一是“新”字主打，抓細“強基”工程。針對機構(gòu)改革后新形勢、新情況，12月11日，區(qū)安委辦聯(lián)合區(qū)深改辦制定下發(fā)了《關(guān)于進一步健全完善基層應急管理體系的若干意見》，《意見》從總體要求、完善管理體制、理順職責關(guān)系、健全工作機制、強化能力建設(shè)五個方面，細化出13條內(nèi)容，提出健全完善基層“統(tǒng)一指揮、權(quán)責一致、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動、權(quán)威高效”的應急管理體系，在基層率先建立并運行“1+2+X”應急管理和安全生產(chǎn)組織體系、指揮體系和責任體系（1：應急管理領(lǐng)導小組；2：安全生產(chǎn)委員會和防災減災救災委員會；X：安全生產(chǎn)各專業(yè)委員會、防臺防汛抗旱等各類指揮部），推進以“六有”為主要內(nèi)容的基層應急能力標準化建設(shè)，全面提高基層應急管理規(guī)范化、專業(yè)化、社會化水平。同時，每個鎮(zhèn)（街道）明確2-4名消防工作站人員，共計36名。

二是“嚴”字當頭，抓好“共治”工程。為充分發(fā)揮安全生產(chǎn)社會監(jiān)督作用，全面督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效防范生產(chǎn)安全事故，我區(qū)先后出臺了《寧波市奉化區(qū)應急管理局安全生產(chǎn)舉報獎勵實施辦法（試行）》、《對奉化區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒和納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理的辦法》。其中，《“黑名單”管理辦法》明確了11種失信行為將被納入聯(lián)合懲戒，聯(lián)合懲戒對象存在5種失信行為之一的將被納入“黑名單”管理，對下一步有效懲戒我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為打下了新的基礎(chǔ)。

三是“育”字為基，抓牢“注力”工程。我區(qū)持續(xù)加大扶持力度、完善激勵機制、規(guī)范培訓管理，推動綜合救援隊、專業(yè)救援隊和社會救援隊共訓共練、業(yè)務(wù)交流，不斷發(fā)展壯大全區(qū)社會應急救援隊伍。寧波市森林防滅火隊伍建設(shè)試點在奉化實行，目前，我區(qū)莼湖、尚田兩支森林防滅火應急救援專業(yè)隊伍建設(shè)試點已基本完成。按照民生實事工程要求，培育了1支社會救援隊即水鷹戶外應急救援隊。在寧波市首屆社會救援力量技能競賽中，我區(qū)水鷹戶外應急救援隊最終榮獲狹小空間破拆項目第一名以及L型支撐第二名。在寧波市高壓水泵接力滅火技能比賽中，莼湖街道森林消防撲火隊代表我區(qū)出賽，再次奪得冠軍，實現(xiàn)四連冠。

四是“實”字托底，抓嚴“法治”工程。我局2019年全年行政執(zhí)法處罰罰款額度較2018年翻了一番。圓滿完成工業(yè)廠房違規(guī)改建公寓樓專項整治，共整改清退工業(yè)廠房違規(guī)改建公寓樓49家，總面積達10.76萬平方米，有效保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。全力推進“一危兩小”企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會戰(zhàn)，截至12月13日，全區(qū)累計檢查企業(yè)6594家，發(fā)現(xiàn)隱患11272條，整治隱患8033條，限期整改1736家，停產(chǎn)整頓38家，取締關(guān)閉2家，處罰83.6萬元，拆除違章面積32798平方米，曝光安全生產(chǎn)違法違規(guī)企業(yè)26家。尤其是對莼湖化工集中區(qū)塊進行綜合治理，共停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)4家，起到了較大社會震懾作用。

五是“研”字為要，抓實“服企”工程。為嚴防擬上市企業(yè)各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進企業(yè)安全發(fā)展、順利上市，結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，我局組成七個服務(wù)小組對25家擬上市企業(yè)進行現(xiàn)場服務(wù)指導。調(diào)研中，局調(diào)研服務(wù)小組會同專家 現(xiàn)場坐診，“望聞問切”分析解決企業(yè)困難，精準“把脈”，對癥下藥，助力企業(yè)健康成長。本次活動中，共收集49項問題困難，其中現(xiàn)場解決28項，得到了擬上市企業(yè)的好評和區(qū)領(lǐng)導的肯定。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，各班子成員認真分析梳理調(diào)研情況，形成有實際內(nèi)容、有問題分析、有具體對策的調(diào)研報告并進行交流，其中《關(guān)于新形勢應急管理體制機制建設(shè)的思考》在《浙江應急管理》雜志第10期刊登，成為主題教育調(diào)查研究的重要成果，也為今后全區(qū)的應急管理工作找準了“癥結(jié)”，定準了方位，明晰了思路。