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浙江省政府發(fā)文:這項工作做得好有激勵做不好要約談

發(fā)布日期:2018-05-21 , 點擊數(shù):1834
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為全面提升浙江外商投資環(huán)境法治化、國際化、便利化水平,打造高質(zhì)量外資集聚地,省政府近日印發(fā)《浙江省人民政府關(guān)于促進外資增長的若干意見》。

現(xiàn)在就隨小布一起來看看都有哪些內(nèi)容——

進一步放寬外資市場準(zhǔn)入

《意見》要求,全面落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。支持中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)具有海洋特色的國際醫(yī)療旅游先行區(qū)。對涉及大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)的重大外資項目,實行一業(yè)一策、一企一策。

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加強外資用地保障

加大外資項目用地支持力度:

對特別重大的制造業(yè)外資項目,省給予全額用地計劃指標(biāo)獎勵;

對龍頭類外資項目,省給予60%用地計劃指標(biāo)獎勵;

對示范類外資項目,省給予40%用地計劃指標(biāo)獎勵。

鼓勵利用跨省扶貧增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)支持國際產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè)。

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加大財政支持力度

對世界500強企業(yè)(以美國《財富》雜志排行榜為準(zhǔn),下同)或全球行業(yè)龍頭企業(yè)在浙江投資總額超過3億美元(新設(shè)或增資)、實際利用外資超過1億美元、具體投向八大萬億產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)企業(yè),新設(shè)企業(yè)在其投產(chǎn)后3年內(nèi)繳納稅收所形成的地方財政收入當(dāng)年增收省分成部分、增資企業(yè)自增資完成后3年內(nèi)繳納稅收所形成的地方財政收入當(dāng)年增收省分成部分返還所在地政府。

對列入省市縣長項目工程的外資項目,采取“一事一議”方式給予支持。

新引進外國跨國公司地區(qū)總部,其繳納稅收形成的地方財政收入省分成部分首次超過1億元的,將其當(dāng)年省分成部分的50%一次性返還所在地政府(最高不超過1億元)。

進一步完善利用外資工作考核機制,2018-2020年每年安排2億元用于利用外資專項工作激勵。

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加大金融支持力度

鼓勵省屬國有企業(yè)引入符合條件的外資參與混合所有制改革。

浙江支持民營企業(yè)境內(nèi)上市、“新三板”掛牌和區(qū)域性股權(quán)市場融資等政策,外資企業(yè)同等享受。

支持外資企業(yè)在境內(nèi)和境外發(fā)行債券,允許其將境外發(fā)債資金回流。

支持外資企業(yè)開展本外幣全口徑跨境融資,在一定倍數(shù)凈資產(chǎn)額度內(nèi)獲得本外幣融資。

支持外資企業(yè)在中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)開展飛機、船舶等經(jīng)營性租賃業(yè)務(wù),爭取開展經(jīng)營性租賃收取外幣租金業(yè)務(wù)試點。

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支持外資企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新

鼓勵外資研發(fā)機構(gòu)(含企業(yè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機構(gòu),下同)參與浙江研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)和政府科技計劃項目,并享受相關(guān)支持政策。

世界500強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在浙江新設(shè)具有獨立法人資格的外資研發(fā)機構(gòu),可按“一項目一議”方式報請省利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以重點支持。符合免稅資格條件的外資研發(fā)中心經(jīng)公告,可按規(guī)定享受科技創(chuàng)新進口免稅政策。

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支持外國人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展

全面實施外國人才簽證制度,為外國“高精尖缺”人才來浙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供人才認(rèn)定、簽證居留等便利。凡符合條件的外國高端人才,可以辦理《外國高端人才確認(rèn)函》,簽發(fā)有效期5-10年的多次入境人才簽證,并向其配偶及未成年子女簽發(fā)相應(yīng)種類簽證。

實施外國人才來華工作許可制度,對經(jīng)認(rèn)定的外國高層次人才、省內(nèi)企業(yè)聘雇并擔(dān)保的行業(yè)高級人才,可適當(dāng)放寬年齡限制,按規(guī)定簽發(fā)不超過5年的工作類居留許可。

健全外國人才引進制度,在國內(nèi)外資研發(fā)機構(gòu)工作的特別優(yōu)秀的海外高層次人才可直接認(rèn)定高級職稱。

支持外資企業(yè)中方人員申辦APEC商務(wù)旅行卡。

支持中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)、杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)對符合條件的外國人才實施在華永久居留、辦理簽證證件等出入境新政,條件成熟后逐步向全省推廣。

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保障境外投資者合法權(quán)益

加強外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,開展侵犯專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、商業(yè)秘密和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版等知識產(chǎn)權(quán)問題集中整治。

各地、各部門要嚴(yán)格兌現(xiàn)向投資者及外商投資企業(yè)依法作出的政策承諾,維護政府公信力。

縣級以上政府應(yīng)設(shè)立外商投資企業(yè)投訴受理機構(gòu),按照屬地管轄原則妥善處理各類投訴事項。

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創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境

加快推進“最多跑一次”改革,推動外商投資信息跨層級、跨部門共享,降低企業(yè)制度性交易成本。推進外資項目“區(qū)域能評+區(qū)塊能耗標(biāo)準(zhǔn)”等“多評合一”試點工作。探索推行重大外資項目行政審批委托代辦制。

中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)管委會經(jīng)依法授權(quán)可享受省級管理權(quán)限。外資企業(yè)同等享受省內(nèi)企業(yè)減負(fù)擔(dān)降成本政策。

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完善利用外資工作保障機制

實施重點外資促進“111”工程,每年省政府舉辦重大投資促進活動不少于1場,省級有關(guān)部門組織境內(nèi)外重要投資促進活動不少于10 場,各市、縣(市、區(qū))組織境內(nèi)外重要投資促進活動不少于100場。

在浙江外資主要來源地分大區(qū)設(shè)立若干境外商務(wù)代表處,構(gòu)建輻射全球的國際化投資促進網(wǎng)絡(luò)。

實施校友回歸工程,鼓勵省內(nèi)高校招引校友攜項目或技術(shù)回歸創(chuàng)業(yè)。

對各市、縣(市、區(qū))利用外資工作進行分類考核,建立利用外資工作排行榜,每季度對排名靠前的市、縣(市、區(qū))予以公布,對排名靠后的市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談。進一步提升利用外資工作在各級政府工作績效考核體系中的權(quán)重。

對招商引資出現(xiàn)失誤,但是符合國家和省確定的改革方向,決策程序符合法律、法規(guī)規(guī)定,且勤勉盡責(zé)、未謀取私利,主動挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的,對有關(guān)單位和個人不作負(fù)面評價,免除相關(guān)責(zé)任。


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