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江北區(qū)“六措”創(chuàng)新監(jiān)管方式“固本強基”

發(fā)布日期:2018-06-26 , 點擊數(shù):1219
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江北區(qū)近年來以標準化、網(wǎng)格化、社會化和信息化為抓手,不斷推動監(jiān)管方式方法創(chuàng)新,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
  一是持續(xù)開展安全生產(chǎn)社會化服務(wù)工作。以政府為主要倡導者的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)工作深入推進,在工礦商貿(mào)、建筑施工、道路交通、市場超市、文化娛樂等領(lǐng)域推廣,破解了中小微企業(yè)大量技術(shù)和管理難題。如,安監(jiān)部門聘請服務(wù)隊伍對5個片區(qū)(慈城片區(qū)、洪塘片區(qū)、莊橋片區(qū)、甬江工業(yè)區(qū)片區(qū)、城區(qū)片區(qū))的工業(yè)企業(yè)進行調(diào)查摸底,共排查企業(yè)1766家,發(fā)現(xiàn)安全隱患10384條,由街道進行督促整改,形成閉環(huán);住建部門進一步發(fā)揮第三方專業(yè)力量,完善與監(jiān)管人員的協(xié)同工作機制,重點加強對建筑起重機械、高大支模架、深基坑等危險性較大工程的安全管理,形成對監(jiān)管力量有效補充。
  二是進一步推進網(wǎng)格化管理。重點推進基層網(wǎng)格化建設(shè),采取業(yè)務(wù)培訓、每月巡查、每季考評、獎勵補助等措施,實現(xiàn)“層級化管理、協(xié)管式巡查”管理模式,達到“1+1>2”的安全生產(chǎn)覆蓋面效果。如,文廣部門充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員一線安全監(jiān)管作用,加強網(wǎng)吧禁煙的日常巡查;市場監(jiān)管部門構(gòu)建了以特種設(shè)備安全監(jiān)察員為節(jié)點,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行業(yè)部門協(xié)管員、村社區(qū)安全員、企業(yè)管理人員“三員”組成的基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),每月對全區(qū)特種設(shè)備進行抽查。 
  三是開展職業(yè)衛(wèi)生、標準化等基礎(chǔ)性工作。為有效彌補安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)實,全區(qū)落實經(jīng)費37萬,通過公開招投標引入一家安全生產(chǎn)第三方服務(wù)機構(gòu)重點對全區(qū)85家涉及“三類行業(yè)”(汽車制造、鉛蓄電池生產(chǎn)、水泥行業(yè))的工業(yè)企業(yè)進行職業(yè)病危害專項治理。同時,今年再次提高標準化免審換證要求,定期不定期對全區(qū)400余家標準化企業(yè)進行“回頭看”,檢查中發(fā)現(xiàn)的1500余條安全隱患,已全部整改到位。
  四是加強隱患排查整治,實現(xiàn)閉環(huán)管理。督促各相關(guān)部門做好2018年安全生產(chǎn)隱患排查月報和季報工作,并對隱患排查系統(tǒng)中的企業(yè)信息進行更新維護,至目前,共有3000余家生產(chǎn)經(jīng)營單位通過系統(tǒng)上報隱患,1~6月份共排查隱患16212條,整改率100%。
  五是深入開展風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè),不斷加強城市安全風險源頭管控。組織開展“安全生產(chǎn)風險管控攻堅年”活動,下發(fā)了《江北區(qū)安全生產(chǎn)風險管控攻堅年活動實施方案》,要求各地各部門每季度報送風險管控工作推進情況,堅決打好防范化解重大安全風險攻堅戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上,各地各相關(guān)部門持續(xù)開展風險辨識及管控。屬地方面:江北區(qū)孔浦街道的區(qū)域風險評估工作已經(jīng)基本完成,另有10家試點企業(yè)(2家危化企業(yè),8家一般工業(yè)企業(yè))的辨識工作已經(jīng)全面鋪開;部門方面:安監(jiān)部門率先在危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)中開展風險辨識;消防部門突出對公共娛樂場所、高層建筑、出租房等場所的排查整治,對存在重大火災(zāi)隱患的單位提請政府掛牌督辦;旅游部門按照市里的統(tǒng)一部署,完成旅游經(jīng)營單位危化品統(tǒng)計工作,確定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的危險因素和危險源,判斷企業(yè)安全狀態(tài),以科學的方法辨識危險源存在的部位、存在方式及變化的途徑,分析其觸發(fā)安全事件的可能性,建立安全風險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防機制等。
  六是謀劃安全生產(chǎn)月宣傳亮點。以“生命至上,安全發(fā)展”為主題,開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡薄ⅰ笆佟⑶А⑷f活動”、“安全生產(chǎn)線上知識競賽”、“消防體驗周”等一系列貼近基層一線、貼近生產(chǎn)生活、貼近社會公眾的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)培訓,進一步落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、提高全民安全素質(zhì),為促進全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),提供了有力的思想保證、精神動力、文化力量和輿論支持。

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