為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)外包項(xiàng)目施工安全管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，補(bǔ)齊制度短板、堵住管理漏洞，減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，鎮(zhèn)海區(qū)出臺了《工貿(mào)行業(yè)企業(yè)外包項(xiàng)目安全管理規(guī)定》。

鎮(zhèn)海區(qū)應(yīng)急局通過分析近三年來企業(yè)生產(chǎn)安全事故原因，發(fā)現(xiàn)由外包作業(yè)施工引發(fā)的事故占到了75%。外包作業(yè)普遍存在特種作業(yè)人員未持證上崗，安全教育培訓(xùn)不到位，勞動防護(hù)用品使用不規(guī)范等問題，為深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)外包項(xiàng)目施工安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，鎮(zhèn)海區(qū)工業(yè)企業(yè)專業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室已于近日印發(fā)該《規(guī)定》，并要求迅速傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有工貿(mào)行業(yè)企業(yè)，并督促有關(guān)企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。”

試行工貿(mào)行業(yè)企業(yè)外包項(xiàng)目安全管理規(guī)定的目的在于加強(qiáng)外包項(xiàng)目的安全管理和監(jiān)督，明確發(fā)包單位和承包單位各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，特別要求在外包項(xiàng)目開工前，發(fā)包單位應(yīng)將承包單位的資質(zhì)證明，雙方簽訂承包合同、安全生產(chǎn)管理協(xié)議，以及承包單位外派人員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險、特種作業(yè)人員操作證、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等資料報當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）應(yīng)急管理所備案。

下步，鎮(zhèn)海區(qū)應(yīng)急管理局和各屬地鎮(zhèn)（街道）將工貿(mào)行業(yè)企業(yè)外包項(xiàng)目的安全管理情況納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容，實(shí)施精準(zhǔn)管控，企業(yè)存在違規(guī)行為的依法依規(guī)責(zé)令限期改正；依照有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的予以從嚴(yán)處罰。另外，規(guī)定還明確了發(fā)包單位和承包單位事故責(zé)任劃分，為生產(chǎn)安全事故責(zé)任認(rèn)定提供重要依據(jù)。