各區(qū)縣（市）應急管理局、市直開發(fā)園區(qū)安監(jiān)局，有關單位：

為了進一步加強寧波市安全生產(chǎn)標準化評審工作，提升評審質量，持續(xù)有效推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，現(xiàn)就加強評審單位管理提出如下意見：

一、資質認定

（一）評審單位是指由市應急管理局審核確定、具體承擔企業(yè)安全生產(chǎn)三級標準化評審工作的單位。

（二）擬承擔評審工作的單位應于每年6月30日前向當?shù)貐^(qū)縣（市）應急管理局、市直開發(fā)園區(qū)安監(jiān)局提出申請，填報《寧波市安全生產(chǎn)三級標準化評審單位申請表》（見附件1），當?shù)貐^(qū)縣（市）、市直開發(fā)園區(qū)應急管理局（安監(jiān)局）審核同意后報市應急管理局，由市應急管理局在7月對新申報評審單位進行集中審核，審核通過后報省應急管理廳備案，并向社會公布。

二、基本條件

（一）評審單位

1.具有法人資格。

2.有與其開展工作相適應的固定工作場所、辦公設施和日常管理工作人員，具有必要的技術支撐條件。

3.有健全的內部管理制度、評審程序文件和評審人員檔案等。

4.有6名以上通過市級以上應急管理部門培訓合格的專職評審員，其專業(yè)結構能夠滿足所從事專業(yè)的評審要求。其中，申請工貿行業(yè)安全生產(chǎn)三級標準化評審資質的，其專職評審員中機械類專業(yè)應不少于2名，電氣類專業(yè)應不少于1名；申請危化行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審資質的，其專職評審員中化工類專業(yè)應不少于2名，機械或電氣類專業(yè)應不少于1名；申請非煤礦山安全生產(chǎn)標準化評審資質的，其專職評審員中采礦類專業(yè)應不少于2名，機械或電氣類專業(yè)應不少于1名。

5.專職評審人員中退休反聘評審員數(shù)量不得超過總人數(shù)的一半。

（二）評審人員

1、評審員應身體健康，年滿18周歲以上，退休反聘評審員年齡不得大于70周歲。

2.評審員一般應具備有大專以上（含大專）學歷，且具有中級以上工程技術職稱，如工程師、工程類講師、工程類一級實習指導教師、工程類助理研究員等。評審員具有中級以上工程技術職稱或高級職業(yè)技術職稱，并具有豐富相關工作經(jīng)驗的，經(jīng)評審組織單位同意，可酌情放寬學歷要求。兼職評審員還應具有2年以上相關專業(yè)技術或安全管理工作經(jīng)歷。

3.熟悉安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和相關行業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范、評定標準等，掌握相應的評審方法。

4.經(jīng)市級以上應急管理部門培訓合格，并每年接受一次復訓。

三、行為規(guī)范

（一）評審單位

1.評審單位要根據(jù)標準化評定辦法的有關規(guī)定，制定評審質量管理制度，明確工作職責、工作程序和工作要求，做到公開、公平、公正地實施評審，確保評審質量。

2.與申請企業(yè)存在利害關系的，應當回避。咨詢單位不得承擔同一企業(yè)的評審工作。

3.堅持依法經(jīng)營，遵守市場競爭規(guī)則，不得以政府部門及其工作人員的名義等其他非法手段獲取利益，杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟違法犯罪行為。

4.加強評審人員業(yè)務培訓，不斷提高整體素質和業(yè)務水平，保證評審結果正確性。

5.評審工作資料、現(xiàn)場勘查記錄、影像資料，應及時歸檔，并遵守保密協(xié)議。同時應及時向評審組織單位提交本單位的評審人員登記表。

6.認真接受應急管理部門的監(jiān)督檢查，自覺接受社會監(jiān)督，配合評審組織單位的日常管理和檢查。

（二）評審人員

1.認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和相關行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準。

2.評審前主動向評審單位公開與申請企業(yè)的利害關系，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息。

3.遵守現(xiàn)場評審工作秩序，認真審查申請單位的文件資料，客觀反映現(xiàn)場評審結果，并對評審的結論負責。

4.嚴格遵守公正性與保密承諾，不得泄露申請單位的技術和商業(yè)秘密。

5.評審人員應向評審組織單位如實提供學歷、職稱、評審員資質等相關資料，并填寫《寧波市安全生產(chǎn)三級標準化評審人員登記表》（見附件2），提交評審組織單位審核。

四、考核管理

（一）企業(yè)應用標準化信息系統(tǒng)隨機確定評審單位。被選中的評審單位原則上不得放棄評審，評審有效期內，累計2次放棄評審的，暫停6個月評審業(yè)務，累計超過3次的，暫停1年評審業(yè)務，累計超過5次的，取消評審資質。

（二）評審組織單位對評審單位的現(xiàn)場評審工作進行抽查，抽查每個評審單位每年不少于2次，發(fā)現(xiàn)問題應及時通報市應急管理局，由市應急管理局作出相應的處理。對企業(yè)現(xiàn)場管理部分（含生產(chǎn)設備設施、作業(yè)安全、隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控）評審進行符合性抽查，發(fā)現(xiàn)1次抽查結果不合格的，責令整改，發(fā)現(xiàn)2次抽查結果不合格的，由市應急管理局約談單位負責人，發(fā)現(xiàn)3次抽查結果不合格的，暫停3個月評審業(yè)務，發(fā)現(xiàn)4次及以上抽查結果不合格的，取消年度評審資質。

（三）評審單位有效期限為三年，有效期屆滿前三個月，市應急管理局將對評審單位資質條件進行復審，對不符合條件的評審單位將取消評審資質，并向社會公布。

（四）對在評審工作中出現(xiàn)弄虛作假、牟取不正當利益和違反職業(yè)道德、評審紀律行為的評審單位和個人，任何單位和個人均有權舉報，一經(jīng)查實，將立即取消評審單位評審資格。

（五）被取消年度評審資質的單位兩年內不得再申請三級安全生產(chǎn)標準化評審工作資質。

附件：1.寧波市安全生產(chǎn)三級標準化評審單位申請表

2.寧波市安全生產(chǎn)三級標準化評審人員登記表

寧波市應急管理局

2019年9月16日