為認真汲取江蘇省響水縣“3·21”爆炸事故教訓，深入貫徹中央、省、市重要批示指示精神，緊緊圍繞余姚市市委、市政府關(guān)于危險化學品安全生產(chǎn)工作緊急會議的有關(guān)要求，集中執(zhí)法力量，緊扣“兩重點一重大”危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營帶儲存企業(yè)，扎實開展危險化學品安全生產(chǎn)大檢查工作。

一、加強領(lǐng)導，周密部署。一是按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，市領(lǐng)導先后3次組織有關(guān)部門和危化生產(chǎn)企業(yè)主要負責人召開專題部署推進會議，通過會議明確各級各部門安全生產(chǎn)責任，細化分解工作目標任務，層層壓實安全生產(chǎn)責任；二是始終堅持“以人為本，安全發(fā)展”的理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任；三是緊扣問題導向，以建設“平安余姚”為目標，進一步推動我市危險化學品企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展；四是認真研究制定我市危險化學品安全生產(chǎn)大檢查工作方案，明確整治方向，重點突出可能引發(fā)類似事故的重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點部位，做好重點隱患發(fā)現(xiàn)一批整治一批，堅決將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)；五是按照《危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)攻堅提升表》，要求危險化學品企業(yè)舉一反三，開展自查自糾，全面調(diào)動社會力量、政府部門、企業(yè)力量參與安全生產(chǎn)大檢查，為安全隱患攻堅戰(zhàn)斗奠定扎實的力量基礎(chǔ)。

二、突出重點，嚴格執(zhí)法。一是緊緊圍繞“兩重點一重大”危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營帶儲存企業(yè)下苦功做文章，依托寧波繁安安全科技有限公司6名專家團隊對我市涉及重點監(jiān)管危險化學品、重點化工工藝裝置的企業(yè)，依據(jù)《危險化學品安全生產(chǎn)攻堅提升表》6大項203小項，對企業(yè)安全基礎(chǔ)管理、工藝及設備安全、儀表及電氣管理、設計與總圖、消防與應急管理等逐項逐條進行對照檢查，通過先查基礎(chǔ)臺賬后查企業(yè)生產(chǎn)車間、儲存場所、操作崗位相結(jié)合的方法，全面排查企業(yè)安全隱患，力爭做到安全隱患排查無死角、無盲區(qū)；二是依據(jù)原國家安全監(jiān)管總局《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故隱患判定標準（試行）》的通知要求，對查找出的重大安全隱患，要求企業(yè)能整改的立即整改，不能立即整改的要求企業(yè)落實整改時限、責任人員、資金、整改措施、方案等“五落實”，并對企業(yè)開具責令限期整改指令書，凡在法律文書要求時限內(nèi)未完成整改任務的企業(yè)給予行政處罰，將依法責令停產(chǎn)停業(yè)。

三、強化指導，優(yōu)化服務。一是對列入重大隱患判定標準的重大安全隱患進行省、寧波市、余姚市三級掛牌督辦，壓實安全生產(chǎn)屬地、行業(yè)監(jiān)管部門安全責任，強化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，加大事故隱患整改力度；二是督促指導掛牌督辦企業(yè)制定完善整改方案，有效落實整改措施，建立“一企一檔”管理手冊，按照整改時限、責任人員、資金、整改措施、方案 “五落實”和“每周一上報”隱患清單等工作方式方法，督促指導企業(yè)按照整改進度和標準完成整改任務；三是結(jié)合安全生產(chǎn)中介機構(gòu)專家團隊等社會力量全程參與指導，結(jié)合企業(yè)階段性整改目標，邀請安全生產(chǎn)專家對企業(yè)落實整改情況進行現(xiàn)場指導服務，對企業(yè)在整改過程中遇到的法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準掌握模棱兩可、安全技術(shù)改造等痛點難點問題予以耐心解釋和技術(shù)幫助，協(xié)助企業(yè)負責人全面履行安全生產(chǎn)主體責任；四是充分發(fā)揮危化協(xié)會組織橋梁紐帶作用。組織召開全市危化企業(yè)安全管理工作會議，邀請專家團隊對危化大檢查工作情況作全面反饋與交流，進一步提高企業(yè)負責人安全思想認識，筑牢安全生產(chǎn)紅線底線意識；五是結(jié)合安全生產(chǎn)標準化評審幫助企業(yè)全方位查找安全隱患，利用安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建的契機，進一步指導企業(yè)抓好安全隱患的整改，從而奠定扎實的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

四、強化培訓，明確標準。一是突出企業(yè)“三崗”人員做好安全培訓，全面提升員工安全素養(yǎng)，重點強化特殊作業(yè)崗位操作員工的業(yè)務培訓，突出低壓電工作業(yè)、焊接和熱切割作業(yè)、制冷與空調(diào)設備運行操作作業(yè)、氯化工藝作業(yè)、氧化工藝作業(yè)、化工自動化控制儀表作業(yè)、壓力容器操作作業(yè)等崗位人員安全知識培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)，努力提升安全業(yè)務水平；二是抓實抓好全員安全培訓，扎實做好新員工安全生產(chǎn)“三級”教育培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握崗位安全操作技能，確保企業(yè)員工崗位操作安全；三是提升一批文憑低，安全意識差的員工文化素質(zhì)，根據(jù)企業(yè)員工文化程度提升實際需求，對接地方相關(guān)學歷提升的培訓學校，專門開辦學歷提升班，指定小曹娥鎮(zhèn)政府根據(jù)企業(yè)實際情況，統(tǒng)一組織學歷提升班，邀請教師定期到場授課，努力提升員工整體文化水平和安全素養(yǎng)。

五、強化演練，提高應急處置能力。一是認真分析研究危險化學品安全事故應急救援案例，積極組織危險化學品企業(yè)認真參照《危險化學品安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》要求編制完善應急救援預案，重點研究完善應急處置階段處置原則和組織指揮程序，確保預案的針對性和實用性；二是組織開展企業(yè)應急救援隊伍應急處置能力大練兵活動，針對危險化學品應急救援應急處置規(guī)律和特點，組織14家企業(yè)參加應急救援大練兵活動，進一步提高了我市小曹娥鎮(zhèn)區(qū)域綜合性應急救援隊伍和企業(yè)應急救援隊伍應急處置能力，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)最后一道生命防線。