各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關單位：

為切實加強我市危險化學品重大危險源監(jiān)督管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，預防危險化學品重大危險源各類事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合我市實際，我局制定了《寧波市危險化學品重大危險源安全監(jiān)督管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各地各單位認真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題和建議及時反饋我局。

聯(lián)系人：樓衛(wèi)法，聯(lián)系電話:87173580。

附件：《寧波市危險化學品重大危險源安全監(jiān)督管理暫行辦法》

二○○七年七月三十日

寧波市危險化學品重大危險源安全監(jiān)督管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強全市危險化學品重大危險源（以下簡稱重大危險源）的監(jiān)督管理，預防重、特大事故發(fā)生，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，依照《危險化學品安全管理條例》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》和其它法律、法規(guī)，根據(jù)我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元；主要包括貯罐區(qū)（貯罐）、庫區(qū)（庫）、生產(chǎn)場所（裝置）三類。

第三條 寧波市行政區(qū)域內(nèi)重大危險源的辯識、申報登記、監(jiān)控、監(jiān)督與管理適用本辦法。

第四條 重大危險源的監(jiān)督和管理遵循“企業(yè)負責、分級監(jiān)管”的原則。

第五條安全評價機構應協(xié)助相關生產(chǎn)經(jīng)營單位做好重大危險源的辨識、分級和申報登記等工作。

第二章 辯識與申報

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)國家標準《重大危險源辯識》（GB18218-2000），對本單位生產(chǎn)、貯存場所進行重大危險源辯識。

第七條 重大危險源應用互聯(lián)網(wǎng)進行申報登記、注銷、變更。

第八條 構成重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應將本單位基本情況、重大危險源各項基本特征（包括重大危險源地理座標）、重大危險源周邊環(huán)境基本狀況和應急預案等信息及時向危險源所在地縣（市）、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報登記；對新設立或新構成的重大危險源，生產(chǎn)經(jīng)營單位應在設立（構成）重大危險源之日起10日內(nèi)申報登記；對已不構成重大危險源的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應在10日內(nèi)申報注銷。

第九條 重大危險源相關的生產(chǎn)過程、設備、材料、工藝、環(huán)境、危險源種類等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源重新進行辨識、定級、重新申報。單位名稱、法定代表人、聯(lián)系方式、應急預案等信息改變時，應及時進行變更。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應在每年12月份對已申報的重大危險源信息進行網(wǎng)上年度確認。

第十條 重大危險源等級按照重大危險源單元內(nèi)，各危險化學品存有量(Q)與其臨界量（q）的比值之和（R）的大小及介質(zhì)特性，分為下列四級：

（一）一級重大危險源，可能造成特別重大事故的，R≥50的可燃氣體和R≥5的有毒氣體；

（二）二級重大危險源，可能造成重大事故的，R≥1000的液（固）體、1≤R<50的可燃氣體和1≤R<5的有毒氣體；

（三）三級重大危險源，可能造成較大事故的，10≤R<1000的液（固）體；

（四）四級重大危險源，可能發(fā)生一般事故的，1≤R<10的液（固）體。

國家對重大危險源分級有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位重大危險源進行定期評價，重大危險源的安全評價可與危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置的定期評價相結合，安全評價時應按本辦法第十條的標準確定重大危險源等級。

第三章 管理與監(jiān)控

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應對重大危險源采取下列監(jiān)控措施：

（一）對運行情況進行全程監(jiān)控；

（二）定期檢查重大危險源的安全狀態(tài)；

（三）按照國家規(guī)定對有關設施、設備進行檢驗、檢測；

（四）在重大危險源的明顯位置設置安全警示標志、周知牌和應急救援資料箱；

（五）制定應急救援預案，配備應急救援物資、器材、設備，定期組織應急救援演練；

（六）建立運行管理檔案；

（七）其它監(jiān)控措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位每半年應向當?shù)乜h（市）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告一次重大危險源監(jiān)控措施的實施情況,填寫“危險化學品重大危險源監(jiān)管情況報告表”（附件一），并錄入重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)。

第十三條 重大危險源運行管理檔案，包括以下主要內(nèi)容：

（一）重大危險源管理制度(至少包括責任制、申報登記制度、設施維護制度、定期檢查制度、定期評價制度、隱患整改制度等內(nèi)容)；

（二）重大危險源管理與監(jiān)控實施方案；

（三）重大危險源安全評價（評估）報告；

（四）重大危險源應急救援預案及培訓、演練記錄；

（五）重大危險源監(jiān)控檢查記錄；

（六）重大危險源隱患整改記錄；

（七）其它相關資料。

第十四條 重大危險源應急救援預案的制訂參照AQT9002-2006《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》。

第四章 監(jiān)督與檢查

第十五條 寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責建立全市統(tǒng)一的重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)，對全市重大危險源監(jiān)管工作進行檢查、指導、督促；縣（市）、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責受理并督促本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源申報登記、變更、注銷工作。

第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對重大危險源實施市、縣二級現(xiàn)場監(jiān)督檢查，寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對全市一級重大危險源安全管理情況進行重點監(jiān)督，每個一級重大危險源監(jiān)管措施落實情況現(xiàn)場監(jiān)督檢查每年不少于一次，對二、三級重大危險源管理情況進行抽查。縣（市）、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對本轄區(qū)內(nèi)重大危險源安全管理情況進行監(jiān)督檢查，每個重大危險源每年現(xiàn)場監(jiān)督檢查不少于一次。

監(jiān)督檢查可結合行政許可審查、安全設施“三同時”驗收、安全標準化考核、專項檢查等同時進行，監(jiān)督檢查的內(nèi)容見“危險化學品重大危險源監(jiān)督檢查記錄表”（附件二）。

第十七條 在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理措施不落實或存在事故隱患等問題，應根據(jù)檢查情況，制作“現(xiàn)場檢查記錄”，必要時，發(fā)出“整改指令書”。

第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應建立重大危險源監(jiān)督檢查臺帳，內(nèi)容包括危險化學品重大危險源監(jiān)督檢查記錄表、現(xiàn)場檢查記錄、整改指令書、相關檢查圖片等資料,并將相關資料錄入重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)。

第五章 附 則

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反有關法律、法規(guī)規(guī)定的，按照有關規(guī)定給予以處罰。

第二十條 本辦法由寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。

第二十一條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。

附件：1、危險化學品重大危險源監(jiān)管情況報告表

2、危險化學品重大危險源監(jiān)督檢查記錄表

寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二○○七年七月三十日