鎮(zhèn)海區(qū)是一個以石油化工產(chǎn)業(yè)為主導的工業(yè)基地，也是全國60個危險化學品重點縣（市、區(qū)）之一，全區(qū)共有油氣管線35根，總長245.3公里，途徑5個鎮(zhèn)（街道），26個行政村，涉及管道企業(yè)8家。今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給油氣管道安全保護工作帶來了挑戰(zhàn)。區(qū)油氣管道專業(yè)安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱專委會）迎難為上，多舉措并舉確保管道運行和能源供應安全，進一步筑牢油氣管道安全防護網(wǎng)。

一、政策護航，確保宣傳全覆蓋

根據(jù)省市區(qū)新冠肺炎疫情防控工作部署要求，區(qū)油氣管道專業(yè)安全生產(chǎn)委員會連續(xù)出臺《鎮(zhèn)海區(qū)新冠肺炎疫情防控期間能源供應保障工作應急預案》、《鎮(zhèn)海區(qū)油氣管道保護和電力行業(yè)護航復工復產(chǎn)攻堅行動方案》等工作方案，保障管道、能源安全。同時結合百日大會戰(zhàn)及安全生產(chǎn)集中整治行動，汲取各類事故教訓，加強管道企業(yè)油氣管網(wǎng)設施運行管理，加大重點部位值守、檢查力度。針對管道企業(yè)的第三方施工、場站、附屬設施等重點要素開展專項檢查、聯(lián)合檢查35次，發(fā)現(xiàn)并整改管道外部隱患16處。該區(qū)通過微信群、QQ群、電話訪問等形式，保持與各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的溝通交流，宣傳油氣管道安全保護知識及相關法律法規(guī)，及時掌握管道周邊新增的規(guī)劃項目、施工動態(tài)等，按照“早發(fā)現(xiàn)”“早介入”“早處置”要求，做到有的放矢、對癥下藥。相關部門聯(lián)合寧波輸油處開展油氣管道沿線徒步巡線安全宣教活動，通過《鎮(zhèn)海發(fā)布》微信公眾號對油氣管道安全保護工作進行深入宣傳、報道，并開展油氣管道有獎知識競答活動，提升了油氣管道安全保護工作的知曉率和影響力，普及了油氣管道漏泄的緊急疏散、撤離知識，提高了群眾緊急避險等安全保護能力。

二、服務保駕，確保施工無障礙

針對疫情期間為管控人員出入致使管道企業(yè)巡護人員無法到達巡護地點的問題，區(qū)有關部門積極主動和管道途徑鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對接，及時出具《關于予以支持石油天然氣管道安全巡檢工作的函》為各管道企業(yè)巡檢人員及車輛量提供出行依據(jù)，保證管道企業(yè)的巡檢工作正常開展。如：位于蛟川街道迎周村的三個油氣管道巡線點，因?qū)幉ǜ坭F路、繞城高速臨江收費站封閉小道，及鐵路、公路兩邊安裝防護網(wǎng)，使得前往巡線點的道路均被封堵，導致管道企業(yè)日常巡線難以進行，相關部門立即組織人員前往現(xiàn)場勘察核實并成功處置巡線中的難點堵點問題，保證了管道企業(yè)在疫情期間的工作順利開展。隨著管道沿線企業(yè)復產(chǎn)復工，面對管道周邊第三方施工逐漸增多的情況，協(xié)調(diào)相關單位建立微信群、QQ群，掌握施工單位負責人聯(lián)系方式，定期溝通，及時詢問近期施工計劃、節(jié)點等信息，實時掌握施工動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決相關問題，期間組織召開專題協(xié)調(diào)會、對接會，既保證工程進度，又保證了管道安全。截至目前，已有6家涉及油氣管道的第三方施工企業(yè)辦理相關施工申請手續(xù)，并督促施工單位制定了施工作業(yè)方案，簽訂了安全保護協(xié)議，完成可安全影響評估，制定了事故應急預案。

三、多方聯(lián)動，確保隱患無躲藏

疫情下，為提高應急預案的科學性、實用性和可操作性，要求各管道企業(yè)根據(jù)區(qū)域、管道企業(yè)特點，堅持“貼近實戰(zhàn)、注重實效”原則，組織開展油氣管道應急救援演練、政企聯(lián)動的示范性綜合應急演練，不斷提升應急救援能力，并對應急物資、應急裝備、應急隊伍進行一次“體檢”，切實提高協(xié)同應急處置能力，打造一支“召之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應急處置隊伍。建立健全管道安全風險分級管控和隱患排查整治雙重預防機制，落實管道企業(yè)管道風險管控的主體責任，按照鎮(zhèn)海區(qū)油氣管道高后果區(qū)識別及安全風險評估報告要求，重點加強對三級高后果區(qū)、高風險點的督查，全面落實安全風險管控措施，防患于未然。發(fā)揮協(xié)防作用強化聯(lián)防聯(lián)控，充分發(fā)揮屬地巡線員和網(wǎng)格協(xié)防員熟悉本地情況的優(yōu)勢，強化油氣管道聯(lián)防聯(lián)控、群防群治模式，及時發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾消除隱患，提高群眾對管道安全保護的知曉率。督促管道企業(yè)用好這張協(xié)防“網(wǎng)”，實現(xiàn)新增隱患即查即改快速處置，全方位保護管道安全。