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淺談創(chuàng)新安全管理法---“DFNB數(shù)學模型安全管理法”在實際安全管理中的應用

作者:況凡 , 來源:寰宇東方國際集裝箱(寧波)有限公司 , 發(fā)布日期:2021-07-28 , 點擊數(shù):1600
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摘要:隨著時代的發(fā)展進步,工業(yè)的迅猛發(fā)展,我國制造業(yè)的總體規(guī)模不斷擴大,生產效率不斷提升,而隨之面臨的安全問題也是不容忽視。在生產一線的管理者中,不乏仍然存在“老一套”的安全管理思路,但是隨著產能提升,工藝、設備、環(huán)境等因素不斷的變化,以及直接從事一線作業(yè)人員的年齡階層變化,如“90后”、“00后”逐漸為一線“主力軍”,其思想、社會責任感及受教育程度、“行為”都存在“時代”特點。因此轉變傳統(tǒng)的安全管理思路,創(chuàng)新適合時代的安全管理辦法,在生產安全實踐中值得嘗試和應用。“DFNB數(shù)學模型安全管理法”為筆者所在公司創(chuàng)新的一種新型安全管理法,是基于員工的各項安全素質、安全行為、安全能力、學習能力、安全歷史等為基礎的“大數(shù)據”,結合生產車間不同的工位(崗位)不同的安全風險,使用定性、定量的評價方法,建立數(shù)學模型,通過數(shù)學模型得出數(shù)值,將“人”與“崗位”數(shù)值的乘積綜合評價,進行分級管控的一種創(chuàng)新辦法。

關鍵字:創(chuàng)新安全管理法;集裝箱行業(yè);數(shù)學模型;分級管控;

 

引言:作為傳統(tǒng)制造業(yè)的集裝箱生產行業(yè)也受益于工業(yè)的發(fā)展進步,生產規(guī)模逐漸擴大、生產效率不斷提升。但與傳統(tǒng)制造業(yè)存在的弊端一樣,產品結構簡單、技術含量低,生產工藝的落后和較為粗放工況,建廠投產時間早,我國集裝箱制造工廠集中建于90年代末、00年代初,目前廠房及主要設備老化等。為了滿足市場需求,生產規(guī)模不斷提高,而產生的安全風險也相應增大。為了保證市場競爭力,當前集裝箱行業(yè)各工廠,也逐步通過工藝改造和更新工裝設備來提升產能,但就目前來看,受于產品自身生產技術含量底下、市場競爭大、利潤率低等特點,工藝技改和設備自動化更新的程度仍然很低。因此,行業(yè)內的小工傷事故(輕傷、輕微傷)發(fā)生頻率較高,在不能完全實現(xiàn)自動化、智能化或改進生產工藝等本質安全下,通過設備防護、作業(yè)環(huán)境改善、培訓教育等措施,工傷率(輕傷率)雖有所下降,但仍不能大幅減少。筆者分析所在集裝箱制造廠歷年的工傷數(shù)據,其中輕傷、輕微傷70%-80%是人員違章行為導致,因此,本創(chuàng)新安全管理法---“DFNB數(shù)學模型安全管理法”是在傳統(tǒng)對車間安全風險或危險源的進行分級管控的基礎上,增加對“人”進行分級管控與之相結合通過數(shù)學模型進行數(shù)據分析應用的創(chuàng)新探索。

一、“DFNB數(shù)學模型安全管理法”的建立

為了充分落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,充分體現(xiàn)“強化意識,本質安全,措施有效,行為規(guī)范,人本至上”的安全價值觀,通過研究建立“DFNB數(shù)學模型安全管理法”,創(chuàng)造性地開展全崗、全員安全風險識別的動態(tài)量化管理,實現(xiàn)對安全危險源的全面管控, 有效推動整體安全風險水平的逐步降低。

 

1.安全風險類別

本安全管理法將安全風險類別分為工位(崗位)安全風險、員工安全風險防控能力和實際安全風險指數(shù)。

風險識別按照“動態(tài)識別、科學評估、分級控制”的原則開展。

1.1工位(崗位)安全風險:指在正常作業(yè)情況下,作業(yè)崗位存在的安全風險。

1.2員工安全風險防控能力:指在正常情況下,員工本身安全風險防控水平。

1.3實際安全風險:指員工在某工位特定情況下,作業(yè)過程中存在的安全風險即實際安全風險=工位(崗位)安全風險*員工安全風險防控能力。

 

2.安全風險評價

2.1工位安全風險評價

參照作業(yè)條件危險性分析法(LEC)評價法對工位(崗位)安全風險進行評價,按照LEC值將工位安全風險從小到大劃分為四個等級的風險危害程度(工位的工裝設備一旦有變化既要重新評價),并根據不同的風險等級進行分級管理與控制。LEC安全風險評價方法對應到數(shù)學模型安全管理法則安全風險等級劃分相反,具體如下:

1)Ⅰ級風險(D≤70稍有風險,LEC為Ⅳ、V級): 指正常作業(yè)過程中該崗位存在一定的安全風險,不加控制可能發(fā)生人身輕傷事故的施工作業(yè)。

2)Ⅱ級風險(70≤D<160顯著風險,LEC為Ⅲ級): 指正常作業(yè)過程中該崗位存在較高的安全風險,不加控制可能發(fā)生人身重傷或人身死亡事故的施工作業(yè)。

3) Ⅲ級風險(160≤D<320高度風險LEC為Ⅱ級): 指正常作業(yè)過程中該崗位存在高的安全風險,不加控制容易發(fā)生人身死亡事故的施工作業(yè)。

4) Ⅳ級風險(D≥320極度危險LEC為Ⅰ級):指正常作業(yè)過程中該崗位存在極高的安全風險,不能繼續(xù)作業(yè),應立即停止生產直到環(huán)境得到改善為止。

作業(yè)條件危險評價法(D=L*E*C法)定量計算各崗位每一種危險源所帶來的風險,風險值D越大,安全風險越嚴重。

計算方法如下:

     D=L×E×C

     D表示風險值,按照風險值從小到大界定崗位安全風險等級Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、V

     L:表示發(fā)生事件的可能性大小(不管是否造成人身傷害)

     E:表示暴露于危險環(huán)境的頻繁程度

     C:表示事故產生的后果

 

2.2員工安全風險防控能力評價

根據安全意識測試、安全學習能力測試、遵守規(guī)章率、班長評價和崗位互評等5個方面每月取平均值對員工安全風險防控能力進行評價,按照得分值將員工安全風險防控能力從小到大劃分為四個等級,并根據不同的風險等級進行分級管理與控制。

1)能獨立熟練安全作業(yè)和識別風險,并能指導和教育他人—Ⅰ(90-100分)

2)能獨立熟練安全作業(yè)和識別風險—Ⅱ(80-89分)

3)能獨立熟練安全作業(yè)和識別風險,但偶爾會出現(xiàn)違章行為—Ⅲ(60-79分)

4)不能獨立熟練安全作業(yè)和識別風險,或多次出現(xiàn)違章行為,或發(fā)生安全工傷事故—Ⅳ(60分以下)

3.安全風險管控

3.1工位(崗位)安全風險管控

1)由大到小逐級分析工位安全風險并制定改善措施,應首先采取消除、隔離的方式降低固有安全風險等級。

2)如果無法消除或隔離,則采取警示和流程管控的方式進行管理,并針對每個級別的崗位制定監(jiān)管頻率和方式。

3)通過技改和引進先進的設備不斷解決安全風險點,不斷降低工位安全風險。

3.1.1工位(崗位)安全風險評估包括固有風險評估和控制風險評估。

1)固有風險評估

根據危險有害因素可能發(fā)生的每種事故類型的可能性和后果嚴重程度,在不考慮已采取的控制措施的前提下,確定風險的大小和等級。

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表1-1(固有風險評價)

2)控制風險評估

按照識別的危險有害因素,從工程控制措施、安全管理措施、個體防護措施、應急處置措施等4個方面排查出現(xiàn)有的風險控制措施。在考慮已采取的控制措施的前提下,根據危險有害因素可能發(fā)生的每種事故類型的可能性和后果嚴重程度,確定控制風險的大小和等級。

關注生產情況和危險有害因素變化后的風險狀況,動態(tài)評估、調整控制風險等級和管控措施,確保安全風險始終處于受控范圍內。

---控制風險評估結果為一級時,應當立即暫停作業(yè),明確不可容許的危險有害內容及可能觸發(fā)事故的危險有害因素,采取針對性安全措施,并制定應急措施。

---控制風險評估結果為二級時,應當明確高度危險的危險有害內容及可能觸發(fā)事故的危險有害因素,采取針對性安全措施,并制定應急措施。

---控制風險評估結果為三級時,應當對現(xiàn)有控制措施的充分性進行評估,檢查并確認控制程序和措施已經落實,需要時可增加控制措施。

---控制風險評估結果為四級時,可以維持現(xiàn)有管控措施,但應當對執(zhí)行情況進行審核。

安全措施應當依次按照工程控制措施、安全管理措施、個體防護措施以及應急處置措施等4個邏輯順序,對每一個危險因素制定精準的風險控制措施。企業(yè)在選擇安全措施時應考慮其可行性、安全性、可靠性,并重點突出人的行為。

在安全措施實施前,應當確認是否足以把風險控制在可容許的范圍,確認采取的安全措施是否產生新的風險;如產生新的風險,應當對新的風險開展評估。

結合自身可接受控制風險的實際,按照從嚴從高原則,制定事故發(fā)生的可能性、嚴重性和風險程度取值標準,定期評估控制風險,持續(xù)完善和落實安全措施,提升風險控制能力。

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表1-2(管控風險評價)

3.2員工安全風險防控能力管控

1)按照員工安全風險防控能力等級逐級制定安全培訓內容,提高員工安全風險防控能力。

2)針對量化后不同員工安全風險防控能力級別的員工參照工位安全風險進行崗位安排,同時制定監(jiān)管頻率和方式,原則上被評為四級員工安全風險防控能力的員工不能安排上崗,須在培訓班接受安全教育直至員工安全風險防控能力提升到可接受范圍。

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                     表1-3(班組指數(shù)分析)

 

3)根據員工安全風險防控能力等級由大到小逐級開展針對性安全培訓工作(安全培訓、模擬培訓和實操培訓等),逐步提升員工安全風險防控水平,不斷提升員工安全風險防控能力等級(培訓測試成績90分及以上:+5分/次,培訓測試成績100分:+10分/次)。

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表1-4(數(shù)學安全模型計算)


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表1-4-續(xù)表(數(shù)學安全模型計算)

4)每半年全面組織一次全員安全意識測試、安全學習能力測試、班組評價和同工位互評作為基礎分,每月對員工的遵守規(guī)章情況和安全合理化建議進行梳理和統(tǒng)計,調整員工的安全風險級數(shù)(以基礎分為基礎,違章:-10分/次、工傷:-50分/次、合理化建議:+5分/次)。

5)員工也可根據自身情況,在月初自主申報安全意識測試、安全學習能力測試,根據測試結果更新其安全風險基礎分。

6)評為4級的員工需脫崗在培訓班進行安全培訓,培訓后進行測評,根據測評結果安排在合適的工作崗位;評為3級的員工,需加強其崗位的安全作業(yè)技能培訓,提高其工作崗位的安全作業(yè)系數(shù);評為2級的員工,加強班組區(qū)域安全作業(yè)培訓,能熟悉并掌握多崗位的安全作業(yè)技能;評為1級的員工,加強安全管理方法的培訓,能夠運用科學的管理方法,排查安全隱患,指導和教育他人安全作業(yè)。

 

3.3實際安全風險管控

崗位安全風險上限管理:按照數(shù)學模型進行安全管控,實際安全風險指數(shù)不可高于9(固有風險*動態(tài)風險),且需要通過崗位安全操作規(guī)程測試方可安排上崗。確保不把安全意識薄弱的員工放到安全風險大的崗位,既提高管理水平,也切實體現(xiàn)公司對員工關愛和負責。

全員安全風險控制管理:通過統(tǒng)計對比全員、全工段、全班組的安全風險整體指數(shù),以及安全事故發(fā)生數(shù)量,進行針對性的安全管理和培訓指導,不斷降低全員的整體安全風險指數(shù)。

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表1-5(數(shù)學模型示意圖)

 

二、“DFNB數(shù)學模型安全管理法”在現(xiàn)場安全管理中的應用

1.形成員工安全一人一檔大數(shù)據基礎檔案

基礎大數(shù)據是“DFNB數(shù)學模型安全管理法”應用的基礎,收集員工各項與安全相關的數(shù)據信息,形成一份“個人安全檔案”從員工入職安全公司安全面試開始,至在崗安全行為、紀律遵守、在崗體檢、參與安全活動、交通違章等,至員工離職,形成類似個人“征信”的安全檔案。在日常管理、個人突發(fā)事故中,如此次疫情防控中,可以第一時間找出個人相關信息,緊急聯(lián)系人、聯(lián)系方式,相關同住人員信息等等。

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表2-1(入職安全面試)


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表2-2(員工安全一人一檔)

 

2.利用數(shù)學模型合理安排人員崗位(工位)

    用最合適的人,做最合適的事,在安全管理中也應當如此,通過數(shù)學模型,將崗位的危險指數(shù)和員工個人的安全等級計算出,兩者乘積大于某個限定閾值,將禁止該員工從事該崗位,在日常應用中,始終保持某個崗位與人員的數(shù)值在一個安全閾值內。簡單說,就是相對危險的崗位,安排相對“安全”的人,相對安全的崗位,可以安排相對“危險”的人。

 

 

3. 數(shù)學模型激勵促進機制

     安全工作不可能一蹴而就,作業(yè)人員的安全意識也是逐步提高,通過一些激勵措施,可以加速員工的參與度、認可度,將被動式說教,轉變?yōu)樽晕曳e極參與。筆者所在公司,利用數(shù)學模型計算出人員分類等級,每月給予一定物質獎勵。對于積極自我提升安全等級的員工,開放提升通道,通過安全考試、提出安全合理化建議、領導人員對其現(xiàn)場作業(yè)觀察等等方式,晉升安全等級。對于晉升安全等級的員工,每級給予不同的物質獎勵。實例,筆者公司對于各安全等級人員獎勵措施(以下分對應的一定數(shù)值的金額獎勵):

1)安全風險等級評為1級的員工,每月考核獎勵200分;

2)安全風險等級評為2級的員工,每月考核獎勵100分;

3)安全風險等級評為3級、4級的員工,不進行獎勵;

4)若當月員工有違章或工傷發(fā)生,則取消該員工考核獎勵。

5)員工提出合理化建議,能夠有效降低崗位安全風險級別的,考核獎勵200分/項。

對于通過開放通道的晉升的員工,根據晉升的等級不同,則給予不同的獎勵分值。

 

4.分級管理提升管理效率

 通過數(shù)學模型無論是將崗位(工位)的安全風險分級,還是人員安全風險的等級劃分,都是將有限的安全管理人力,放在最需要監(jiān)管的地方,現(xiàn)場安全工作不能像無頭蒼蠅,一股腦的鋪下去,安全工作也需要有重點,知道重點在哪,進而提升管理效率。筆者所在公司,對于崗位(工位)安全風險分級管控清單及固有安全風險等級,組織相關責任部門和責任人等,制定有針對性的日常安全檢查表,按照一定頻次開展危險有害因素管控措施落實情況的監(jiān)督檢查。對于固有一級風險的管控措施包括每天檢查不得少于2次,固有二級風險的管控措施包括每天檢查不得少于1次,固有三級風險的管控措施包括每周檢查不得少于1次。在日常安全檢查中,凡發(fā)現(xiàn)管控措施失效時,應當立即按照相關安全管理制度上報,作為安全隱患登記建檔,實施安全隱患治理,落實閉環(huán)管理要求,確保風險處于可控狀態(tài)。對于作業(yè)人員評為4級的員工需脫崗在培訓班進行安全培訓,培訓后進行測評,根據測評結果安排在合適的工作崗位;評為3級的員工,需加強其崗位的安全作業(yè)技能培訓,提高其工作崗位的安全作業(yè)系數(shù);評為2級的員工,加強班組區(qū)域安全作業(yè)培訓,能熟悉并掌握多崗位的安全作業(yè)技能;評為1級的員工,加強安全管理方法的培訓,能夠運用科學的管理方法,排查安全隱患,指導和教育他人安全作業(yè)。

三、結語

“DFNB數(shù)學模型安全管理法”是一項龐大和系統(tǒng)的創(chuàng)新安全管理法,在運用中不拘泥是定性評價法還是定量評價法,既有客觀的數(shù)據支持,也有自評、互評、上級評價等主觀的評價。對各項評價的要素,不僅限公司內的行為要素,還有結合與政府部門的監(jiān)管互動,如將員工上下班交通違章信息,機動車、非機動車等,已經與交警部門形成監(jiān)管聯(lián)動,將相關違章信息記入基礎“大數(shù)據”內、各項政府部門安全、環(huán)保、消防等等檢查、演練情況等等,還與員工家庭參與安全活動、社會責任等形成一個龐大的數(shù)據庫,在實際運用中,也需要投入大量時間、精力、人員進行建立和維護。筆者所在公司自創(chuàng)建“DFNB數(shù)學模型安全管理法”以來,得到了公司的高度重視,和上級公司的認可(已經通過上級總部公司要求在其他兄弟工廠進行推廣和運用),以及員工積極配合,工傷率和違章率有了顯著的降低,得到了當?shù)卣嚓P部門及工業(yè)區(qū)管委會的一致好評。

 

 

 

【參考文獻】

[1] GB/T 33000-2016企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范, [S].

[2] DB37/T 2974-2017工貿企業(yè)安全生產風險分級管控體系細則, [S].

[3] 上海市應急管理局,上海市企業(yè)安全風險分級管控實施指南.滬應急行規(guī)〔2019〕2號. 2019-05-24.[AE2020500-2019-002].

 

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