各區(qū)縣（市）應(yīng)急管理局、市直開發(fā)園區(qū)安監(jiān)局，有關(guān)單位：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)寧波市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作，提升評(píng)審質(zhì)量，持續(xù)有效推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，現(xiàn)就加強(qiáng)評(píng)審單位管理提出如下意見：

一、資質(zhì)認(rèn)定

（一）評(píng)審單位是指由市應(yīng)急管理局審核確定、具體承擔(dān)企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作的單位。

（二）擬承擔(dān)評(píng)審工作的單位應(yīng)于每年6月30日前向當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（市）應(yīng)急管理局、市直開發(fā)園區(qū)安監(jiān)局提出申請(qǐng)，填報(bào)《寧波市安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位申請(qǐng)表》（見附件1），當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（市）、市直開發(fā)園區(qū)應(yīng)急管理局（安監(jiān)局）審核同意后報(bào)市應(yīng)急管理局，由市應(yīng)急管理局在7月對(duì)新申報(bào)評(píng)審單位進(jìn)行集中審核，審核通過后報(bào)省應(yīng)急管理廳備案，并向社會(huì)公布。

二、基本條件

（一）評(píng)審單位

1.具有法人資格。

2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所、辦公設(shè)施和日常管理工作人員，具有必要的技術(shù)支撐條件。

3.有健全的內(nèi)部管理制度、評(píng)審程序文件和評(píng)審人員檔案等。

4.有6名以上通過市級(jí)以上應(yīng)急管理部門培訓(xùn)合格的專職評(píng)審員，其專業(yè)結(jié)構(gòu)能夠滿足所從事專業(yè)的評(píng)審要求。其中，申請(qǐng)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審資質(zhì)的，其專職評(píng)審員中機(jī)械類專業(yè)應(yīng)不少于2名，電氣類專業(yè)應(yīng)不少于1名；申請(qǐng)危化行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審資質(zhì)的，其專職評(píng)審員中化工類專業(yè)應(yīng)不少于2名，機(jī)械或電氣類專業(yè)應(yīng)不少于1名；申請(qǐng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審資質(zhì)的，其專職評(píng)審員中采礦類專業(yè)應(yīng)不少于2名，機(jī)械或電氣類專業(yè)應(yīng)不少于1名。

5.專職評(píng)審人員中退休反聘評(píng)審員數(shù)量不得超過總?cè)藬?shù)的一半。

（二）評(píng)審人員

1、評(píng)審員應(yīng)身體健康，年滿18周歲以上，退休反聘評(píng)審員年齡不得大于70周歲。

2.評(píng)審員一般應(yīng)具備有大專以上（含大專）學(xué)歷，且具有中級(jí)以上工程技術(shù)職稱，如工程師、工程類講師、工程類一級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師、工程類助理研究員等。評(píng)審員具有中級(jí)以上工程技術(shù)職稱或高級(jí)職業(yè)技術(shù)職稱，并具有豐富相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的，經(jīng)評(píng)審組織單位同意，可酌情放寬學(xué)歷要求。兼職評(píng)審員還應(yīng)具有2年以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全管理工作經(jīng)歷。

3.熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，掌握相應(yīng)的評(píng)審方法。

4.經(jīng)市級(jí)以上應(yīng)急管理部門培訓(xùn)合格，并每年接受一次復(fù)訓(xùn)。

三、行為規(guī)范

（一）評(píng)審單位

1.評(píng)審單位要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定辦法的有關(guān)規(guī)定，制定評(píng)審質(zhì)量管理制度，明確工作職責(zé)、工作程序和工作要求，做到公開、公平、公正地實(shí)施評(píng)審，確保評(píng)審質(zhì)量。

2.與申請(qǐng)企業(yè)存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。咨詢單位不得承擔(dān)同一企業(yè)的評(píng)審工作。

3.堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，遵守市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，不得以政府部門及其工作人員的名義等其他非法手段獲取利益，杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為。

4.加強(qiáng)評(píng)審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證評(píng)審結(jié)果正確性。

5.評(píng)審工作資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料，應(yīng)及時(shí)歸檔，并遵守保密協(xié)議。同時(shí)應(yīng)及時(shí)向評(píng)審組織單位提交本單位的評(píng)審人員登記表。

6.認(rèn)真接受應(yīng)急管理部門的監(jiān)督檢查，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，配合評(píng)審組織單位的日常管理和檢查。

（二）評(píng)審人員

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

2.評(píng)審前主動(dòng)向評(píng)審單位公開與申請(qǐng)企業(yè)的利害關(guān)系，不隱瞞任何有可能影響評(píng)審公正性的信息。

3.遵守現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作秩序，認(rèn)真審查申請(qǐng)單位的文件資料，客觀反映現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果，并對(duì)評(píng)審的結(jié)論負(fù)責(zé)。

4.嚴(yán)格遵守公正性與保密承諾，不得泄露申請(qǐng)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。

5.評(píng)審人員應(yīng)向評(píng)審組織單位如實(shí)提供學(xué)歷、職稱、評(píng)審員資質(zhì)等相關(guān)資料，并填寫《寧波市安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員登記表》（見附件2），提交評(píng)審組織單位審核。

四、考核管理

（一）企業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)隨機(jī)確定評(píng)審單位。被選中的評(píng)審單位原則上不得放棄評(píng)審，評(píng)審有效期內(nèi)，累計(jì)2次放棄評(píng)審的，暫停6個(gè)月評(píng)審業(yè)務(wù)，累計(jì)超過3次的，暫停1年評(píng)審業(yè)務(wù)，累計(jì)超過5次的，取消評(píng)審資質(zhì)。

（二）評(píng)審組織單位對(duì)評(píng)審單位的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作進(jìn)行抽查，抽查每個(gè)評(píng)審單位每年不少于2次，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)通報(bào)市應(yīng)急管理局，由市應(yīng)急管理局作出相應(yīng)的處理。對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理部分（含生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控）評(píng)審進(jìn)行符合性抽查，發(fā)現(xiàn)1次抽查結(jié)果不合格的，責(zé)令整改，發(fā)現(xiàn)2次抽查結(jié)果不合格的，由市應(yīng)急管理局約談單位負(fù)責(zé)人，發(fā)現(xiàn)3次抽查結(jié)果不合格的，暫停3個(gè)月評(píng)審業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)4次及以上抽查結(jié)果不合格的，取消年度評(píng)審資質(zhì)。

（三）評(píng)審單位有效期限為三年，有效期屆滿前三個(gè)月，市應(yīng)急管理局將對(duì)評(píng)審單位資質(zhì)條件進(jìn)行復(fù)審，對(duì)不符合條件的評(píng)審單位將取消評(píng)審資質(zhì)，并向社會(huì)公布。

（四）對(duì)在評(píng)審工作中出現(xiàn)弄虛作假、牟取不正當(dāng)利益和違反職業(yè)道德、評(píng)審紀(jì)律行為的評(píng)審單位和個(gè)人，任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，將立即取消評(píng)審單位評(píng)審資格。

（五）被取消年度評(píng)審資質(zhì)的單位兩年內(nèi)不得再申請(qǐng)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作資質(zhì)。

附件：1.寧波市安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位申請(qǐng)表

2.寧波市安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員登記表

寧波市應(yīng)急管理局

2019年9月16日