應(yīng)急管理工作量大面廣，涉及社會各個領(lǐng)域，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，為切實(shí)做好應(yīng)急管理工作，充分發(fā)揮基層應(yīng)急管理體系作用，北侖區(qū)創(chuàng)新思路、積極探索、多措并舉、砥礪奮進(jìn)，以四個“完善”扎實(shí)有效推進(jìn)街道應(yīng)急體系建設(shè)。

一是抓好頂層設(shè)計(jì)，完善街道應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)體系。按照上級要求，全區(qū)10個街道的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組均已成立，其中戚家山街道、霞浦街道實(shí)行書記、主任雙首長制，其余街道由主任擔(dān)任組長；保持街道涉及應(yīng)急管理各專業(yè)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)機(jī)制基本不變，并以現(xiàn)有安全生產(chǎn)、消防安全、 森林防滅火、防汛防臺抗旱、減災(zāi)救災(zāi)等專業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、成員單位及其工作職責(zé)， 按照便捷高效、快速響應(yīng)的工作要求，平時按照分工對本領(lǐng)域事務(wù)實(shí)行防救“一體化”管理，重大緊急事件時由街道領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室集中統(tǒng)一指揮調(diào)度。

二是依托數(shù)字平臺，完善街道應(yīng)急預(yù)案管理。針對北侖區(qū)應(yīng)急管理安全風(fēng)險特點(diǎn)，依托北侖風(fēng)險一張圖數(shù)字化平臺，修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)、消防安全以及防汛防臺抗旱、森林防滅火、雨雪冰凍、雷電、地震等自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作預(yù)案的編制，明確突發(fā)事件預(yù)警信息傳播、先期處置和自救互救、人員臨時安置及輿情應(yīng)對等內(nèi)容，體現(xiàn)快速處置特點(diǎn)。指導(dǎo)村（社區(qū)）建立職責(zé)清晰、簡明扼要、操作性強(qiáng)的綜合性、“多合一”應(yīng)急預(yù)案。計(jì)劃在6月底組織開展防汛防臺綜合應(yīng)急演練，演練科目主要包括山洪地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)人員轉(zhuǎn)移安置、河道險情處置、水庫大壩險情處置、水上搶險救援等。

三是補(bǔ)齊人力短板，完善街道應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，孫旭東區(qū)長多次在全區(qū)安全生產(chǎn)大會上強(qiáng)調(diào)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)應(yīng)管理局局長徐宏杰親自走訪調(diào)研街道應(yīng)急管理體系建設(shè)，查看防汛防臺避災(zāi)點(diǎn)、村級工業(yè)集聚區(qū)等關(guān)鍵場所；召開座談會，聽取關(guān)于街道應(yīng)急管理體系改革推進(jìn)情況報告，分析存在問題，商討對策。目前，10個街道安全生產(chǎn)監(jiān)管人員從36名（含20名在編人員）增加到52名（含32名在編人員），基本符合安監(jiān)所人員設(shè)置要求。設(shè)置消防工作站，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，經(jīng)北侖區(qū)委編辦同意核定街道編外消防業(yè)務(wù)人員指標(biāo)10名，具體管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)做到“五個一”，即統(tǒng)一人員指標(biāo)、統(tǒng)一人員招錄、統(tǒng)一人員招錄、統(tǒng)一人員待遇、統(tǒng)一人員考核；每個街道分配1人，接受安監(jiān)所領(lǐng)導(dǎo)，做到與街道安全生產(chǎn)管理工作相兼顧、相統(tǒng)籌。在城區(qū)、柴橋、春曉、戚家山青峙四支消防中隊(duì)基礎(chǔ)上，籌建白峰消防中隊(duì)，擴(kuò)大專業(yè)消防力量覆蓋面。

四是分類精準(zhǔn)投入，完善街道應(yīng)急物資儲備。按照“屬地統(tǒng)籌、分類管理、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一調(diào)度”的原則，依托避災(zāi)場所示范化建設(shè)和汛前督查檢查等方式，加大應(yīng)急裝備、物資及基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)資金投入；針對不同災(zāi)害特點(diǎn)，加強(qiáng)火災(zāi)、安全生產(chǎn)、防汛防臺抗旱、雨雪冰凍、醫(yī)療衛(wèi)生、疏散安置、災(zāi)難救助等應(yīng)急實(shí)物和信息儲備。目前正在采購1臺固定衛(wèi)星座機(jī)和25臺手持衛(wèi)星電話。