機(jī)集中管理。一是生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、油品裝卸作業(yè)區(qū)域嚴(yán)禁使用手機(jī)，進(jìn)入前必須關(guān)機(jī)；二是工程建設(shè)、檢維修項(xiàng)目高處作業(yè)及吊裝作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域嚴(yán)禁使用手機(jī)，進(jìn)入前必須關(guān)機(jī)；三是生產(chǎn)裝置及長(zhǎng)輸管道的中央控制室（含其他儀表監(jiān)控室）手機(jī)限制使用，內(nèi)操在崗人員需將手機(jī)放入手機(jī)存放箱，非崗位人員不得在中央控制室使用手機(jī)；外操在崗人員手機(jī)需放入手機(jī)存放箱或工具箱，嚴(yán)禁帶入防爆區(qū)域。

創(chuàng)新應(yīng)急演練新模式。在應(yīng)急救援機(jī)制上，鎮(zhèn)海煉化將應(yīng)急預(yù)案演練作為應(yīng)急管理常態(tài)化工作來抓，按年初計(jì)劃有序開展應(yīng)急預(yù)案演練，做到有預(yù)案、有記錄、有講評(píng)、有總結(jié)。近年來，公司重點(diǎn)強(qiáng)化演練的實(shí)戰(zhàn)化，讓班組職工參與演練方案的編制和討論，實(shí)際演練中演練步驟（流程）現(xiàn)場(chǎng)上墻（黑板），并增設(shè)應(yīng)變測(cè)試環(huán)節(jié)，力求實(shí)效，提高全時(shí)段隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。

深化全員、全方位、全方位、全天侯獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。近年來，鎮(zhèn)海煉化以“高處與低處不一樣、非巡檢點(diǎn)與巡檢點(diǎn)不一樣、夜班與白班不一樣、危險(xiǎn)程度高低不一樣，惡劣天氣與正常天氣不一樣”的安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工全方位、全天侯排查現(xiàn)場(chǎng)隱患，并予以即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造了全員“低頭撿黃金”的良好氛圍。

安全是企業(yè)的生命，是企業(yè)發(fā)展的根本，是多方位、各層次復(fù)合性的管理工作。忽視任一方面都會(huì)帶來不良后果，因此安全工作必須標(biāo)本兼治，進(jìn)行全員、全過程、全方位、全天侯管理。鎮(zhèn)海煉化通過全員、全過程、全方位、全天侯的安全管理，編織了一張堅(jiān)實(shí)的安全防護(hù)網(wǎng)，并滲透到安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，不僅完善了安全管理機(jī)制，也極大豐富和發(fā)展了企業(yè)的安全文化建設(shè)。筆者認(rèn)為，安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，方法、手段不盡相同，但目標(biāo)始終一致，只要領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管，進(jìn)行全員、全過程、全方位、全天侯的安全管理，就一定能保證企業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)安全，實(shí)現(xiàn)“不著火、不傷人、不污染、不擾民”的HSE奮斗目標(biāo)。

                                     （李朝華）