我市深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，扎實開展安全生產(chǎn)巡查，探索形成“三個立方”工作法,即抓住謀劃準備、進駐巡查、反饋整改三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)把握“三個三”，共二十七個工作要點。2018年以來已連續(xù)開展二輪巡查，反饋整改黨委、政府、部門安全生產(chǎn)相關(guān)問題340余項，有力促進了安全生產(chǎn)責任的落實，較好發(fā)揮了巡查工作效能。

一、謀劃準備環(huán)節(jié)把握“三個關(guān)口”

（一）方案制定注重“三個聚焦”。一是聚焦對象。對近年來安全生產(chǎn)矛盾問題較為突出、生產(chǎn)安全事故相對較多的地區(qū)、部門先行開展巡查。二是聚焦責任。主要巡查安全生產(chǎn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任落實情況。三是聚焦內(nèi)容。突出中央領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，安全生產(chǎn)政策法規(guī)，安全生產(chǎn)管理體制、機制，重大工作部署，基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面的內(nèi)容。

（二）巡查組織優(yōu)化“三項配置”。一是成員配置。組長由副局級以上領(lǐng)導(dǎo)擔任。每組配備一名由應(yīng)急局相關(guān)業(yè)務(wù)處室負責人擔任的副組長，統(tǒng)籌巡查組日常工作。安排屬地安委辦人員參加，促進工作交流。二是專家配置。根據(jù)巡查工作需要，每組安排若干名安全生產(chǎn)專家，提供巡查技術(shù)支持。三是裝備配置。配備必要的電腦、打印機、錄音錄像等設(shè)備。

（三）動員準備開好“三個會議”。一是巡查動員會。安委辦主任解讀巡查工作方案，安委會領(lǐng)導(dǎo)作巡查工作動員，提高認識，促進自查自糾。二是巡查對接會。市重點行業(yè)領(lǐng)域部門介紹被巡查單位存在的安全生產(chǎn)突出矛盾問題，使巡查組掌握被巡查單位安全生產(chǎn)總體情況，確保巡查工作心中有底、有的放矢。三是巡查培訓(xùn)會。巡查組全體人員學(xué)習巡查方案、巡查手冊，明確工作分工，熟練掌握巡查內(nèi)容、評分標準、工作程序及相關(guān)要求。

二、駐點巡查環(huán)節(jié)把握“三個重點”

（一）建立協(xié)調(diào)聯(lián)系“三個機制”。一是對口聯(lián)系機制。巡查組和被巡查單位均明確一名聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)系對接巡查組工作安排，明確工作程序，落實工作保障，確保駐點巡查工作有序有效進行。二是會商工作機制。巡查組每天會商一天巡查情況，梳理存在問題、商議對策建議、安排次日工作，確保巡查情況日結(jié)日清，形成工作合力。三是聯(lián)系通報機制。各巡查組之間定期聯(lián)系工作進展情況，交流工作經(jīng)驗，力求巡查組之間工作平衡。

（二）注重巡查方法“三個結(jié)合”。一是臺帳查證與現(xiàn)場核查相結(jié)合。檢查臺帳時發(fā)現(xiàn)的問題，通過深入基層單位、企業(yè)一線現(xiàn)場等進行核實，避免重臺帳、輕實效。二是個別談話與集體座談結(jié)合。巡查組一方面與被巡查單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、基層單位相關(guān)負責人個別談話了解，還組織部門、企業(yè)安全生產(chǎn)工作座談會全面了解。三是梳理問題清單與溝通交流相結(jié)合。對準備階段掌握或駐點巡查發(fā)現(xiàn)的問題，均充分與被巡查單位交流確認，通過擺事實、講道理，達成共識，使其更系統(tǒng)、全面地認清所存在的問題，為整改工作打下基礎(chǔ)。

（三）把握巡查效能“三個維度”。一是工作廣度。時間上要求覆蓋近三年的工作，內(nèi)容上要求覆蓋安全生產(chǎn)綜合性全面工作，區(qū)域上輻射到“飛地”，確保不留死角。二是工作深度。延伸巡查下屬單位、直屬單位和重點企業(yè)一線，責任巡查落到底。既查有沒有，還查對不對、實不實。三是工作力度。被巡查單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)參加駐點巡查動員，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門全力配合巡查。發(fā)布巡查公告，發(fā)動社會公眾反映問題。巡查組全天候、全時段開展工作。

三、問題整改環(huán)節(jié)把握“三個嚴格”

（一）自查自糾嚴格“三個到位”。一是自查認識到位。把上級巡查作為對本單位一次全面體檢、整改問題、提升水平的良好時機，積極主動開展自查自糾工作。二是自查剖析到位。巡查匯報材料以講問題為主，篇幅要求在一半以上，全面梳理分析本單位近年來存在的安全生產(chǎn)突出矛盾問題。三是先行整改到位。對自查發(fā)現(xiàn)的問題做到積極主動，先行整改。

（二）現(xiàn)場整改嚴格“三種方法”。一是重大問題現(xiàn)場移交。巡查過程中發(fā)現(xiàn)重大安全風險隱患，巡查組即填寫《巡查發(fā)現(xiàn)重要問題移交單》移交被巡查單位立即安排處置，并限期反饋。二是信訪問題及時轉(zhuǎn)辦。群眾對被巡查單位的投訴舉報事項，巡查組填寫《安全生產(chǎn)巡查信訪舉報件轉(zhuǎn)辦表》，及時轉(zhuǎn)被巡查單位調(diào)查核實及作相應(yīng)處理，辦理情況限期反饋。三是其他問題口頭督促整改。問題記入巡查工作日志，未能立即整改的，納入巡查報告和巡查反饋意見。

（三）反饋督改嚴格“三項措施”。一是組織督查檢查。市安委會書面反饋巡查問題,適時組織“回頭看”檢查，督促做好反饋問題持續(xù)改進工作。二是實施提醒警示。對反饋問題整改不力，進度緩慢的，依據(jù)安委辦日常工作制度對被巡查單位發(fā)出提示函、警示告知書、督辦單等，督促整改落實。三是實施目標管理考核。巡查反饋問題整改落實情況納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核，整改工作存在重要缺陷的，年度考核扣分，不得評分優(yōu)秀單位。