眾所周知，企業(yè)安全員是一項責任重、壓力大、待遇低、風險高的工作。比如，檢查中，未發(fā)現(xiàn)隱患，出了事故是安全員失職瀆職;查出了隱患，車間、班組未及時整改也是安全員失職瀆職。近年來，一些基層安全員因失職瀆職而被追究刑事責任的事例已屢見不鮮。安全員委屈與無奈、倍感壓力!難怪有人形象的比喻說，千萬不能把安全員的院門打開，一旦打開，恐怕安全員會跑光。這雖是戲言，但也不能不引起人們的深思。

　　原因分析：

　　一是工作部署與執(zhí)行脫節(jié)。一些企業(yè)“老板”的安全意識淡薄，僥幸心理嚴重，輕投入、重產出，說起來重要，做起來次要，忙起來不要。對上級領導布置工作或檢查，表面“好好好、行行行，馬上就辦”，領導一走，立馬就拋到九霄云外。一頭扎在車間、班組生產建設現(xiàn)場忙碌的安全員，對老板“截留”的工作部署絲毫不了解，談何貫徹落實。

　　二是安全員的地位低。調查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)企業(yè)未按照法律規(guī)定的比例配備專職安全員，即使配備了，最多也不過兩、三個或三、五個人，是企業(yè)人數(shù)最小的科室。他們雖然脫產，在公司有張辦公桌，但是，多數(shù)安全員只是普通工人的身份，其權力還不如一個班組長。試想，工人管工人都不聽，別說工人管干部了。要說安全員有“權”也是隱形的，因為這要看“一把手”對安全的重視程度。重視了，安全員就有“臉”，說話辦事就有權威。但是只能罰不能獎;如果不重視，安全員就是聾子的耳朵——擺設，說話也不靈。再就是對隱患的整改、違章人員的查處，有的人認為安全員很威風，遇到違章行為可以隨時開罰單。其實，這種權力是極其有限的，是有較大風險和代價的。輕者，仇視性遠離或當面諷刺挖苦;重者，隨時會遭遇人身傷害及家庭財產損失。為此，一些人視安全管理工作為“定時炸彈”。導致?lián)艄膫骰ǎ瑱C構缺失缺位現(xiàn)象越來越嚴重。

　　三是對安全人不理解、不支持。一些人把個別安全人腐敗現(xiàn)象看成普遍現(xiàn)象，片面地認為安全員都利用職權吃拿卡要，看誰不順眼想罰誰就罰誰，無事生非，專找“出力人”的茬。只要一出事故，就認為是安全人收受賄賂、不負責任造成的;一些媒體在報道時，多是問題，安全人的付出和努力全然不見，既便是有相關成績的報道，也是只言片語，微乎其微。反面的東西挖的多，正面的東西弘揚的少，批評問責的多，理解鼓勵的少。發(fā)生一個事故，社會嘩然一片、不明輿論一大堆、領導批示一大片，“失職”、“瀆職”的帽子滿天飛，壓得安全人抬不起頭。

　　四是追責方式欠妥。出了事故追究法律責任無可厚非。但是，《安全生產法》規(guī)定，生產經(jīng)營單位是安全生產的責任主體，應當對本單位的安全生產承擔主體責任，并對未履行安全生產主體責任導致的后果負責。生產經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對落實本單位安全生產主體責任全面負責。政府及其有關部門是監(jiān)督生產經(jīng)營單位安全生產的管理主體，承擔本行政區(qū)域、本部門職責范圍內安全生產工作的監(jiān)督管理責任。面對法律明確規(guī)定，為什么事故追責時，相關決策層的“第一責任人”和“直接責任人”確相安無事或僅僅給一個警告處分，倒霉的總是聽令于眾多領導吆喝、無職無權的一線安全員呢?這種拿“店小二”作“替罪羊”的追責方式是不是有損于法律的公平公正?

　　五是低落的情緒削弱了安全員的工作激情。不合理、不客觀的追責方式、工作待遇，讓安全員產生逆反心理，工作憂心忡忡、消極被動、束手束腳、得過且過，不敢管也不想管。即使管了也多是抱著“多一事不如少一事”的思想，敷衍了事，嚴重影響了企業(yè)的安全生產工作。

　　對策與建議：

　　首先安全員要加強業(yè)務學習，不斷提高自身素質。要干一行、愛一行、鉆一行，積極參加安全生產業(yè)務培訓，全面學習并掌握安全生產法律法規(guī)及上級指示精神，嚴格按照法律法規(guī)要求及行業(yè)規(guī)范，制定、完善和落實安全生產各項管理制度，強化企業(yè)內部管理，規(guī)范從業(yè)人員行為。要樹立理論聯(lián)系實際的作風，找準理論學習與實際工作的結合點，深入研究如何貫徹安全生產方針，努力在推進企業(yè)安全文化、安全制度、安全責任、安全科技、安全投入、建立安全生產長效機制上下功夫，不斷提高分析問題、解決問題的履職能力，以扎實認真的工作作風贏得公司干部職工的信賴和支持。

　　其次，安全員要運用法治思維，廣泛認真宣傳好安全生產法律法規(guī)，爭取企業(yè)決策層對安全生產工作的了解與重視。要經(jīng)常性的與分管領導匯報、溝通、交流企業(yè)安全生產工作，把存在的問題全部交底，并認真做好記錄。同時，要積極向分管領導宣傳灌輸安全生產法律法規(guī)，讓分管領導督促、倒逼企業(yè)董事長、總經(jīng)理落實企業(yè)主體責任， 加大對安全生產的投入，客觀、公平、公正對待安全員的工作。另外，要加強與安全生產監(jiān)督管理部門的聯(lián)系，虛心接受安監(jiān)人員的業(yè)務指導，積極認真落實好安監(jiān)部門部署的各項工作。因為不僅法律法規(guī)規(guī)定了安全管理工作者的職責，而且各級地方政府或有關部門也根據(jù)當?shù)毓ぷ鲗嶋H，依法做出各種安全生產工作部署，這就意味著安全員也必須落實好、踐行好。如果忽略了這方面，一旦發(fā)生生產安全事故，往往也會被認定為失職瀆職或玩忽職守。

　　三是安全員要有以強烈的事業(yè)心、責任感。安全員承擔著企業(yè)安全生產現(xiàn)場管理的重任，是落實企業(yè)安全生產標準化建設的“馬前卒”。要定期分析研判企業(yè)的安全生產工作，制定科學合理的安全管理制度;建立健全嚴格完善有效的各科室、部門安全生產責任體系，要通過學習安全法律法規(guī)、規(guī)章制度、業(yè)務知識、技術技能和管理經(jīng)驗，使自己切實成為安全生產的內行。要深入企業(yè)每一個生產經(jīng)營建設場所，傾聽每一名員工的意見和建議，認真研究問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，做到信息在一線獲得，隱患在一線發(fā)現(xiàn)，問題在一線解決，經(jīng)驗在一線積累;要堅持問題導向，樹立“隱患就是事故”的意識，強化事故預防工作，著力在隱患整改上下功夫。職權范圍內不能解決的問題，要主動爭取各級領導、部門支持，走出怕抓安全生產影響經(jīng)濟發(fā)展而不能抓、怕得罪人而不敢抓、怕責任大而不愿抓的思想誤區(qū)，大膽提出合理化意見和建議，努力形成安全生產“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產氛圍。盡職盡責的種好“自留地”，管好“責任田”，在其位謀其政，不避事，不怕事，不失位，不錯位。在制度面前人人平等，無論涉及到誰都一碗水端平，自覺做到清正廉潔、忠于職守。以忠于法律、忠于企業(yè)的高上情操，以敢于擔當、樂于奉獻、“寧聽罵聲、不聽哭聲”的堅強斗志，情真意切的為企業(yè)保駕護航。

　　四是企業(yè)決策層要多關心、理解、支持安全管理人員的工作，要建立健全安全生產管理體系，明確企業(yè)安全生產管理職責，客觀公正對待安全管理人員功與過;要樹立安全員的權威性，合理提高安全員的待遇，讓肩負保護職工生命財產安全重任的安全人感到企業(yè)的溫暖，激勵他們安心、盡心、熱心地投身工作，以堅強的信念、高昂的斗志全身心投身于安全生產管理工作。

　　五是社會各界尤其是政府行政司法機關，應將精力更多地傾向于維護好有利于安全生產的法治環(huán)境，要真正了解企業(yè)安全生產的內在規(guī)律，按照權責一致的法治要求，建立“在崗要盡職、履職需到位、盡職可免責”的機制體制，厘清企業(yè)安全管理人員的責權邊界;在安全事故的追責中，要實行“一案雙查”，既嚴肅追究企業(yè)“第一責任人”和“直接責任人”的責任，又依法追究相關監(jiān)管部門和地方政府的責任。不能把事故發(fā)生的原因一股腦的全都歸咎于安全員的身上，避免責任追究時出現(xiàn)權責失衡、責罰不均等問題。別再讓安全員出力、流汗又流淚的悲劇一演再演。