寧波市安全生產(chǎn)委員會辦公室關于開展2017年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知

各區(qū)縣（市）、市直開發(fā)園區(qū)安委會，市安委會成員單位：

　　為深入宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署和重要指示精神，進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高全民安全素質(zhì)，有效防范和遏制重特大事故，根據(jù)國務院安委辦、省安委辦關于開展2017年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知要求，現(xiàn)就我市開展2017年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動有關事項通知如下：

　　一、總體思路

　　以黨中央、國務院和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為指引，認真落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”這一主題，聚焦改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、事故預防和安全法規(guī)知識等內(nèi)容，扎實開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”系列宣傳教育活動，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，凝聚全社會安全發(fā)展共識，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十九大、省第十四次黨代會勝利召開和寧波“名城名都”建設創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、組織領導

　　成立以陳仲朝副市長為組長、胡望榮副秘書長及九個市級部門負責人為副組長、市安委會成員單位分管領導為成員的“安全生產(chǎn)月”活動領導小組，負責領導全市“安全生產(chǎn)月”活動，研究決定重大事項。

　　領導小組下設辦公室，由市安監(jiān)局承擔辦公室日常工作，具體指導協(xié)調(diào)各地、各部門和各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動，并做好“安全生產(chǎn)月”活動考評工作。

　　各地、各部門和各單位也要成立本地、本部門和本單位“安全生產(chǎn)月”活動領導小組，以推動“安全生產(chǎn)月”活動的開展。

　　三、安全生產(chǎn)月活動內(nèi)容及責任單位

　　“安全生產(chǎn)月”活動于2017年6月在全市各地、各安委會成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位同時開展。

　　（一）大型系列活動

　　1.開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動。市安委辦將結合寧波市公共安全宣傳教育基地的啟用，統(tǒng)一組織市安委會成員單位和相關企事業(yè)單位開展廣場宣傳咨詢?nèi)栈顒印８鞯匾惨M織發(fā)動安委會成員單位有關人員、安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人、專家、網(wǎng)絡評論員、安全生產(chǎn)行風監(jiān)督員以及安全生產(chǎn)志愿者，利用各類宣傳載體和現(xiàn)場解答、互動體驗、網(wǎng)絡直播、“雙微”（微博、微信）互動、手機報等多種手段，開展廣場、社區(qū)咨詢，集中宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識，統(tǒng)一提供政策咨詢、服務，并積極推廣“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報熱線電話。（責任單位：市、縣兩級安委辦，各級安委會成員單位）

　　2.開展安全生產(chǎn)主題宣講。各級安委會領導要通過發(fā)表署名文章、電視講話、訪談等多種形式，開展主題宣講。各地、行業(yè)管理部門要深入重點企事業(yè)單位，大力宣傳習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作系列重要指示批示講話精神、《意見》和《安全生產(chǎn)法》《浙江省安全生產(chǎn)條例》《寧波市人民政府辦公廳關于強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的通知》的主要精神以及對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的要求、典型事故案例等，推動安全生產(chǎn)責任意識樹立、安全理念普及和安全素質(zhì)提升。開展企業(yè)家談安全生產(chǎn)主體責任活動，各地要通過電視訪談形式，重點組織高危行業(yè)領域企業(yè)家談主體責任落實，并上報市安委辦。（責任單位：市、縣兩級安委辦，各行業(yè)主管、監(jiān)管部門）

　　3.開展企業(yè)安全風險管控和隱患排查治理活動。各地、各有關部門和單位要組織危險化學品等重點企業(yè)開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓；要深入開展區(qū)域、行業(yè)領域風險評估，宣傳風險防控理念、做法、案例，教育引導全社會樹立風險意識，掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。各地要動員廣大職工、社會公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，將有關情況及時反饋本地安監(jiān)部門，并對重大隱患和嚴重“三違”行為設立舉報獎勵，推動企業(yè)自主履行隱患排查治理等安全管理職責，有效提高企業(yè)事故預防能力。（責任單位：市、縣兩級安委辦、總工會，各行業(yè)主管、監(jiān)管部門）

　　4.開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動。啟用寧波市安全生產(chǎn)警示教育中心，組織開展警示教育活動。各地、各有關部門和單位要集中組織觀看主題片《堅守安全紅線》《安全生產(chǎn)的行動綱領——解讀<中共中央 國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見>》、警示教育片《生死直擊》和公益廣告《科學施救》等警示宣傳片；開展事故警示現(xiàn)場會；公告一批典型事故案例，曝光一批重大隱患。要通過事故警示教育活動，引導企業(yè)深刻吸取事故教訓，提高防范意識和能力，推動安全生產(chǎn)工作。（責任單位：市、縣兩級安委辦，各行業(yè)主管、監(jiān)管部門）

　　5.開展安全生產(chǎn)應急預案演練活動。市級相關部門會同相關地區(qū)舉辦全市危化品生產(chǎn)企業(yè)泄漏事故應急演練、公交車突發(fā)事件應急處置演練、重點碼頭應急反應、大型游樂設施應急演練、星級飯店突發(fā)應急演練、姚江大閘防汛應急運行安全演練、隧道坍塌事故應急演練、農(nóng)機安全生產(chǎn)事故預案應急處置演練等安全生產(chǎn)應急預案演練活動。各地也要根據(jù)區(qū)域、行業(yè)特點，堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則，組織開展針對企業(yè)的應急救援演練，廣泛開展政企聯(lián)動的示范性綜合應急演練，不斷提升應急救援能力。（責任單位：市安監(jiān)局、市交通委、寧波海事局、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游局、市水利局、市國資委、市農(nóng)業(yè)局，縣級有關部門）

　　6.開展全民安全應急知識大教育活動。突出學校、地鐵、公交、商市場、高層樓宇等重點場所，以市民、學生為重點對象，廣泛宣傳消防應急逃生、人員密集場所防踩踏等安全應急知識；突出企業(yè)員工，開展應急逃生、應急救援知識教育，組織高危企業(yè)開展應急技能比武，全面提升社會公眾、企業(yè)員工應急自護自救意識和能力。（責任單位：市、縣兩級安委辦，各行業(yè)主管、監(jiān)管部門）

　　7.開展安全生產(chǎn)“七進”宣傳教育活動。借助“安康杯”競賽“青年安全生產(chǎn)示范崗”“五好文明家庭”“校園安全六個一”（在全市中小學范圍內(nèi)開展讀“一本安全科普書”、畫“一幅安全畫”、上“一堂安全課”、玩“一場安全應急大闖關”、走“一趟安全體驗之旅”、辦“一次安全流動宣傳”活動）“道路運輸平安年”“安全宣傳進影院”等活動載體，扎實推進安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進學校、進機關、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭、進公共場所“七進”活動；依托市、縣、鄉(xiāng)三級公共安全宣傳教育基地、寧波市安全生產(chǎn)警示教育中心、寧波市安全生產(chǎn)網(wǎng)絡培訓平臺開展“萬名職工安全體驗”“萬冊讀本進企業(yè)”“從業(yè)人員上網(wǎng)課”等普惠性宣傳教育活動。（責任單位：市、縣兩級安委辦，市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市教育局、市交通委、市文廣新聞出版局）

　　（二）行業(yè)特色活動

　　1.開展“我與化工零接觸”公眾開放日活動。以“開門辦企”的理念，架起企業(yè)與群眾的溝通橋梁，通過甬派客戶端網(wǎng)絡報名的形式，公開邀請熱心網(wǎng)友代表實地參觀臺塑（工業(yè)）寧波有限公司，深入了解身邊的化工企業(yè)，宣傳化工企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗做法。（責任單位：市安監(jiān)局、北侖區(qū)安監(jiān)局、臺塑公司）

　　2.開展安全生產(chǎn)合理化建議“金點子”評選活動。充分發(fā)揮職工群眾參與安全生產(chǎn)的積極性，為企業(yè)安全發(fā)展集思廣益、建言獻策，市、縣兩級總工會、安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)合理化建議“金點子”評選活動，優(yōu)秀“金點子”推薦參加浙江省第六屆安全生產(chǎn)合理化建議征集活動。（責任單位：市、縣兩級總工會、安監(jiān)局）

　　3.舉辦“安全你我他，幸福千萬家”相聲小品大賽。圍繞“安全你我他，幸福千萬家”的安全文化主題，進行相聲小品文藝創(chuàng)作，通過賽事寓教于樂，著力于激發(fā)廣大職工的安全意識,提高自我保護的自覺性。（責任單位：市總工會、市建設工會）

　　4.召開沼氣安全培訓暨隱患排查治理現(xiàn)場會。組織召開全市沼氣安全培訓暨隱患排查治理現(xiàn)場會，旨在通過現(xiàn)場觀摩交流，加大沼氣項目安全生產(chǎn)隱患排查治理力度，確保沼氣項目實施及使用安全。（責任單位：市農(nóng)業(yè)局、相關區(qū)縣農(nóng)林局）

　　5.開展“立足崗位建功、爭當業(yè)務標兵”活動。本著“精業(yè)務，提能力，育能手”的宗旨，以推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法信息化建設為目標，開展行政執(zhí)法信息化技能比武競賽，提高安監(jiān)行政執(zhí)法效率和質(zhì)量，強化執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)和工作技能，防范和減少行政執(zhí)法風險和爭議，激發(fā)崗位成才勇于創(chuàng)新的熱情，營造比、學、幫、超人人爭當業(yè)務標兵的氛圍。（責任單位：市安監(jiān)局）

　　6.開展“本質(zhì)安全”大討論活動。在全市供電系統(tǒng)開展全員“本質(zhì)安全”大討論，通過一線員工“崗位安全列列看”、演講、微講座、讀書會、沙龍、安全展板巡展等多種形式深化“本質(zhì)安全”大討論，有效提升供電職工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)效能。（責任單位：國網(wǎng)寧波供電公司）

　　（三）比賽創(chuàng)作活動

　　1.“安全最美”攝影比賽。組織市安委會成員單位和廣大企業(yè)，圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”主題，積極參與全省安全生產(chǎn)攝影比賽，生動反映我市各行業(yè)、領域和生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)工作成效，用藝術視角詮釋安全發(fā)展內(nèi)涵。各區(qū)縣（市）報送作品不少于10件，各開發(fā)園區(qū)報送作品不少于4件。

　　2.安全文化精品創(chuàng)作比賽。緊密結合安全生產(chǎn)工作實際，積極創(chuàng)作選送具有較好安全生產(chǎn)宣傳教育和理念引導作用的安全文化精品佳作。各區(qū)縣（市）報送作品不少于1篇。

　　3.貫徹落實《意見》征文比賽。認真貫徹落實《意見》精神，積極發(fā)動專家、理論研究人員、安全監(jiān)管干部及企業(yè)員工撰寫貫徹落實《意見》理論文章、體會、做法和經(jīng)驗，可以從宏觀著手，也可以選取某一方面工作。各區(qū)縣（市）報送征文不少于2篇，各開發(fā)園區(qū)報送征文不少于1篇。

　　以上參賽作品均要求提供原創(chuàng)電子版本，其中攝影作品要求JPG格式，長邊像素不少于3000，單幅、組照（不超過4幅）均可，同時附10英寸沖洗照片；文化精品要求MP4或mpg格式，微電影、警示教育片、公益廣告、記錄短片、動畫、動漫等均可；《意見》征文比賽要求字數(shù)原則不超過4000字，采用電子投稿方式。上述照片背面或作品文件夾內(nèi)另附標題、說明文字、作者、單位、通訊方式等信息的WORD文檔，并于6月25日前，以地區(qū)為單位報送市安委辦。

　　（四）網(wǎng)絡安全生產(chǎn)月活動

　　1.網(wǎng)絡評選、競答活動。發(fā)揮網(wǎng)絡宣傳矩陣輻射效應，借助微信公眾平臺，對全省“一幅安全畫”、安全文化示范企業(yè)等活動共同開展網(wǎng)絡評選；利用“寧波安監(jiān)”微信公眾號，開展安全生產(chǎn)知識競答活動。

　　2.網(wǎng)上隨手拍評比。動員社會公眾和干部職工，拍攝有“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)”元素或與“安全生產(chǎn)月”各項活動相關的標語、條幅、宣傳畫、活動現(xiàn)場等各種具有“安全月味兒”的圖片，以地區(qū)為單位統(tǒng)一于6月15日前報送市安委辦，遴選優(yōu)秀作品參加省安委辦評選。各地報送圖片不少于10張。

　　3.網(wǎng)上“隱患曝光臺”。通過“平安浙江”APP參與由省總工會、平安辦、安監(jiān)局聯(lián)合開展的“隱患曝光臺”活動，鼓勵企業(yè)職工對企業(yè)內(nèi)部存在的安全隱患積極“曝光”，上傳相應照片，由相關部門核實查處。

　　（責任單位：市、縣兩級安委辦，相關行業(yè)主管、監(jiān)管部門）

　　四、“安全生產(chǎn)萬里行”活動內(nèi)容及責任分工

　　結合全國、全省“安全生產(chǎn)萬里行”活動，組織力量以宣傳、采訪、督導為主要形式，深入基層單位和重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)專題行活動。

　　1.“試點城市”專題行。配合全國“安全生產(chǎn)月”活動組委辦，采訪調(diào)研遏制重特大事故試點城市及企業(yè)建立完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制、防范重特大事故工作情況，宣傳推廣成功做法和經(jīng)驗。

　　2.“最多跑一次”專題行。以明察暗訪等多種形式，推進安全生產(chǎn)“最多跑一次”改革。

　　3.社會化服務專題行。宣傳推廣安全生產(chǎn)社會化服務，特別是“保險+服務”的好做法、好經(jīng)驗，對存在的問題深入調(diào)研，積極探索符合本區(qū)域?qū)嶋H的安全生產(chǎn)社會化模式，著力破解中小微企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管、管不好”的難題。

　　4.“智慧用電”專題行。宣傳總結“智慧用電”等先進技術、設備在安全生產(chǎn)領域的應用做法、經(jīng)驗，推進先進科技的廣泛應用，著力提升科技保障能力。

　　（責任單位：市、縣兩級安委辦，相關行業(yè)主管、監(jiān)管部門）

　　五、工作要求

　　（一）加強領導，落實責任。各地、各單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動，加強對活動的組織領導，將其納入全年安全生產(chǎn)重點工作，分管領導要親自部署并積極參與。要層層建立領導機制和活動協(xié)調(diào)機制，推進活動開展。要按照國家和省、市的統(tǒng)一部署，認真謀劃、周密部署、落實責任，打造精品項目，營造活動氛圍。

　　（二）統(tǒng)籌安排，強化宣傳。要始終積極發(fā)揮安委會各成員單位參與“安全生產(chǎn)月”活動的積極性、主動性，上下聯(lián)動、多管齊下，形成工作合力。各級安委辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，調(diào)動社會各方面力量，圍繞主題，采取積極措施，形成合力，組織好各項活動，增強活動的吸引力和感染力。要充分發(fā)揮報紙、電臺、電視、電子誘導屏、工地圍墻、公共交通數(shù)字電視、人員密集場所LED屏、宣傳橫幅等傳統(tǒng)宣傳媒體“深廣遠”和微博、微信、新聞客戶端、網(wǎng)站、直播平臺等新興媒體“短平快”及“矩陣作用”的不同優(yōu)勢，傳播安全理念和常識，大力宣傳典型事例，營造濃厚社會氛圍。要充分發(fā)揮各公共安全生產(chǎn)宣傳教育基地陣地宣傳作用，組織企業(yè)員工前往基地觀摩、體驗、接受警示教育。

　　（三）創(chuàng)新內(nèi)容，務求實效。要在總結前幾年開展“安全生產(chǎn)月”活動經(jīng)驗基礎上，緊緊圍繞今年活動主題，切實把“安全生產(chǎn)月”活動與防范遏制重特大事故結合起來，與落實安全監(jiān)管執(zhí)法工作職責結合起來，與推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展結合起來，在精心組織開展好全國、全省和全市性活動的同時，根據(jù)實際工作需要，突出重點，切實有效地開展具有區(qū)域特色、行業(yè)特點的活動，并把活動辦出特色、辦出新意、辦出效果,真正做到“以日促月”、“以月促年”。

　　（四）強化溝通，及時總結。各地、各部門和各有關單位要加強與市安委辦的溝通聯(lián)系，及時跟蹤采集本地、本部門、本單位的活動信息、相關動態(tài)，提煉好的經(jīng)驗和做法，切實做好“安全生產(chǎn)月”活動的信息報送和總結工作，確保做到開展前有方案、開展中有信息、開展后有總結。市安委辦將繼續(xù)對各地、各部門“安全生產(chǎn)月活動”納入年度安全生產(chǎn)目標管理責任制考核。

　　各地、各有關部門請將活動方案和總結、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素*720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、圖片資料（分辨率不低于1920像素*1080像素，格式為JPG、PNG、PSD分別于5月25日和7月7日前報市安委辦。

　　聯(lián)系人：沈?、葉兆紅，聯(lián)系電話：89183169、89183165，傳真：87173550，電子郵箱：shenz@ningbo.gov.cn，聯(lián)系地址：寧穿路2001號寧波市行政中心3號樓445室。

　　附件：1.寧波市2017年“安全生產(chǎn)月”活動領導小組名單

　　2.寧波市2017年“安全生產(chǎn)月”活動數(shù)據(jù)統(tǒng)計單

　　3.安全生產(chǎn)標語口號

　　4.2017年全市“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”

　　活動考核評分表

　　5.重點關注客戶端、微信公眾號二維碼

　　寧波市安全生產(chǎn)委員會辦公室

　　2017年5月18日