各市應(yīng)急管理局，有關(guān)單位：
        2011年以來，我省各地全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化）創(chuàng)建，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提升安全管理水平和保障能力的重要抓手，狠抓各項政策措施，有力夯實了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。在提升企業(yè)監(jiān)管水平的同時，也帶動了一大批安全生產(chǎn)社會服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，為促進我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。但工作推進中也存在著有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建流于形式、外部評審質(zhì)量不高；有的企業(yè)只求達標(biāo)取證、不注重日常運行；有的標(biāo)準(zhǔn)化評審機構(gòu)專業(yè)力量不足、把關(guān)不嚴(yán)等問題。為進一步提升標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建質(zhì)量，促進標(biāo)準(zhǔn)化運行效能，現(xiàn)提出以下工作要求：
        一、工作目標(biāo)
        通過加強評審機構(gòu)監(jiān)管，完善工作機制，促進評審工作更加規(guī)范，評審質(zhì)量穩(wěn)步提升，體系運行更加順暢，優(yōu)勝劣汰措施更加深入，標(biāo)準(zhǔn)化工作更加公開透明，有效推進標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效。
        二、主要措施
        （一）強化服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，重新審核、公告評審單位。按照分級管理原則，各地要建立完善相應(yīng)的評審組織單位、評審單位及人員的考核管理制度，采取監(jiān)督、檢查、考核、評比、通報和約談等措施，嚴(yán)格對評審組織單位、評審單位的監(jiān)管，每年對標(biāo)準(zhǔn)化組織和評審單位進行督查考核。對發(fā)現(xiàn)不合格或者在評審工作中存在弄虛作假、牟取不正當(dāng)利益等行為的評審單位和個人，一經(jīng)查實，取消評審資格并依法進行處罰。今年6月底前，各市要組織開展一次對評審單位督查考核，重新審核、公告三級評審機構(gòu)，淘汰一批不合格評審機構(gòu)。
        （二）強化規(guī)范評審活動，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量。各地要采取措施，著力提高評審工作質(zhì)量，加強標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建源頭管控。要督促評審組織單位和評審單位按照《浙江省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理實施指南(試行）》（見附件1），強化組織標(biāo)準(zhǔn)化評審全過程的規(guī)范要求，重點規(guī)范評審專業(yè)人員組成要求、現(xiàn)場評審流程、評審時間安排、問題清單整治跟蹤等事項，堅決杜絕評審“走過場”。切實執(zhí)行咨詢和評審分離制度，嚴(yán)禁咨詢和評審由同一家單位包干,督促評審單位嚴(yán)格按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行評審分類，從嚴(yán)把關(guān)評審否決事項，著力提升危險化學(xué)品、礦山、“三場所三企業(yè)”等重點行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的質(zhì)量，凡存在國家規(guī)定的重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)中所列隱患的，一律不通過標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評審。
        （三）強化標(biāo)準(zhǔn)化體系運行，推進持續(xù)改進。各地要始終將標(biāo)準(zhǔn)化體系在企業(yè)的落地生根作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的出發(fā)點和落腳點，堅持實效第一，突出體系運行。要全面把握轄區(qū)內(nèi)達標(biāo)企業(yè)實際運行情況，結(jié)合執(zhí)法檢查、誠信機制、教育培訓(xùn)、社會化服務(wù)等工作，多形式、多渠道開展企業(yè)達標(biāo)后體系運行情況的監(jiān)督檢查，促進達標(biāo)企業(yè)規(guī)范運行標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)改進。要建立健全標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”工作機制，按照初次評審工作標(biāo)準(zhǔn)，組織“回頭看”抽查。省廳今年將組織抽查二、三級達標(biāo)企業(yè)150家，各市組織抽查三級達標(biāo)企業(yè)至少在總數(shù)的10%以上或50家以上，重點對達標(biāo)企業(yè)體系運行情況、評審或咨詢單位工作績效等進行檢查核驗，對不合格企業(yè)，堅決進行摘牌處理。
        （四）強化信息化系統(tǒng)運用，推進社會監(jiān)督。省廳已著手建設(shè)社會化服務(wù)信息平臺，將于年底建設(shè)完成。該系統(tǒng)將進一步健全社會化服務(wù)大數(shù)據(jù)，強化中介服務(wù)信息化監(jiān)管，開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位等中介機構(gòu)的用戶評價專欄，公開服務(wù)機構(gòu)信息和機構(gòu)評價情況，著力構(gòu)建透明、規(guī)范、有序的標(biāo)準(zhǔn)化評審服務(wù)工作格局。該系統(tǒng)正式啟用后，各地要加強社會化服務(wù)信息平臺的指導(dǎo)運用，督促有關(guān)單位主動將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息納入系統(tǒng)平臺，確保機構(gòu)、人員、評審記錄等信息透明化，全面提高現(xiàn)場評審的透明度和規(guī)范化程度。
        三、工作要求    
        （一）深化認識，推進提質(zhì)增效。各地要進一步提高認識，將標(biāo)準(zhǔn)化工作作為落實企業(yè)主體責(zé)任的重要抓手，加強并優(yōu)化財政獎勵、誠信機制等激勵約束措施，理順并強化標(biāo)準(zhǔn)化部門合作機制，穩(wěn)步推進標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建，加強宣傳培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新工作舉措，進一步推進標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效。
        (二）直面問題，落實改進措施。要堅持問題導(dǎo)向，在企業(yè)、中介和組織層面找問題，在體制機制和方法措施上找不足，特別要認真查找本地區(qū)在現(xiàn)場評審、“證后”管理、中介監(jiān)管等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的改進措施，進一步完善制度，落實責(zé)任，著力補齊短板，推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平穩(wěn)步提升。
        （三）攻堅克難，打造全新格局。各地要不斷總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，強化建設(shè)實效，及時宣傳通報工作中出現(xiàn)的正反典型，提升標(biāo)準(zhǔn)化感召力和影響力，深化攻堅克難措施，推動標(biāo)準(zhǔn)化工作可持續(xù)發(fā)展。要進一步強化標(biāo)準(zhǔn)化工作廉潔自律，嚴(yán)禁應(yīng)急管理部門工作人員及其近親屬等利用職務(wù)便利謀利，切實把紀(jì)律責(zé)任落到實處，積極營造標(biāo)準(zhǔn)化工作清新局面。
        請各市于6月30日前將《三級標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位和評審單位名單統(tǒng)計表》（附件2）報送省廳安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處。聯(lián)系電話：0571-87056753，電子郵箱：zhc.ajj@zj.gov.cn。