“動靜結(jié)合”，嚴(yán)控安全工器具反復(fù)性違章

國網(wǎng)寧波供電公司 潘岳清  戴云飛  潘堅綱  施展奇  屠榮平

近年來，隨著配電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的全面鋪開，作業(yè)現(xiàn)場點多面廣，施工現(xiàn)場較為復(fù)雜，安全風(fēng)險管控壓力日漸增大，各類違規(guī)、違章事件重復(fù)發(fā)生。為了切實提高反違章成效，公司對歷年來的違章情況進(jìn)行數(shù)據(jù)梳理，明確管理方向，即從反違章過程中基數(shù)多、占比重大的安全工器具反復(fù)性違章管理入手，采用“動靜結(jié)合”管理模式，通過智能化手段加強安全工器具庫房管理，強化作業(yè)現(xiàn)場和搶修車輛工器具管理相結(jié)合的方式，有效地降低了安全工器具管理的反復(fù)性違章行為，提升公司的反違章管理水平。

反違章牽涉到電力企業(yè)安全生產(chǎn)的方方面面，公司在做好常規(guī)性的反違章制度建設(shè)、安全巡查外，結(jié)合2015年度在梁弄供電所的智能化安全工器具管理庫房建設(shè)，提出了以安全工器具為切入點，嚴(yán)控安全工器具在生產(chǎn)作業(yè)中違章行為的目標(biāo)管理思路，確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性先決條件---工具安全。

基于梁弄供電所實踐的顯著效果，公司2016年度對余下的8個供電所（丈亭、泗門、馬渚、陸埠、臨山、低塘、城北、城南）進(jìn)行了智能化庫房建設(shè)，通過庫房管理和現(xiàn)場管理“動靜結(jié)合”的形式，達(dá)到了安全生產(chǎn)工器具管控的全覆蓋，確保了工器具的安全可靠。

一、安全生產(chǎn)工器具管理的目標(biāo)

通過智能化庫房和配套的信息化平臺建設(shè)，主要達(dá)到下述管理目標(biāo)：

1.庫房配置標(biāo)準(zhǔn)化，安全工器具管理信息化

通過智能化改造，各供電所和二級倉庫的安全工器具均處于有效監(jiān)管狀態(tài)下，并將搶修車輛上的安全工器具從二級倉庫中定期輪換，從而確保所有提供給作業(yè)現(xiàn)場的工器具安全、可靠。

通過啟用統(tǒng)一的安全工器具管理平臺，在配置計劃標(biāo)準(zhǔn)、工器具的申領(lǐng)和報廢等環(huán)節(jié)統(tǒng)一管理流程，實現(xiàn)安全工器具管理流程標(biāo)準(zhǔn)化。此外，由于平臺統(tǒng)一，公司內(nèi)部各相關(guān)部室和基層班組可實時掌握安全工器具的動態(tài)，實現(xiàn)了安全工器具臺帳和相關(guān)出入庫、送檢等信息的共享，強化了監(jiān)管力度。

2.安全工器具領(lǐng)用規(guī)范化，切實減輕基層安全員壓力

當(dāng)前，基層班組庫房管理人員普遍存在年齡偏大，文化程度偏低的情況，在庫房管理方面存在著管理方式落后且較為繁瑣、紙面臺帳信息難以共享等弊端，管理成本相對較高。

通過對工器具倉庫進(jìn)行智能化改造，變原有進(jìn)出庫房時手工登記為自動感應(yīng)登記，堵住了由于出入庫登記不規(guī)范而導(dǎo)致安全工器具管理失控的漏洞，有利于各級安全管理員及公司安監(jiān)人員實時、準(zhǔn)確地掌握工器具的領(lǐng)用、歸還信息，降低了人力成本，提升了管理成效。

3.安全工器具領(lǐng)用與生產(chǎn)計劃關(guān)聯(lián)，與班組安全承載力相匹配

為了進(jìn)一步規(guī)范安全工器具的領(lǐng)用，遠(yuǎn)期目標(biāo)需要做到安全工器具與生產(chǎn)計劃相關(guān)聯(lián)，與班組作業(yè)人員的承載能力相匹配，確保無違規(guī)領(lǐng)用和生產(chǎn)能力不足時“小馬拉大車”的現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步提高安全管理水平。

二、 安全生產(chǎn)工器具管理的主要做法

根據(jù)國網(wǎng)公司和省公司在反違章方面的管理要求，公司結(jié)合自身的實際情況，仔細(xì)分析排查，提出了進(jìn)一步加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，追根溯源，強化安全工器具的安全管理的舉措。

1.追根溯源，問題剖析，明確反違章工作開展方向

余姚公司對近年來違章數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析，發(fā)現(xiàn)基層生產(chǎn)單位在工器具反復(fù)性違章方面存在的問題相對較為嚴(yán)重，主要表現(xiàn)如下：

2014-2015年度反復(fù)性違章情況表（工器具管理類）

現(xiàn)象       單位	接地線存放不符合要求	領(lǐng)用歸還手續(xù)不規(guī)范	工器具試驗超周期	報廢工器具未及時處置	外施隊伍擅自拿用主業(yè)工器具	作業(yè)現(xiàn)場使用接地線非運方提供	工器具違章數(shù)小計	各類違章總數(shù)	工器具違章占比
梁弄	2	5	5	3	2	12	29	89	32.58%
丈亭	1	8	3	5	3	22	42	148	28.38%
泗門	4	11	4	7	2	25	53	164	32.32%
馬渚	2	9	4	3	2	25	45	136	33.09%
陸埠	5	7	3	4	4	18	41	118	34.75%
臨山	3	5	2	4	3	14	31	110	28.18%
低塘	2	7	2	3	2	16	32	121	26.45%
城北	6	14	6	15	5	37	83	253	32.81%
城南	8	13	5	11	7	32	76	236	32.20%
小計	33	79	34	55	30	201	432	1375	31.42%

 

 

從上表中可以看出，在2014-2015年度，各類工器具反復(fù)性違章行為數(shù)量多、占比較高（平均值超過25%），對安全生產(chǎn)帶來了較大的負(fù)面影響。

從發(fā)現(xiàn)的問題中追根溯源，公司提出了以工器具反復(fù)性違章為抓手，強化監(jiān)管，確保大幅降低直至杜絕安全工器具的違章行為，為生產(chǎn)作業(yè)的安全、可靠提供堅實的基礎(chǔ)條件。

2.嚴(yán)控源頭，措施有力，規(guī)范工器具管理標(biāo)準(zhǔn)化體系

（1）制度先行，完善安全工器具管理制度

為進(jìn)一步規(guī)范安全工器具的管理，做到嚴(yán)控源頭、措施有力，余姚公司制定了工器具管理的各類規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范了工器具的全壽命周期管理，在購置、驗收、試驗、使用、保管、報廢等各個環(huán)節(jié)做到標(biāo)準(zhǔn)化，同時對各相關(guān)人員的工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化、明確，具有較強的可操作性。

相關(guān)的規(guī)章制度如下:

 《余姚供電公司安全工器具管理制度》;

 《余姚供電公司安全工器具標(biāo)準(zhǔn)化配置管理制度》;

 《工器具領(lǐng)用歸還制度》;

 《工器具申領(lǐng)、報廢制度》;

 《安全工器具月度檢查制度》。

（2）安全工器具配置標(biāo)準(zhǔn)化

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研，公司針對各供電所的規(guī)模大小，對個人、集體安全工器具進(jìn)行定量的標(biāo)準(zhǔn)化配置管理，以適應(yīng)各單位常規(guī)性使用的數(shù)量上限為依據(jù)（特殊作業(yè)、超大規(guī)模作業(yè)所需的工器具以同類單位互相調(diào)劑、借用的方法解決），有效防止基層管理人員為圖方便而多報、粗放管理的情況，規(guī)范管理，節(jié)約購置費用。

安全工器具標(biāo)準(zhǔn)化配置以建議表的形式展示，標(biāo)準(zhǔn)化配置表一般1-2年作一次調(diào)整。

2016年度供電所安全工器具配置標(biāo)準(zhǔn)

序號	工具名稱	規(guī)格型號	配置數(shù)量	備注
1	絕緣手套	10kV	10
2	絕緣靴	10kV	10
3	絕緣操作桿	10kV	5
4	高壓驗電筆	10kV	15
5	低壓驗電筆	0.4kV	15
6	腳扣	400	10
7	10kV發(fā)生器	10kV	6
8	0.4kV發(fā)生器	0.4kV	6
9	接地線	10kV	30
10	接地線	0.4kV	30
11	測高桿	10kV	1
12	登高板		4
13	絕緣梯子	2米（單梯）	2
14	絕緣梯子	2米（人字梯）	2
15	絕緣梯子	4米（單梯）	2
16	絕緣梯子	4米（人字梯）	2
19	安全帶		10
20	后備腰繩		10
21	路燈接地線		10
22	鐵塔接地線		10
23	計量箱接地線		10
24	開關(guān)站接地線	10kV	10
25	安全工器具柜		21
輔助工具	道路警告		8
	圍欄	50米	4
	圍欄柱		15
標(biāo)識標(biāo)牌	紅背心	工作許可人	20
		監(jiān)護(hù)人	10
		工作負(fù)責(zé)人	10
		專責(zé)監(jiān)護(hù)人	10
		分工作負(fù)責(zé)人	10
		起重指揮員	10
	警告牌	禁止合閘線路有人工作	20
		禁止合閘有人工作	10
		在此工作	10

（3）臺賬及出入庫流程標(biāo)準(zhǔn)化

通過智能化庫房建設(shè)，余姚公司打造“標(biāo)準(zhǔn)化電子臺賬”和“標(biāo)準(zhǔn)化倉庫臺賬”兩個標(biāo)準(zhǔn)化臺賬數(shù)據(jù)庫。

其中，“標(biāo)準(zhǔn)化電子臺賬”由各基層單位安全員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)更新維護(hù)，“標(biāo)準(zhǔn)化倉庫臺賬”則是對二級倉庫的工器具的臺帳進(jìn)行管理，由庫管員進(jìn)行更新維護(hù)。通過兩個標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)臺帳庫，準(zhǔn)確反映各單位在用安全工器具數(shù)量、型號、檢測周期、保管人、放置位置等數(shù)據(jù)。

此外，進(jìn)一步梳理和規(guī)范工器具出入庫流程，形成領(lǐng)用、歸還統(tǒng)一操作模板。

一是約預(yù)式申領(lǐng)。為了進(jìn)一步規(guī)范申領(lǐng)流程，避免多個施工項目同一時間前往庫房領(lǐng)取造成領(lǐng)用混亂，要求提供約預(yù)申領(lǐng)單，進(jìn)行預(yù)約式領(lǐng)用。

施工單位	領(lǐng)取人/電話	工器具名稱	規(guī)格型號	數(shù)量	預(yù)約申領(lǐng)時間

二是安全工器具領(lǐng)用流程

 

三是安全工器具歸還流程

3.過程把控，多層次、多角度規(guī)范安全工器具管理

（1）靜態(tài)管理---規(guī)范安全工器具庫房管理

一是智能化工器具庫房建設(shè)。根據(jù)2015年度余姚梁弄供電所智能化安全工器具庫房的建設(shè)經(jīng)驗， 2016年度在丈亭、泗門、馬渚、陸埠、臨山、低塘、城北、城南共8個供電所全面引入智能化庫房模式，并對二級倉庫進(jìn)行安全工器具平臺數(shù)據(jù)接入。

通過智能庫房的建設(shè)，對安全工器具申領(lǐng)、歸還人員的身份進(jìn)行IC卡記錄，對出入庫的安全工器具進(jìn)行智能感應(yīng)和記錄，動態(tài)更新當(dāng)前的出入庫記錄數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的動態(tài)實時更新。

智能工器具庫房建設(shè)后，基層單位倉庫保管員在日常工作中只需對安全工器具進(jìn)行外觀檢查，進(jìn)一步減輕了基層單位倉庫保管員的工作量，提升了管理效率。

二是與省公司風(fēng)險管控工器具模塊實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。采用省公司統(tǒng)一的工器具管理平臺，并結(jié)合余姚公司的智能化庫房建設(shè)實際情況，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)中心，實現(xiàn)余姚地區(qū)的安全工器具管理數(shù)據(jù)與省管平臺的交互。

此外，根據(jù)余姚公司的實際情況，進(jìn)一步深化工器具平臺，提供工器具申領(lǐng)、報廢流程，電子標(biāo)簽分發(fā)模塊，送檢超期提醒等相應(yīng)的功能，進(jìn)一步提升安全工器具的管理水平。

（2）動態(tài)管理---強化安全工器具移動及現(xiàn)場管理

一是規(guī)范移動搶修車輛工器具管理。在移動工器具端，公司對搶修車輛上的工器具設(shè)置為從二級倉庫中動態(tài)輪換，設(shè)置為每15日檢查和輪換一次（有故障則及時更換），通過規(guī)范搶修車輛的工器具管理，再結(jié)合靜態(tài)的智能工器具庫房，確保作業(yè)現(xiàn)場所有的安全工器具均在有效監(jiān)管范圍，保障了作業(yè)現(xiàn)場安全。

二是強化作業(yè)現(xiàn)場安全工器具檢查。為了加強作業(yè)現(xiàn)場工器具的動態(tài)監(jiān)管，公司對作業(yè)現(xiàn)場手持終端進(jìn)行更換，并引入了具有RFID識別模塊的手持終端設(shè)備，稽查人員到達(dá)現(xiàn)場后，通過智能手持終端工器具進(jìn)行信息掃描，智能手持終端將自動展示工器具名稱、規(guī)格型號、檢測記錄和檢測報告等信息，方便現(xiàn)場稽查人員現(xiàn)場核對信息，杜絕未通過安全檢查和未及時送檢的安全工器具流入作業(yè)現(xiàn)場，嚴(yán)控工器具的違章行為，確保現(xiàn)場作業(yè)安全。

針對出現(xiàn)的違章行為，手持端軟件提供簡易的記錄和扣分管理模塊，方便稽查人員記錄現(xiàn)場違章行為。

手持終端APP程序需要定期進(jìn)行數(shù)據(jù)內(nèi)外網(wǎng)交互，將工器具的送檢、出入庫等信息更新到數(shù)據(jù)庫中，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。

相應(yīng)的流程處理圖如下所示：

 

三是建立違章數(shù)據(jù)庫，強化對現(xiàn)場人員稽查支持。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)管理人員“到崗到位”的工作要求，考慮到非安全稽查專業(yè)外的其它主管部門及相關(guān)人員，對安全工器具反復(fù)性違章識別能力較弱，余姚公司基于移動端平臺建立了違章數(shù)據(jù)庫，以強化對現(xiàn)場人員的反違章稽查支持。

系統(tǒng)構(gòu)建了完善的安全工器具違章庫，各類稽查人員、同進(jìn)同出、到崗到位人員，均可通過智能手持終端掃描工器具電子標(biāo)簽，掃描后將根據(jù)工器具名稱自動展現(xiàn)匹配相應(yīng)的典型違章條款，方便稽查人員和管理人員根據(jù)圖文并茂的信息判斷施工作業(yè)現(xiàn)場是否存在安全工器具違章問題。

例如，安全工器具使用典型違章庫如下圖所示：

 

安全工器具	違章描述	違章圖庫
接地線	未按規(guī)定正確裝設(shè)接地線：接地線裝設(shè)地點油漆未刮去
接地線	未按規(guī)定正確裝設(shè)接地線：接地線導(dǎo)體端接觸不良
接地線	未按規(guī)定正確裝設(shè)接地線：導(dǎo)電部分的油漆應(yīng)刮去
接地線	未按規(guī)定正確裝設(shè)接地線：接地線未裝在專用接地端上
接地線	未按規(guī)定正確裝設(shè)接地線：變電所內(nèi)接地線破損
驗電器	使用不合格的驗電器：現(xiàn)場使用10KV電壓等級的驗電器對所用變0.4KV電壓驗電
扶梯	作業(yè)過程無人扶梯：在梯子上作業(yè)，無人扶梯子
扶梯	違規(guī)使用金屬梯子：擴建工程使用金屬梯子，且無線開繩
圍欄	未按規(guī)定正確裝設(shè)圍欄： 圍欄臨時拆除后未及時恢復(fù)
圍欄	未按規(guī)定正確裝設(shè)圍欄：安全固定圍欄未全封閉留出了穿越的出口
圍欄	未按規(guī)定正確裝設(shè)圍欄： 擅自移動遮欄
圍欄	未按規(guī)定正確裝設(shè)圍欄： 安全圍欄未封閉

四是配套保障，實現(xiàn)反違章工作常態(tài)化。堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)，管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，落實人員、崗位安全責(zé)任制，通過“動靜結(jié)合”模式，完善激勵考核制度，實現(xiàn)嚴(yán)控安全工器具“反復(fù)性”違章。

此外，公司設(shè)立安全費專項支出，做好經(jīng)費保障，保障“動靜結(jié)合”模式實踐經(jīng)費、保障專題培訓(xùn)活動經(jīng)費，保障積極參與“動靜結(jié)合”模式實踐并取得良好反違章效果的基層單位獎勵經(jīng)費。通過落實責(zé)任制、完善激勵考核制、做好經(jīng)費保障等，實現(xiàn)反違章工作常態(tài)化開展。

4.強化培訓(xùn)，提升相關(guān)人員安全技能和管理水平

為了進(jìn)一步提升配電運檢班、各供電所、施工單位負(fù)責(zé)人等一線員工安全素質(zhì)，防止安全工器具反復(fù)性違章問題的頻發(fā)，余姚公司開展了安全工器具現(xiàn)場使用標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。整個培訓(xùn)工作分專業(yè)開展，變電專業(yè)、線路專業(yè)均單獨開展看圖辨識違章專題培訓(xùn)，并通過考試強化培訓(xùn)效果。

三、評估與改進(jìn)

（1）“動靜結(jié)合”工器具反違章模式實踐成效評估

第一、反違章數(shù)據(jù)分析。通過 “動靜結(jié)合”的工器具反違章，從靜態(tài)工器具庫房管理、動態(tài)搶修車輛和作業(yè)現(xiàn)場的工器具管理等多個角度，加強工器具的反違章管理，達(dá)到了管理目標(biāo)。

通過新的管理模式強化工器具管理后， 2016年，各基層單位工器具違章的數(shù)量明顯下降，取得了顯著成效。從下表中可以看出，無論是工器具違章在總的違章中的占比，還是工器具違章的具體條數(shù) ，都呈現(xiàn)出下降的趨勢。具體數(shù)據(jù)如下表所示：

2016年安全工器具違章情況表

現(xiàn)象       單位	接地線存放不符合要求	領(lǐng)用歸還手續(xù)不規(guī)范	工器具試驗超周期	報廢工器具未及時處置	外施隊伍擅自拿用主業(yè)工器具	作業(yè)現(xiàn)場使用接地線非運方提供	工器具違章數(shù)小計	各類違章總數(shù)	工器具違章占比
梁弄	0	0	0	0	0	0	0	26	0.00%
丈亭	0	0	0	1	0	0	1	36	2.78%
泗門	1	0	0	2	1	0	4	42	9.52%
馬渚	0	0	0	1	0	1	2	48	4.17%
陸埠	1	0	0	2	1	1	5	52	9.62%
臨山	0	0	0	1	0	0	1	35	2.86%
低塘	0	0	0	1	0	1	2	48	4.17%
城北	1	0	0	2	1	2	6	63	9.52%
城南	1	0	0	1	1	1	4	58	6.90%
小計	4	0	0	11	4	6	25	408	6.13%

各單位2014-2015年度與2016年度安全工器具反復(fù)性違章數(shù)據(jù)占比對照表如下圖所示：

各類安全工器具違章數(shù)據(jù)2014-2015年度與2016年度對比表如下圖所示：

可以看出，采用“動靜結(jié)合”工器具反違章管理模式后，安全工器具違章在反復(fù)性違章中的占比從2014-2015年度的25%降到了2016年度的6.13%，降幅達(dá)到近75.48%，成效顯著。

第二、工器具體系化管理前后數(shù)據(jù)對比分析

分類	內(nèi)容	工器具反違章管理實行前	工器具反違章管理實踐后	管理成效
工器具管理體系及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)	工器具管理體系	工器具管理規(guī)章制度不健全，無有效的管理體系	健全的工器具管理體系，各類規(guī)章制度較完善	明顯
	工器具配置標(biāo)準(zhǔn)化	無有效的工器具配置計劃，各供電所申領(lǐng)工器具較隨意	形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化工器具配置模板，標(biāo)準(zhǔn)化管理	明顯
	申領(lǐng)、報廢流程標(biāo)準(zhǔn)化	工器具的申領(lǐng)、報廢采用紙質(zhì)文檔，難以保存，且較為隨意	通過平臺進(jìn)行流程化申領(lǐng)和報廢審批，流程高度標(biāo)準(zhǔn)化	明顯
	出入庫流程標(biāo)準(zhǔn)化	出入庫無流程化管控，領(lǐng)用、歸還工器具較為隨意	統(tǒng)一的出入庫管理流程，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有效監(jiān)管	明顯
工器具信息化管理	臺賬信息共享	紙質(zhì)文檔、難保存，對倉庫管理員的要求較高，臺帳信息難以共享	通過門禁刷卡進(jìn)行實名制登記，自動形成電子臺賬，方便信息共享	明顯
	倉庫管理	工器具隨意擺放，脫檢和正常使用的工器具混放，倉庫管理員工作量大且繁瑣	定置定位擺放，倉管員只需對工器具外觀進(jìn)行檢查，減輕了工作量	明顯
	工器具檢測	工作量大、任務(wù)繁重，容易脫檢、漏檢等	電子臺賬庫，自動識別檢測信息，且超期送檢短信提醒	明顯
工器具動態(tài)監(jiān)管及反違章督察	搶修車工器具管理	搶修車工器具難以監(jiān)管，無固定輪換，容易損壞和超期使用	搶修車工器具從二級倉庫定期輪換，15天固定檢查，安全可靠	明顯
	作業(yè)現(xiàn)場工器具管控	現(xiàn)場稽查人員難以查看工器具的詳細(xì)信息，無法有效杜絕外來工器具施工情況	通過配置手持終端可以查看作業(yè)現(xiàn)場工器具詳細(xì)信息，杜絕外來工器具施工	明顯
	作業(yè)現(xiàn)場的工器具反違章	專業(yè)的差異，很難真正做到“管業(yè)務(wù)必須管安全”，且現(xiàn)場檢查無有效數(shù)據(jù)支撐	構(gòu)建安全工器具違章庫，方便實時進(jìn)行違章查處，強化了工器具違章的現(xiàn)場管控	明顯

（2）存在的問題及改進(jìn)方向

在構(gòu)建安全工器具反違章管理體系的過程中，暴露出一些仍不完善的方面，需要繼續(xù)進(jìn)行探索。

一是配置標(biāo)準(zhǔn)的完善。當(dāng)前，余姚公司各基層單位的安全工器具的配置數(shù)量，主要通過歷史經(jīng)驗并結(jié)合年度工作任務(wù)、損毀情況綜合得出的，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性還有待進(jìn)一步驗證。

因此，有必要基于安全工器具管理一體化平臺，對各基層單位的工器具的臺帳數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，得出符合各供電所生產(chǎn)要求的工器具配置數(shù)量，便于制定更加細(xì)致、完善的工器具配置計劃，使之更趨合理和科學(xué)。

二是安全工器具電子標(biāo)簽固定形式有待進(jìn)一步優(yōu)化。對工器具庫房進(jìn)行智能化改造后，工器具出入庫通過感應(yīng)設(shè)備自動感應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)記錄。由于工器具的種類多、形狀各異、表面材質(zhì)多樣化，難以有效固定，電子標(biāo)簽較易脫落。

公司將通過配置多種形式、多種規(guī)格的電子標(biāo)簽的方式，通過粘貼、打孔固定、塑封等多種途徑，優(yōu)化工器具電子標(biāo)簽固定方式，提高工器具管理的可靠性和便捷性。

三是工器具領(lǐng)用與生產(chǎn)計劃暫無法高度關(guān)聯(lián)。當(dāng)前，浙江省電力公司的生產(chǎn)系統(tǒng)為國網(wǎng)統(tǒng)推的PMS2.0平臺，暫未與省公司風(fēng)險管控系統(tǒng)工器具模塊相關(guān)聯(lián)，故無法根據(jù)班組承載力分析和作業(yè)項目現(xiàn)場實際所需安全工器具的數(shù)量、品名進(jìn)行管控，導(dǎo)致安全工器具無法按生產(chǎn)計劃作業(yè)項目進(jìn)行嚴(yán)格、有效的匹配，故無法在工器具領(lǐng)用環(huán)節(jié)進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)管。公司將在條件允許下，進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，進(jìn)一步提升工器具管理的規(guī)范性。