象山縣圍繞“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)，堅(jiān)定不移實(shí)施“雙突破雙驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，更加主動(dòng)迎亞運(yùn)、更為積極抓發(fā)展,奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，不斷開(kāi)創(chuàng)寧波現(xiàn)代化濱海城區(qū)建設(shè)新局面。針對(duì)象山縣事故多發(fā)領(lǐng)域漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，由象山縣安監(jiān)局牽頭提出了破解方案。
　　一是立章定規(guī)強(qiáng)化責(zé)任。出臺(tái)《象山縣人民政府關(guān)于漁業(yè)船舶緊急避風(fēng)的決定》，對(duì)不執(zhí)行《決定》，冒險(xiǎn)生產(chǎn)和航行的行為，依法從重給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2017年，對(duì)臺(tái)風(fēng)期間違反指令的共14艘漁船各處5萬(wàn)元罰款。落實(shí)漁船監(jiān)護(hù)人制度，將船東家屬或其他主要股東作為第一監(jiān)護(hù)人，落實(shí)監(jiān)護(hù)人職責(zé)，加強(qiáng)自我管理，落實(shí)圍網(wǎng)船、蟹籠船、漁運(yùn)船、休閑漁船、掛靠漁船等高危漁船監(jiān)護(hù)人356艘。嚴(yán)格落實(shí)船東（船長(zhǎng)）主體責(zé)任追究制度，縣海洋與漁業(yè)局、縣公安局、縣人民檢察院、縣人民法院、人行象山支行等聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)漁船船東船長(zhǎng)主體責(zé)任的通告》，加大對(duì)船東（船長(zhǎng)）漁船安全管理的主體責(zé)任追究力度，對(duì)未履行安全生產(chǎn)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生安全事故的3艘漁船各處2萬(wàn)元以上罰款；對(duì)3名無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)船舶的漁民移交公安機(jī)關(guān)作出了行政拘留并處罰款處罰；對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)未辦理船檢或進(jìn)出港簽證報(bào)關(guān)、船員四小證不全等41艘漁船進(jìn)行了行政罰款處罰。通過(guò)一系列的有力打壓，在漁區(qū)形成了“安全紅線碰不得”的共識(shí)。
　　二是科技興安強(qiáng)化保障。投入700萬(wàn)元安裝固定式定位儀，實(shí)現(xiàn)漁船24小時(shí)船位動(dòng)態(tài)管控，在已建成的北斗、AIS、雷達(dá)、衛(wèi)星電話等基礎(chǔ)上，投入1000余萬(wàn)元全面啟動(dòng)漁船終端設(shè)備升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)漁船全時(shí)段、全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)控。投入300余萬(wàn)元建設(shè)環(huán)石浦港漁業(yè)碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)環(huán)港漁業(yè)碼頭視頻監(jiān)控?cái)U(kuò)面工作，實(shí)施環(huán)港公共安全視頻監(jiān)控資源全面整合，與漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)管終端系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接，并與縣視頻監(jiān)控資源共享中心信息共享，實(shí)時(shí)記錄漁船靠離港信息，達(dá)到港口監(jiān)控全覆蓋。
　　三是執(zhí)法聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化整治。結(jié)合平安漁港創(chuàng)建工作，加大港口碼頭檢查力度。建立由縣海洋與漁業(yè)、邊防、港航、海事四部門組成的海上聯(lián)合執(zhí)法中心，建立健全各職能部門聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展海上常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法檢查，累計(jì)開(kāi)展海上安全執(zhí)法檢查519航次，出動(dòng)執(zhí)法人員5417人次，登臨檢查漁船1461艘，依法查處違規(guī)生產(chǎn)漁船191艘。去年“9﹒17”漁船事故發(fā)生后，縣海洋與漁業(yè)局加大漁船專項(xiàng)整治力度，試行港口安全檢查站，分片分段包干負(fù)責(zé)，會(huì)同公安邊防、港航和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合檢查，共檢查漁船1200余艘次，新配發(fā)體積較小的氣脹式救生衣1.15萬(wàn)件，投入50萬(wàn)元在漁船固定位置標(biāo)識(shí)并放置消防、救生設(shè)備。累計(jì)整治漁船安全隱患115艘，現(xiàn)場(chǎng)換發(fā)救生衣70件、救生圈93個(gè)、滅火器248個(gè)，有效消除了安全隱患。