為響應(yīng)安全生產(chǎn)“一企一檔”風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作，控制事故發(fā)生，鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)定橋村積極探索與自身實(shí)際相對(duì)應(yīng)工作新方法，著力發(fā)揮“三土”（“土八路”：村工作人員、“土專(zhuān)家”：村退休師傅、“土辦法”：手勤、眼勤、腳勤）新動(dòng)能，助力安全生產(chǎn)監(jiān)管有序推進(jìn)。

一是強(qiáng)化組織保障。根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議部署安排，及時(shí)組織村三委會(huì)人員，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《2018年姜山鎮(zhèn)所屬企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治工作實(shí)施方案》《關(guān)于在全鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)“一企一檔”風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作的通知》要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，部署相關(guān)工作，組織分工、明確職責(zé)，村支部書(shū)記全面負(fù)責(zé)實(shí)施。要求各網(wǎng)格巡查人員“撲下身子”，認(rèn)真清理安全事故這個(gè)“絆腳石”，促進(jìn)村整體平穩(wěn)發(fā)展，并把安全生產(chǎn)工作納入村干部年終考核當(dāng)中，且有一票否決權(quán)。

二是加強(qiáng)行動(dòng)保障。采取“六步走”方式，提升工作開(kāi)展有效性。第一步，安排由村主任帶領(lǐng)專(zhuān)人，參加鎮(zhèn)統(tǒng)一組織開(kāi)展的工作推進(jìn)培訓(xùn)會(huì),學(xué)習(xí)掌握“紅、橙、黃、藍(lán)”四色評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和原則，學(xué)習(xí)如何正確填寫(xiě)《姜山鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息登記表》、拍照內(nèi)容、規(guī)范建檔等問(wèn)題。第二步，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，說(shuō)明“一企一檔”風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作的重要性及相關(guān)要求。第三步，組織村干部、村民代表等“土八路”組成22人聯(lián)合工作組，分別由村支部書(shū)記、主任任組長(zhǎng)，對(duì)村屬企業(yè)進(jìn)行“地毯式”排摸，因?qū)I(yè)水平限制無(wú)法準(zhǔn)確定級(jí)的，按提升一檔進(jìn)行定級(jí)。第四步，召開(kāi)村支部擴(kuò)大會(huì)議，邀請(qǐng)老黨員、退休老師傅等“土專(zhuān)家”，共同分析村安全生產(chǎn)狀況，對(duì)“紅、橙、黃、藍(lán)”四色企業(yè)再次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)確認(rèn)。村屬企業(yè)33家，規(guī)上2家，規(guī)下31家，“橙”色2家，“黃”色4家，“藍(lán)”色26家。第五步，做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，配合鎮(zhèn)安監(jiān)所，采取重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估驗(yàn)收工作。通過(guò)實(shí)地檢查、政策灌輸?shù)确椒ǎ瑢?duì)三家企業(yè)負(fù)責(zé)人（橡膠廠(chǎng)、拉絲廠(chǎng)、噴漆廠(chǎng)）進(jìn)行了約談，已勸離搬遷或關(guān)閉。第六步，以鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查月報(bào)為牽引，充分調(diào)動(dòng)“土八路”積極性，發(fā)揮“土專(zhuān)家”助劑作用，落實(shí)“土辦法”，加強(qiáng)村租賃企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，每周由專(zhuān)人負(fù)責(zé)巡查，使安全生產(chǎn)監(jiān)管不脫掌控，形成常態(tài)化制度。

三是加強(qiáng)機(jī)制保障。在2018年簽訂的企業(yè)租賃合同中，補(bǔ)充了安全協(xié)議，明確責(zé)任。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反安全協(xié)議，馬上進(jìn)行約談，立即整改；如逾期不改，合同立即終止，限期搬遷。杜絕“廠(chǎng)中廠(chǎng)”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即終止合同。2017年，有村民反映，有企業(yè)把部分廠(chǎng)房出租，做了二房東。經(jīng)檢查核實(shí)，立即終止合同。一年內(nèi)被處罰兩次以上或發(fā)生重大火災(zāi)等，立即終止合同。加強(qiáng)新進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，若存在安全可靠性不高等問(wèn)題（如污染、重大火災(zāi)、行政處罰等），立即終止合同。摒棄“要錢(qián)不要安全”觀(guān)念，樹(shù)立“要安全不要金錢(qián)”的新思路。

四是加強(qiáng)教育保障。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，督促企業(yè)參加各類(lèi)培訓(xùn)，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)隱患排查工作，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范手段。村每年組織兩次大型安全生產(chǎn)培訓(xùn)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)安監(jiān)所為企業(yè)負(fù)責(zé)人上安全生產(chǎn)課；每季度由村委會(huì)組織開(kāi)展多種形式的宣傳教育；每月企業(yè)自行開(kāi)展安全生產(chǎn)教育。多方位、全角度加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)付了事或拒不參加學(xué)習(xí)的企業(yè)，采取終止合同或上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)所處理。