城市軌道交通工程施工現(xiàn)場

消防安全管理

中交三航局寧波分公司    宋富升

    青島軌道交通R3線工程六工區(qū)是從泰山路站開始至大珠山站結(jié)束，共五站四區(qū)間，線路全長10.04km。城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目有其特殊性，與房屋建筑及其他各種基礎(chǔ)設(shè)施距離較近，施工現(xiàn)場易燃易爆物品多、用電用火頻繁，火災(zāi)致患因素多，火災(zāi)易發(fā)生。而施工現(xiàn)場火災(zāi)的發(fā)生將會造成重大的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，其建設(shè)項(xiàng)目又與人民群眾的生活息息相關(guān)，其建設(shè)過程必將受到各方的關(guān)注，因此加強(qiáng)施工現(xiàn)場的消防安全管理顯得尤為重要。

一、城市軌道交通建設(shè)工程火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.城市軌道交通建設(shè)工程發(fā)生的火災(zāi)事故

     城市軌道交通建設(shè)工程極易發(fā)生火災(zāi)，如2009年1月8日，上海軌道交通11號線發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場1死6傷，初步分析火災(zāi)是由乙炔爆燃引起的。2015年10月21日，蘭州軌道交通1號線一期在建工程發(fā)生火災(zāi)，初步分析是因?yàn)殡姾富鸹ㄒ济逇郑M(jìn)而引燃支撐方木著火，火災(zāi)未造成人員傷亡。

2.城市軌道交通工程火災(zāi)事故原因分析

2.1施工現(xiàn)場存放大量易燃易爆品，消防器材配備不足

因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)的需要，工地存放大量的易燃易爆品，如乙炔瓶、木板、汽柴油、油漆等，另外施工現(xiàn)場頻繁使用電焊機(jī)、氧氣乙炔瓶等進(jìn)行作業(yè)，而現(xiàn)場又有較多的易燃物，如施工過程中的木質(zhì)材料、裝飾材料，施工周邊環(huán)境的居民住房、樹木落葉及施工材料和臨邊防護(hù)等。當(dāng)處理不當(dāng)或者現(xiàn)場反應(yīng)不及時均有可能引發(fā)火災(zāi)，而施工現(xiàn)場未按規(guī)定配備消防器材或消防器材配備不足，一旦發(fā)生火災(zāi)將難以及時撲救。

2.2施工現(xiàn)場環(huán)境情況復(fù)雜

    城市軌道交通建設(shè)工程具有作業(yè)點(diǎn)多、施工線路長、施工隊(duì)伍多的特點(diǎn)。城市軌道交通建設(shè)工程有的臨近市區(qū)繁華地段，有的緊鄰居民住宅區(qū)、人員密集場所、交通擁堵地段等，這就造成施工區(qū)域作業(yè)面狹小，施工環(huán)境復(fù)雜等情況。這些都給現(xiàn)場的消防安全管理、消防設(shè)施的配備、現(xiàn)場消防檢查及發(fā)生火災(zāi)時的撲救帶來了難度。

2.3施工作業(yè)人員安全意識淡薄，自我保護(hù)意識不強(qiáng)

現(xiàn)場施工作業(yè)的人員大多為外出打工的農(nóng)民工，缺乏自我保護(hù)意識，有的工人冒險(xiǎn)作業(yè)、違規(guī)操作，這在一定程度上給安全管理增加了難度。有些工人在宿舍私拉亂接電線，違規(guī)使用電爐、電暖器、熱得快等，當(dāng)接觸不良或使用不當(dāng)時就會引發(fā)火災(zāi)。有的工地為了省事圖方便，在工地現(xiàn)場使用碘鎢燈、在附近有易燃物的情況下用明火作業(yè)、電焊或氣割作業(yè)未清理易燃物等，這些都可能導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。

2.4搭建的臨時建筑耐火等級較低，現(xiàn)場防火措施不到位

由于施工建設(shè)場地有限，而施工人員較多，臨時建造的民工宿舍、食堂、倉庫、辦公室等多為臨時建筑，有的采用泡沫夾層板作為墻體和分割材料，承重件采用金屬板面，耐火等級不高，有的生活住宿區(qū)與倉庫相鄰，住宿區(qū)旁堆放較多易引燃物，一旦發(fā)生火災(zāi)將會迅速蔓延。

二、青島軌道交通R3線六工區(qū)現(xiàn)場的消防安全管理

1.消防安全管理制度

青島軌道交通R3線工程六工區(qū)項(xiàng)目部的消防安全管理堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，制定了消防安全管理制度。制定了消防管理制度，動火審批制度，防火檢查登記制度，安全用電防火措施，易燃易爆品管理制度，宿舍防火管理制度，消防安全教育培訓(xùn)制度，消防檔案管理制度，消防設(shè)施維修管理制度，冬季施工消防管理制度等。通過制定消防安全管理制度，有效執(zhí)行消防安全管理制度，防微杜漸，預(yù)防管控，加強(qiáng)了施工現(xiàn)場的消防管理。

為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場及臨時建筑的消防管理，編制了在建工程防火技術(shù)措施、臨時用房防火技術(shù)措施、施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案，并報(bào)監(jiān)理審批，加強(qiáng)了施工現(xiàn)場的消防安全管理。嚴(yán)格火源管控，成立消防安全管理小組，對重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)及設(shè)備加強(qiáng)管控，落實(shí)消防安全管理。

2.臨時設(shè)施消防區(qū)域滅火器的配備

青島軌道交通R3線工程六工區(qū)臨時設(shè)施包括：項(xiàng)目部臨時駐地、鋼筋加工區(qū)、工人宿舍及食堂。項(xiàng)目部滅火器配備嚴(yán)格按照規(guī)范要求配置，通過設(shè)置消防滅火器，當(dāng)有火災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生時，能夠第一時間消除隱患。

項(xiàng)目部臨時駐地四層共計(jì)3000平米，根據(jù)駐地主要火災(zāi)類型為A類固體物質(zhì)類火災(zāi)，B類液體或可融化固體物質(zhì)火災(zāi)，E類帶電火災(zāi)，磷酸銨鹽干粉滅火器使用于上述滅火。每具滅火器配備規(guī)定中危險(xiǎn)級為2A，三位滅火級別最大保護(hù)面積75（m2/A）,1具4KG磷酸銨鹽干粉滅火器保護(hù)面積為75平米。項(xiàng)目部四層共配備40具滅火器，每兩具放置于一只滅火器箱內(nèi)，共20只滅火器箱。項(xiàng)目部在每半層消防樓梯設(shè)置應(yīng)急照明燈2盞，并設(shè)置應(yīng)急通道指示標(biāo)識，發(fā)生火災(zāi)一律通過消防樓梯疏散。

鋼筋加工廠火災(zāi)類型為A類固體物質(zhì)類火災(zāi)，E類帶電火災(zāi)。選擇4KG磷酸銨干粉滅火器。危險(xiǎn)級別為輕危險(xiǎn)區(qū)域，一只4KG磷酸銨鹽干粉滅火器保護(hù)面積為82.5平米，加工廠面積2120平米，需配備25.7只，實(shí)際配備了26只。鋼筋加工廠外設(shè)置了危險(xiǎn)品庫房一間共23平米，存放物品為氧氣、乙炔瓶，屬于危險(xiǎn)性較大消防區(qū)域，配備了黃沙箱2只，滅火器6只。另外門衛(wèi)及場地辦公室共計(jì)185平米，設(shè)置了4只4KG磷酸銨鹽干粉滅火器。

職工宿舍共計(jì)72間，每間面積21.6平米，共四排，共計(jì)1555.2平米。場地主要火災(zāi)類型為A類固體物質(zhì)火災(zāi)，B類液體火災(zāi)或可融化固體物質(zhì)火災(zāi)，E類帶電火災(zāi)，配備磷酸銨鹽干粉滅火器。職工宿舍由于其使用性質(zhì)，人員密集，屬于嚴(yán)重危險(xiǎn)級，按照火災(zāi)場所滅火器配備要求，每具滅火器配備規(guī)定中危險(xiǎn)級為3A，單位滅火級別最大保護(hù)面積50（m2/A），一具4KG磷酸銨鹽干粉滅火器為2A，因此實(shí)際配備48只滅火器，共計(jì)24只滅火器箱。在職工宿舍中心區(qū)域設(shè)置房頂通風(fēng)扇，保持換氣通暢。職工食堂面積共計(jì)388平米，消防級別為嚴(yán)重危險(xiǎn)級，配備了12只4KG磷酸銨鹽干粉滅火器。同時考慮到三個廚房存放油類存在燃燒風(fēng)險(xiǎn)，在每個食堂內(nèi)配備一個黃沙箱及鐵鍬，每間煤氣瓶放置2只4KG磷酸銨鹽干粉滅火器。

3.施工現(xiàn)場消防安全檢查

     為了加強(qiáng)現(xiàn)場消防安全管理，項(xiàng)目部定期進(jìn)行消防安全專項(xiàng)檢查，對于工人宿舍私拉亂接現(xiàn)象、使用大功率電器及施工現(xiàn)場乙炔瓶未設(shè)置回火器、施工現(xiàn)場滅火器配置不足、施工現(xiàn)場使用碘鎢燈等情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，限期整改，要求務(wù)必落實(shí)，通過消防安全專項(xiàng)檢查，有效地減少了火災(zāi)致患的因素，有效加強(qiáng)了施工現(xiàn)場的消防安全管理。

    對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出庫實(shí)行登記記錄臺賬，通過對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出庫的管理，加強(qiáng)現(xiàn)場危險(xiǎn)化學(xué)品管理。對危險(xiǎn)化學(xué)品隱患進(jìn)行整改并進(jìn)行記錄，對于發(fā)現(xiàn)的隱患，限期整改，落實(shí)到位。如氧氣、乙炔瓶在使用時儀表損壞，乙炔瓶回火器損壞或未設(shè)置等，要求限期整改，落實(shí)到位。對于部分施工區(qū)域消防器材缺乏，做到及時補(bǔ)充。施工作業(yè)時氧氣、乙炔瓶距離太近，要求班組加強(qiáng)管理，擺放距離不得小于5米。

4.建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組

    項(xiàng)目部通過確定防火領(lǐng)導(dǎo)小組名單，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長，擔(dān)任消防總負(fù)責(zé)。副隊(duì)長有項(xiàng)目書記、安全總監(jiān)，負(fù)責(zé)消防宣傳教育，副隊(duì)長還有項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工，負(fù)責(zé)消防應(yīng)急、訓(xùn)練。義務(wù)消防隊(duì)員為各部領(lǐng)導(dǎo)及部員。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高項(xiàng)目部全體職工對消防安全的重視，加強(qiáng)了項(xiàng)目部全體員工的消防安全意識。

5.加工廠住宿區(qū)設(shè)置集中充電柜、室內(nèi)室外分級供電

   加工廠住宿區(qū)通過設(shè)置集中充電柜，禁止工人私拉亂接電線，通過室內(nèi)室外分級配電，室內(nèi)為36V安全電壓供電，室外空調(diào)接線柜統(tǒng)一接線配電，加強(qiáng)工人住宿區(qū)用電安全管理。

6.組織消防演練，提高員工消防安全意識

    消防演練由中國交建青島軌道交通R3線工程總經(jīng)理部組織，參演單位有項(xiàng)目總經(jīng)理部、青島市西海岸軌道交通有限公司、各工區(qū)聯(lián)合參演。總經(jīng)理部及各參演單位共同編制了滅火及應(yīng)急疏散演練方案，對應(yīng)急演練進(jìn)行了記錄，對消防演練進(jìn)行了總結(jié)，對應(yīng)急演練目標(biāo)、應(yīng)急演練組織及實(shí)施過程進(jìn)行了評估，給出了評估意見及建議。通過消防演練，參演人員，特別是班組人員消防安全意識有所增強(qiáng)，對消防安全常識有了進(jìn)一步的了解。參演人員對突發(fā)事件的應(yīng)變能力有所增強(qiáng)，現(xiàn)場演練人員能夠有效組織，迅速對事故警報(bào)做出處置。在消防應(yīng)急演練中也發(fā)現(xiàn)個別人員使用滅火器不熟練，延誤了滅火救援時機(jī)。通過消防應(yīng)急演練，提高項(xiàng)目部全體員工及工人的消防安全意識，是一個很有價值和意義的活動。

7.增加防火戰(zhàn)斗服、消防物資

    項(xiàng)目部在鋼筋加工廠設(shè)立了應(yīng)急物資倉庫，為了應(yīng)對突發(fā)事件，應(yīng)急物資倉庫增添了滅火器20具，室內(nèi)消防栓1臺，室外消防栓1臺，防火戰(zhàn)斗服20套。當(dāng)滅火器配備不足時，能夠得到及時補(bǔ)充，當(dāng)有突發(fā)事件發(fā)生時，能夠第一時間取得消防服，為營救人員提供便利。

三、加強(qiáng)現(xiàn)場消防安全管理的建議

1.嚴(yán)格施工消防安全管理，落實(shí)消防安全責(zé)任

    城市軌道交通建設(shè)必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和消防安全管理責(zé)任制，確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人員。項(xiàng)目部建立健全消防安全管理體系，制定措施、明確分工、細(xì)化責(zé)任、落實(shí)到位。明確和強(qiáng)化消防安全責(zé)任，及時抽查檢查，消除火災(zāi)事故的發(fā)生。

2.嚴(yán)格用電管理，及時消除火災(zāi)隱患

嚴(yán)格用電管理，對施工現(xiàn)場、住宿區(qū)的電路及用電設(shè)備由專業(yè)電工按規(guī)范要求進(jìn)行接電和安裝，并定期對施工區(qū)域及住宿區(qū)的電器及用電情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁私拉亂接和違規(guī)使用大功率電器。

3.加強(qiáng)現(xiàn)場消防安全教育及宣傳，提高人員消防安全意識

加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防安全教育及培訓(xùn)，主要包括現(xiàn)場消防安全管理制度的講解，施工現(xiàn)場消防器材及設(shè)施的使用，撲滅初起火災(zāi)及自救逃生知識等。也可以通過張貼消防安全知識海報(bào)、觀看消防知識視頻等提高施工作業(yè)人員對于消防知識的了解，提升施工作業(yè)人員及現(xiàn)場管理人員的消防安全意識。

4.建立健全消防安全獎懲制度，完善消防安全管理體系

建立健全獎懲制度，對于及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并且采取果斷措施的施工作業(yè)人員或管理人員予以獎勵，對于違章操作或致火災(zāi)隱患的人員及班組予以懲處。火災(zāi)一旦發(fā)生并且蔓延開就會形成一次大的事故，對于施工現(xiàn)場的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失和施工作業(yè)人員的安全帶來重大威脅。因此，我們必須提高警惕，防患于未然，當(dāng)火災(zāi)有苗頭發(fā)生或有剛開始引燃的情況一定要及時制止，做好施工現(xiàn)場消防安全管理工作。通過獎懲制度的建立，加強(qiáng)施工作業(yè)人員對消防安全的重視，最大限度地消除現(xiàn)場火災(zāi)致患因素，為施工現(xiàn)場營造一個和諧、平安的工作環(huán)境。

5.由注冊消防工程師從事消防安全管理工作

項(xiàng)目部可以聘請具有注冊消防工程師資質(zhì)的人員從事消防安全管理工作，鼓勵項(xiàng)目部安全管理人員考取注冊消防工程師，消防安全重在合理布局、合理設(shè)置消防給水系統(tǒng)和消防設(shè)施，在以后的消防安全管理工作中，通過具有專業(yè)資質(zhì)的人員的管理，提升現(xiàn)場消防安全管理。

6.結(jié)束語

加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的消防安全管理，消除施工現(xiàn)場火災(zāi)致患因素，避免火災(zāi)事故的發(fā)生，對于保障施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全、施工企業(yè)自身形象及企業(yè)競爭力具有重要意義。