摘要：本文通過對(duì)安全生產(chǎn)事故原因剖析，重申人在安全生產(chǎn)中的重要能動(dòng)影響作用和對(duì)策，提醒和告誡人們應(yīng)加強(qiáng)和重視旨在提升人的能力的安全培訓(xùn)教育。

關(guān)鍵詞：機(jī)械設(shè)備；使用；人；問題；對(duì)策

Discussing the unsafe problems of people using mechanical equipment

HUANGMingfeng

Hengwei  Safety Technical Consulting Co.Ltd  Ningbo  Ningbo  315012

Abstract: Through safety production accident cause analysis, reiterating the active influence of humans in safe production, to remind and warn people to strengthen and pay attention to safety training education aimed at improving human capacity.

Key words: mechanical equipment, make use of, human being, question

0 前言

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，一些安全專家，把機(jī)械設(shè)備使用過程中的不安全問題，都首先歸結(jié)于機(jī)器，從機(jī)器里去尋找解決問題的方案，認(rèn)為只要設(shè)備是安全的，安全就有保障[1]，設(shè)備不安全，安全就沒有保證，導(dǎo)致對(duì)“人”這一最重要安全能動(dòng)影響要素沒有被認(rèn)識(shí)，被重視， 人應(yīng)有的安全能動(dòng)影響作用沒有被充分發(fā)揮。

雖然機(jī)器設(shè)備本質(zhì)安全[2]，對(duì)安全生產(chǎn)影響極大，但是從已發(fā)生的一些安全事故來看，人對(duì)安全生產(chǎn)的影響作用更大，人才是機(jī)械設(shè)備使用中最重要的本質(zhì)安全[3]影響決定因素。因?yàn)槿巳粲凶銐虻摹鞍踩?/span>”，機(jī)械設(shè)備使用過程中的不安全問題，很大程度上就可以加以控制，并回避[4]。

1問題現(xiàn)狀與原因

機(jī)械設(shè)備使用過程中的傷害主要有：擠壓傷害、物體打擊、高速運(yùn)轉(zhuǎn)部件產(chǎn)生的傷害等，導(dǎo)致造成機(jī)械設(shè)備使用中傷害的原因，主要有以下幾種情況:

1.1 對(duì)設(shè)備存在安全隱患沒有認(rèn)識(shí)到位，事先沒有進(jìn)行足夠預(yù)防。

1.2操作人員，設(shè)備維保人員，管理人員，只關(guān)心設(shè)備好不好使，忽視人會(huì)不會(huì)使，對(duì)人的安全使用能力沒有認(rèn)識(shí)到位，特別一些中小民營(yíng)企業(yè)，只知用人，不知“保養(yǎng)”人，缺乏對(duì)人進(jìn)行足夠安全培訓(xùn)。

1.3 設(shè)備使用水平僅停留在“三腳貓”的一知半解懵懂狀態(tài)，沒有深入到安全駕馭操縱的程度，對(duì)易產(chǎn)生安全問題的部位，沒有作出明確的警示警告，對(duì)設(shè)備安全使用管理不到位。

1.4“不可能”的僥幸心理下的蠻干。

1.5企業(yè)管理人員違章指揮等。

導(dǎo)致造成傷害的，雖然也有設(shè)備的本質(zhì)不安全問題，但說到底也都是人的原因，都可以通過對(duì)人的不安全行為加以培訓(xùn)教育進(jìn)行控制而得到解決。

由于一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不同于高危行業(yè)，對(duì)安全培訓(xùn)有強(qiáng)制性的明文規(guī)定要求，因此很多企業(yè)都是多一事不如少一事，能省則省，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，很多該做的培訓(xùn)被省去。

其次，由于對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，是由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行管理，導(dǎo)致很多企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)教育不重視，所謂的培訓(xùn)只是為了應(yīng)付檢查，企業(yè)的安全操作規(guī)程等培訓(xùn)內(nèi)容，都是相互抄襲、拷貝，沒有針對(duì)實(shí)用性，實(shí)際意義。安全培訓(xùn)經(jīng)常處于無人監(jiān)管的“真空”地帶。

再則，現(xiàn)在社會(huì)客觀上存在追求經(jīng)濟(jì)效益的情況，特別是一些中小民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，片面認(rèn)為效益是由設(shè)備生產(chǎn)出來，是設(shè)備的功勞，忽視人的重要貢獻(xiàn)作用，因此企業(yè)買設(shè)備保養(yǎng)設(shè)備積極性很高、很重視、很愿意投入，而對(duì)人的安全培訓(xùn)則很不情愿。

幾年前，在寧波江北一壓鑄廠曾發(fā)生過這樣一起慘不忍睹的安全事故。一操作工在加工一壓鑄件時(shí)，因工件過大，壓鑄機(jī)蓋板擋住了工件的放入，該操作工耍了這樣一個(gè)小“聰明”，把壓鑄機(jī)的蓋板給卸下來，把自己頭連同工件伸進(jìn)機(jī)器加工區(qū)，但是殊不知，蓋板具有機(jī)器安全聯(lián)動(dòng)保護(hù)功能，蓋板卸下來，安全保護(hù)功能關(guān)閉，機(jī)器就動(dòng)作，結(jié)果把他的整個(gè)頭顱給壓沒了，當(dāng)同事發(fā)現(xiàn)他時(shí)，他的身體仍好好的，在壓鑄機(jī)外面，然而他的頭卻已沒了，用鮮血和生命換來的教訓(xùn)不可謂不深刻。

試想，若該操作工知道這蓋板是不能卸下來的，這起悲劇就不會(huì)發(fā)生了；若企業(yè)能重視安全培訓(xùn)，經(jīng)常教育員工應(yīng)該這樣做不能那樣做，悲劇也不會(huì)發(fā)生了。

據(jù)浙江省安科院對(duì)十二五時(shí)期杭州市工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生的安全事故原因分析，81.8%是因?yàn)槿说牟话踩袨橐鸬摹Ｆ渌鞘星闆r也類同，可見人的安全行為對(duì)安全的影響之大。而人的安全行為是需要通過各種各樣教育培訓(xùn)加以學(xué)習(xí)提升的。  

有些企業(yè)老板說起安全培訓(xùn)重要性來頭頭是道，但做起來卻總是畏畏縮縮、不顧不管，等發(fā)生事故了，才后悔莫及。

在現(xiàn)場(chǎng)安全檢查時(shí)，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)不重視企業(yè)的安全教育問題，走過場(chǎng)、圖形式司空見慣，不少企業(yè)還把糊弄檢查人員當(dāng)作自已的能事 ，經(jīng)常做一些假臺(tái)賬敷衍檢查，一些咨詢機(jī)構(gòu)自以為聰明，經(jīng)常給企業(yè)出一些不負(fù)責(zé)任、害人的餿主意，使企業(yè)混淆視聽；一些監(jiān)管部門，睜只眼閉只眼，好混就混，導(dǎo)致企業(yè)安全教育培訓(xùn)不能很好的落實(shí)。

2措施與對(duì)策

根據(jù)2015年5月29日再次修訂，2015年7月1日實(shí)施《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相適應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。人是安全生產(chǎn)的主體，是最重要的安全決定影響因素，破解人的不安全，就應(yīng)該從對(duì)人造成危害最大不安全影響因素著手去進(jìn)行治理、把徹實(shí)提高人的安全意識(shí)和技能，作為安全生產(chǎn)的重中之重，確保安全生產(chǎn)，具體可從以下幾方面入手：

2.1加強(qiáng)對(duì)員工安全意識(shí)培訓(xùn)，只有人人都樹立起“要”我安全為我“要”安全，把安全的理念武裝到每個(gè)人的牙齒，安全才能有保障。

2.2加強(qiáng)對(duì)一線員工的技能培訓(xùn)。現(xiàn)代科技日新月異，設(shè)備自動(dòng)化程度日益提升，很多設(shè)備都自帶有很多安全保護(hù)功能，不通過專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)是不知道；設(shè)備復(fù)雜化程度相對(duì)提升已不是從前自動(dòng)化專業(yè)化程度低的時(shí)候，操作工自己瞎“折騰”一番能搞定；由于種種客觀原因，一線操作人員的文化層次相對(duì)較低，安全操作的能力不充足，與設(shè)備使用需要能力之間存在的剪刀差，是需要通過專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)去填補(bǔ)。因此加強(qiáng)一線員工的安全技能培訓(xùn)，提升他們的實(shí)操能力，很重要也很必要，對(duì)一些安全風(fēng)險(xiǎn)大的特殊過程、特種設(shè)備，還應(yīng)采取有針對(duì)性的專門培訓(xùn)。

2.3加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)教育。雖然企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不從事設(shè)備的直接操作，但是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全的態(tài)度，決定了一家企業(yè)對(duì)安全的重視程度，因?yàn)榘踩嘤?xùn)需要資金、時(shí)間、人員等多種資源的投入，而企業(yè)主要負(fù)責(zé)人掌控著企業(yè)的資源，只有主要負(fù)責(zé)人的高度重視，安全培訓(xùn)教育才能順利進(jìn)行，管理人員也不會(huì)違章指揮，因此加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全教育很重要，應(yīng)使他們真正樹立起高度的安全意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2.4改變現(xiàn)行安全教育監(jiān)管模式。現(xiàn)在對(duì)安全培訓(xùn)教育的監(jiān)管，很大程度上存在看臺(tái)帳、看檔案，只看表面現(xiàn)象，沒有深入到實(shí)際能力，沒有深入到培訓(xùn)具體效果的情況，很容易被一些“假”象所蒙騙。因此，要落實(shí)好安全培訓(xùn)教育，應(yīng)改變現(xiàn)行這種“紙上談兵”式的監(jiān)管，改為對(duì)培訓(xùn)效果的監(jiān)管，對(duì)具體崗位人員實(shí)操能力的監(jiān)管[5]。

2.5 創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，把”互聯(lián)網(wǎng)+” 嵌入安全管理，使得企業(yè)安全生產(chǎn)，咨詢、評(píng)審等中介服務(wù)，政府監(jiān)管可視化，透明化，公開化，并可追溯，嚴(yán)禁一些不負(fù)責(zé)任的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)筑起安全生產(chǎn)的防護(hù)墻。

2.6 企業(yè)把設(shè)備安全使用經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)上升到企業(yè)的知識(shí)層面，固定下來，并能進(jìn)一步上升到專業(yè)行業(yè)的高度，供更多人相互共享。

3結(jié)論

十九大報(bào)告明確提出來，現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民群眾日益增長(zhǎng)美好生活需求與社會(huì)發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，機(jī)械設(shè)備使用中人的不安全問題是亟需要解決的不平衡不充分問題之一，應(yīng)該把這一人的不安全問題作為解決新時(shí)代安全問題的切入點(diǎn)和突破口，去抓去落實(shí)。

參考文獻(xiàn)

1王小克，楊光露，基于設(shè)備本質(zhì)安全的實(shí)例探索[J]，內(nèi)燃機(jī)與配件，2017，（11）：76-77

WANGXiaoke,YANGGuanglou,Case study based on intrinsic safety of equipment[J],Internal Combustion Engine ＆ Parts,2017,（11）:76-77

2傷感之極，本質(zhì)安全[DB/OL]， 20世紀(jì)50年代世界宇航技術(shù)，2017

SHANGGanzhiji,Intrinsic safety[DB/OL],Aerospace technology in the 1950s,2017

3中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，GB3836.18-2010爆炸性環(huán)境 第18部分 本質(zhì)安全系統(tǒng)[S]，2010年8月9日發(fā)布，2011年8月1日實(shí)施

The State Administration of Quality Supervision,Inspection and Quarantine of the People’s Republic of China,Standardization Administration of the Peoplee’s Republic of China,SAC,Explosive atmospheres-Part 18:Intrinsically safe system (IEC 60079-25:2003，IDT ),Issued 2010,Implemented 2011

4任聯(lián)翔，羅淑遠(yuǎn)，周剛峰，本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建[J]，,上海電力學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，32（z1）

RENLianxiang,,LUOShuyuan,ZHOUGangfeng,Cnstruction of intrinsically safe enterprises[J],   Journal of Shanghai University of Electric Power,2016,32(zl)

5李寶山，努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的探索與實(shí)踐，煤炭工程，2005（6）

LIBaoshan ,Exploration and practice of building an intrinsically safe enterprise[J],COAL ENGINEERING,2005(6)

作者簡(jiǎn)介：黃鳴豐，碩士研究生，高級(jí)工程師，主攻機(jī)械設(shè)備使用安全，e-mail:13957400093@163.com