寧波市2019年應(yīng)急管理新聞宣傳工作要點(diǎn)

2019年，全市應(yīng)急管理新聞宣傳工作堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以深入推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展為主線，以保障推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建、綜合防治責(zé)任落實(shí)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)、防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)、應(yīng)急救援體系完善、基層基礎(chǔ)建設(shè)提升、應(yīng)急管理鐵軍打造等任務(wù)為重點(diǎn)，整合新聞宣傳資源、創(chuàng)新新聞宣傳形式，豐富新聞宣傳載體，進(jìn)一步增強(qiáng)新聞宣傳實(shí)效，推動(dòng)全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)提升，切實(shí)為全市應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。重點(diǎn)做好以下工作：

一、緊緊圍繞中心工作發(fā)揮應(yīng)急管理新聞宣傳引領(lǐng)作用

（一）聚焦政治理論，深入宣傳新思想、新論述。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要工作任務(wù)，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一要做好習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍致訓(xùn)詞重要精神的宣傳闡述和學(xué)習(xí)貫徹，學(xué)好、用好《習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理論述摘編》《習(xí)近平總書記為國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗訓(xùn)詞精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本》，積極參與全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)“學(xué)訓(xùn)詞、鑄忠誠(chéng)、創(chuàng)新業(yè)、立新功”主題教育活動(dòng)。二要積極組織開(kāi)展新中國(guó)成立70周年系列宣傳活動(dòng)，在全市應(yīng)急管理系統(tǒng)推出“我和我的祖國(guó)”主題征文、專題宣傳、一線采訪，全面展示應(yīng)急管理事業(yè)新成就、應(yīng)急管理部門新形象。三要高質(zhì)量推進(jìn)“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)，大型調(diào)查研究之風(fēng)，形成一批有分量、有影響、有價(jià)值的高質(zhì)量調(diào)查研究課題成果，為全市應(yīng)急管理體制機(jī)制改革提供智力支持，積極做好市委市政府決策服務(wù)，助推全市應(yīng)急管理工作良好開(kāi)局。四要推動(dòng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)和“寧波市黨員干部學(xué)習(xí)網(wǎng)”的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，促進(jìn)全市應(yīng)急管理系統(tǒng)黨員和干部職工常學(xué)常新、常思常明、常踐常得、常悟常進(jìn)。五要貫徹落實(shí)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。

（二）聚焦中心工作，廣泛宣傳新機(jī)構(gòu)、新業(yè)績(jī)。著眼于推動(dòng)應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展，緊緊圍繞“大應(yīng)急、大安全、大減災(zāi)”體系工作中心，持續(xù)做好應(yīng)急管理新機(jī)構(gòu)、新業(yè)績(jī)的宣傳。一要認(rèn)真做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及寧波市實(shí)施辦法等法律法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳工作。二要圍繞大應(yīng)急管理體系構(gòu)建、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理、自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工作實(shí)施、減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)、國(guó)家示范城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作任務(wù)，有效運(yùn)用各類各級(jí)宣傳媒介，全面報(bào)道全市應(yīng)急管理工作舉措，立體展現(xiàn)全市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革成效和綜合應(yīng)急救援能力提升成果。三要結(jié)合安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害的防范防治、應(yīng)急救援和減災(zāi)救災(zāi)實(shí)際，大力宣傳我市投身全省“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”應(yīng)急管理體系建設(shè)的寧波工作情況。四要挖掘報(bào)道一批寧波應(yīng)急管理故事和寧波應(yīng)急救援人事跡，重點(diǎn)宣傳業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、斗爭(zhēng)精神旺、擔(dān)當(dāng)作為行的先進(jìn)典型，積極塑造“除患必先、救援最前、應(yīng)急為民”的甬城“應(yīng)急鐵軍”形象。五要深入宣傳全市應(yīng)急管理系統(tǒng)“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)（簡(jiǎn)稱“三服務(wù)”活動(dòng)），挖掘各地下基層、推服務(wù)、解難題、辦實(shí)事的實(shí)措實(shí)效，體現(xiàn)應(yīng)急管理在“三服務(wù)”中的“真、深、大”。

（三）聚焦應(yīng)急科普，大力宣傳新知識(shí)、新理念。以更好地滿足廣大人民群眾應(yīng)急安全需求為己任，大力推動(dòng)應(yīng)急管理科普宣傳。一要推介應(yīng)用好“中國(guó)應(yīng)急信息網(wǎng)”和浙江省《全民應(yīng)急管理知識(shí)讀本》，為公眾及時(shí)獲取災(zāi)難預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急科普信息提供全方位服務(wù)。二要圍繞自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和應(yīng)急救援等內(nèi)容，形成矩陣宣傳合力，積極參與全省線上應(yīng)急和安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。三要倡導(dǎo)應(yīng)急管理文化精品創(chuàng)作，征集選送、推廣展播一批主題清晰、創(chuàng)意新穎、制作精良的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)文化精品佳作。四要護(hù)航全省“應(yīng)急為你、應(yīng)急有你”志愿者招募公益活動(dòng)，為宣傳推廣、選拔培訓(xùn)、公益服務(wù)注入“寧波力量”。五要發(fā)揮震懾、警示、教育、導(dǎo)向作用，繼續(xù)開(kāi)展“鑄安”系列執(zhí)法行動(dòng)，定期曝光各類安全生產(chǎn)典型違法案例，建立完善市縣兩級(jí)數(shù)字案例庫(kù)。

二、緊緊圍繞基礎(chǔ)建設(shè)夯實(shí)應(yīng)急管理新聞宣傳能力根基

（一）強(qiáng)化應(yīng)急管理新聞宣傳機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用和資源整合效應(yīng)，建立健全應(yīng)急管理新聞宣傳工作機(jī)制。一要建立應(yīng)急管理系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度及團(tuán)隊(duì)，按照各級(jí)政府新聞辦年度計(jì)劃舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，開(kāi)展常態(tài)化新聞發(fā)布。二要建立應(yīng)急管理突發(fā)事故（事件）應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故（事件）的快速反應(yīng)、 指揮調(diào)度和防范處理能力。三要按照統(tǒng)一歸口管理的原則，緊跟“浙江省應(yīng)急管理新聞宣傳發(fā)布及輿情監(jiān)測(cè)一體化平臺(tái)”建設(shè)步伐，加強(qiáng)涉甬災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)，有效提升綜合應(yīng)對(duì)能力。四要打好應(yīng)急管理新聞宣傳考核、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、戰(zhàn)略合作、快速響應(yīng)“組合拳”，打牢精準(zhǔn)宣傳、有效宣傳堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化應(yīng)急管理新聞宣傳陣地建設(shè)。構(gòu)建形成信息集聚、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享和工作聯(lián)動(dòng)的寧波應(yīng)急管理新聞宣傳矩陣。一要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體主陣地作用，加強(qiáng)與各級(jí)級(jí)黨媒、行業(yè)媒體的聯(lián)動(dòng)合作，辦好專題專欄，產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)報(bào)道，積極參與全國(guó)應(yīng)急應(yīng)急管理系統(tǒng)好新聞評(píng)選，提升應(yīng)急管理新聞宣傳“寧波故事”的傳播力、影響力。二要積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體的主渠道作用，提升應(yīng)急管理門戶網(wǎng)站及政務(wù)微博、微信的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”建設(shè)水平，注重專業(yè)內(nèi)容、權(quán)威發(fā)聲、活動(dòng)策劃、粉絲互動(dòng)，積極參與全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)優(yōu)秀新媒體評(píng)選。三要強(qiáng)化“融媒體”宣傳理念，充分運(yùn)用多種傳媒手段，全方位、立體式反應(yīng)我市應(yīng)急管理亮點(diǎn)工作，堅(jiān)持新聞宣傳內(nèi)容多角度切入、多媒體生產(chǎn)、多渠道傳播、多形態(tài)展現(xiàn)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”輿論氛圍。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急管理新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)。健全應(yīng)急管理新聞宣傳組織體系，配齊配強(qiáng)宣傳力量，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、溝通及時(shí)、信息暢通、反應(yīng)迅速的新工作格局。一要建立寧波應(yīng)急管理新聞發(fā)言人、網(wǎng)評(píng)員、新聞宣傳（信息）骨干員、輿情信息員和專家智庫(kù)“五支隊(duì)伍”。二要以業(yè)務(wù)會(huì)議、專題培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、媒體見(jiàn)面等方式分層分批組織“五支隊(duì)伍”開(kāi)展能力提升活動(dòng)，有效增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)“三性”（政治性、科學(xué)性、創(chuàng)新性）“四力”（腳力、眼力、腦力、筆力）。三要強(qiáng)化工作考核，根據(jù)上級(jí)考核要求，結(jié)合寧波實(shí)際，加快落實(shí)新聞宣傳、政務(wù)信息工作“雙考核”并納入年度目標(biāo)管理考核，科學(xué)、規(guī)范設(shè)定考核指標(biāo)、獎(jiǎng)懲辦法，定期通報(bào)工作情況。

三、緊緊圍繞專項(xiàng)活動(dòng)打造應(yīng)急管理新聞宣傳寧波品牌

（一）把握主題，突出重點(diǎn)，精心組織各類專題活動(dòng)。創(chuàng)新方式，豐富內(nèi)容，拓展載體，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)群眾性活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。一要提前謀劃、精心組織好“10·13”國(guó)際減災(zāi)日，全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”、“119”消防宣傳月、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳日、“6.16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)找约皯?yīng)急管理組建一周年等主題活動(dòng)。二要積極參與“2019浙江應(yīng)急管理媒體公益行”活動(dòng)，挖掘、培樹(shù)具有寧波應(yīng)急特色和時(shí)代精神的特色工作、典型人物。三要組織推動(dòng)并配合市級(jí)有關(guān)部門開(kāi)展好“安康杯”競(jìng)賽、青年安全生產(chǎn)示范崗、“五好”文明家庭、平安校園、安全科技活動(dòng)宣傳周等。

（二）整合業(yè)務(wù)，優(yōu)化資源，持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急場(chǎng)館建設(shè)。在充分利用全市現(xiàn)有74家宣傳教育基地的基礎(chǔ)上，立足“大應(yīng)急”格局，進(jìn)一步整合業(yè)務(wù)，優(yōu)化資源，提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管理綜合體驗(yàn)式場(chǎng)館建設(shè)。一要重點(diǎn)打造既適應(yīng)新形勢(shì)，又具有本土特色的應(yīng)急安全互動(dòng)體驗(yàn)館品牌，年底前，各區(qū)縣（市）建成1個(gè)以上應(yīng)急管理綜合體驗(yàn)館，加大寧波應(yīng)急管理文化品牌宣傳力度。二要將全市各級(jí)現(xiàn)有及在建的互動(dòng)體驗(yàn)館納入全省應(yīng)急安全互動(dòng)體驗(yàn)館融合平臺(tái)，依托支付寶“城市服務(wù)”開(kāi)設(shè)線上預(yù)約、全景瀏覽、虛擬體驗(yàn)、信息共享等功能，助力構(gòu)建全省“平臺(tái)共建、安全共育、成果共享”的應(yīng)急宣傳新模式。

（三）橫向聯(lián)合，上下聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)“七進(jìn)”活動(dòng)。按照上級(jí)部署要求，結(jié)合本地實(shí)際，強(qiáng)化協(xié)作配合、上下聯(lián)動(dòng)，多措并舉開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)。一要持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管理專業(yè)和科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所，結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)效、凸顯特色。二要學(xué)習(xí)借鑒“七進(jìn)”活動(dòng)的“溫州樣本”，優(yōu)化我市“七進(jìn)”活動(dòng)形式、內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。三要聯(lián)合教育部門舉辦應(yīng)急管理知識(shí)“進(jìn)校園”專題活動(dòng)，面向在校師生并輻射家庭，普及事故預(yù)防及應(yīng)急逃生自救互救等安全知識(shí)。四要多渠道展示“七進(jìn)”活動(dòng)宣傳片，加大“七進(jìn)”活動(dòng)宣傳力度，充分發(fā)揮“七進(jìn)”活動(dòng)對(duì)應(yīng)急管理文化的輻射帶動(dòng)作用。五要保障好全市應(yīng)急管理系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育的宣傳報(bào)道。

寧波市應(yīng)急管理局2019年新聞宣傳重點(diǎn)工作任務(wù)分解表