局機(jī)關(guān)各處（室）、直屬單位：

《寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局專家管理辦法》已經(jīng)2016年3月4日寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　　2016年3月7日

　　寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局專家管理辦法

　　第一條 為規(guī)范安全生產(chǎn)專家管理，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的技術(shù)支撐作用，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)專家的聘任、選派、解聘和日常管理等工作。

　　第三條 安全生產(chǎn)專家，是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求，在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域從事安全生產(chǎn)工作或從事與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的具有較高專業(yè)理論水平和豐富實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員。

　　第四條 根據(jù)本市實(shí)際情況，結(jié)合專家工作經(jīng)歷、技術(shù)履歷、專業(yè)水平等條件，本市安全生產(chǎn)專家組分核心專家組和工作專家組兩部分。專家組人員組成可根據(jù)工作需要適時(shí)調(diào)整和充實(shí)。

　　核心專家組按照專業(yè)領(lǐng)域，分為綜合管理、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、法律、職業(yè)健康七個(gè)專業(yè)組。工作專家組按照實(shí)際工作需要，暫設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和應(yīng)急管理，職業(yè)健康，綜合管理3個(gè)專業(yè)組。

　　第五條 專家聘任條件：

　　（一）政治立場(chǎng)堅(jiān)定，熱愛安全生產(chǎn)事業(yè)，堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，自愿或同意從事專家工作；

　　（二）遵守國(guó)家法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，一年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)因違法違規(guī)行為受到相關(guān)法律責(zé)任追究；

　　（三）熟悉安全生產(chǎn)等相關(guān)法律、法規(guī)，具有較高的理論水平和專業(yè)技術(shù)水平，有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的實(shí)際工作能力；

　　（四）身體健康，具備大學(xué)本科以上學(xué)歷，中級(jí)以上職稱，或者具有注冊(cè)安全工程師（注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師）資格且從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上，年齡一般不超過65周歲。

　　第六條 專家聘任程序

　　（一）個(gè)人申請(qǐng)（在職人員應(yīng)經(jīng)所在單位同意）；申請(qǐng)專家本人應(yīng)如實(shí)填寫《寧波市安全生產(chǎn)專家推薦表》。

　　（二）審核推薦。局機(jī)關(guān)各處室（單位）按照專家聘任條件審核推薦相應(yīng)的專家，法規(guī)處匯總。

　　（三）集體研究。對(duì)擬聘任專家名單經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體討論決定后，予以公示，經(jīng)公示無(wú)異議的，辦理聘任手續(xù)；

　　（四）發(fā)放證書。專家采用聘任制，每屆任期三年，市局對(duì)聘任專家統(tǒng)一頒發(fā)聘書，任期屆滿可根據(jù)工作情況續(xù)聘。

　　第七條 專家基本權(quán)利

　　（一）受邀參加相關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康工作會(huì)議和技術(shù)服務(wù)活動(dòng)；

　　（二）對(duì)調(diào)研、論證、評(píng)審、咨詢等項(xiàng)目有知情權(quán)，根據(jù)需要按規(guī)定查閱相關(guān)文件，認(rèn)為信息不充分時(shí)可以要求補(bǔ)充材料；在事故應(yīng)急處置和調(diào)查中，專家有權(quán)查閱企業(yè)相關(guān)技術(shù)資料；

　　（三）有充分發(fā)表個(gè)人獨(dú)立意見權(quán)，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)，并有保留個(gè)人意見和建議的權(quán)利；

　　（四）對(duì)不適宜參加的技術(shù)管理服務(wù)活動(dòng)可以申明并拒絕參加；

　　（五）有權(quán)提出不再擔(dān)任專家的申請(qǐng)；

　　（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第八條 專家基本義務(wù)

　　（一）不得無(wú)故不參與市安監(jiān)局組織的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不得委托他人參加。不得以寧波市安全生產(chǎn)專家名義招攬相關(guān)業(yè)務(wù)和開展商業(yè)活動(dòng)；

　　（二）遵守國(guó)家保密制度，保守國(guó)家秘密和個(gè)人隱私，保守被服務(wù)（調(diào)查）對(duì)象的商業(yè)和技術(shù)秘密；

　　（三）遵守職業(yè)道德，公平公正、客觀科學(xué)地進(jìn)行論證、評(píng)審、咨詢。在專家組形成的專家意見書上簽名，對(duì)提出的觀點(diǎn)、論證和評(píng)審咨詢意見的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)責(zé)任；

　　（四）自覺遵守回避制度，對(duì)與本人有利害關(guān)系的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)應(yīng)主動(dòng)申明并回避；

　　（五）自覺為安全生產(chǎn)工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，結(jié)合本市安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的突出問題，主動(dòng)調(diào)查研究，提交相關(guān)調(diào)研報(bào)告或工作建議；

　　（六）個(gè)人信息變更（工作單位、職稱、聯(lián)系電話等），應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市安監(jiān)局；

　　（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第九條 專家主要工作內(nèi)容

　　（一）參與本市有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律法規(guī)、政策措施、發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技項(xiàng)目的研究、論證等工作；

　　（二）參與本市相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大安全生產(chǎn)、職業(yè)健康問題的專題調(diào)研與咨詢工作；

　　（三）參加本市各行業(yè)的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康檢查或?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)；配合有關(guān)部門對(duì)重大事故隱患整治驗(yàn)收、重大危險(xiǎn)源和高危行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的安全評(píng)估（價(jià)）、安全檢測(cè)；

　　（四）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案審核和修訂，為全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)提供技術(shù)支持；

　　（五）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查，提供技術(shù)支持；

　　（六）參與安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管行政許可、行政處罰的技術(shù)性審查、論證；參與相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)技術(shù)咨詢和服務(wù)；

　　（七）參與安全文化宣傳、安全教育培訓(xùn)的相關(guān)技術(shù)服務(wù)咨詢工作；

　　（八）為全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù);

　　（九）完成市安監(jiān)局委派的其它工作任務(wù)。

　　第十條 專家選派和使用遵循“資源共享、隨機(jī)選取、有償服務(wù)”的原則。

　　（一）市安監(jiān)局公務(wù)活動(dòng)需要聘請(qǐng)專家的，均應(yīng)從國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)專家?guī)熘羞x派。遇特殊情況，專家?guī)熘袥]有相應(yīng)專業(yè)的專家時(shí)，需要臨時(shí)聘用的，使用處室（單位）參照本辦法第五條規(guī)定的條件提出聘用申請(qǐng)，經(jīng)法規(guī)處審核，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可聘用；需要長(zhǎng)期聘用的，按照本辦法規(guī)定的程序增補(bǔ)為專家組成員。

　　（二）選派專家應(yīng)結(jié)合專家擅長(zhǎng)的領(lǐng)域及專業(yè)，以隨機(jī)抽取為主。

　　（三）專家選派遵循回避原則。專家不得參與所在單位承接項(xiàng)目的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)。

　　第十一條　專家信息公布在“寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站”--“服務(wù)大廳”--“信息查詢”欄目。市安監(jiān)局建立“寧波市安全生產(chǎn)專家管理信息系統(tǒng)”，使用單位選派專家時(shí)，進(jìn)入該系統(tǒng)選擇。

　　第十二條 專家工作補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照《寧波市安監(jiān)局專家咨詢費(fèi)管理辦法》執(zhí)行，專家工作補(bǔ)貼除派出單位發(fā)放外，不得收受任何報(bào)酬和財(cái)物。

　　安監(jiān)系統(tǒng)在職人員參加專家活動(dòng)不得收受任何報(bào)酬和財(cái)物。

　　第十三條 市安監(jiān)局統(tǒng)一辦理專家在技術(shù)服務(wù)活動(dòng)期間的人身安全保險(xiǎn)。

　　第十四條 專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。有下列情形之一的，市安監(jiān)局可以終止其專家資格，終止期限為本屆（但不少于1年），并向社會(huì)公布：

　　（一）所在單位或本人提出不再擔(dān)任專家；

　　（二）因身體狀況、工作變動(dòng)等原因，不再勝任專家工作；

　　（三）無(wú)正當(dāng)理由、不接受或未完成指派任務(wù)，或不參加任何培訓(xùn)活動(dòng)，或不參加專家組正常交流活動(dòng)；

　　（四）違反國(guó)家法律、法規(guī)以及本規(guī)定或因擅自以專家名義從事不正當(dāng)活動(dòng)；

　　（五）違反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，在執(zhí)行相關(guān)任務(wù)中降低標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假、謀取私利，作出顯失公正或虛假的意見結(jié)論；

　　（六）其他需要終止專家資格的情形。

　　第十五條 鼓勵(lì)通過政府采購(gòu)的方式，委托符合條件的法人單位承擔(dān)相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作。

　　第十六條 本辦法由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本辦法自發(fā)布之30日后起施行，《寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局專家管理辦法》（甬安監(jiān)管科〔2015〕4號(hào)）同時(shí)廢止。