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寧波市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定

來(lái)源:市應(yīng)急管理局 , 發(fā)布日期:2021-08-02 , 點(diǎn)擊數(shù):750
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(2021年1月22日寧波市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò)  2021年3月26日浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn))


第一條  為了落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防范生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(含個(gè)體工商戶,以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制,完善安全生產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),履行應(yīng)急救援義務(wù),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第四條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人、管理人員、一般從業(yè)人員等從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,并對(duì)全體從業(yè)人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督考核。

第五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定并督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;

(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,督辦本單位生產(chǎn)安全事故隱患治理,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織或者參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;

(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;

(八)每月至少組織研究一次安全生產(chǎn)工作;每季度至少組織落實(shí)一次安全生產(chǎn)工作全面檢查;

(九)每年向職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告本單位安全生產(chǎn)情況,接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;未成立職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)的,每年向從業(yè)人員通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。造成生產(chǎn)安全事故的,依法按照有關(guān)規(guī)定處理。

第六條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,主要用于下列事項(xiàng):

(一)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

(二)為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品;

(三)安全設(shè)備配備、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè);

(四)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控;

(五)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理;

(六)配備、維護(hù)、保養(yǎng)必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資金投入。

第七條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備布局應(yīng)當(dāng)符合安全防護(hù)距離的要求,功能分區(qū)布置合理,安全設(shè)備配備完善,不得違法改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房屋用途。

第八條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)淘汰陳舊落后危及安全生產(chǎn)的安全設(shè)施、設(shè)備與技術(shù),提升安全保障能力。

鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推廣應(yīng)用保障安全生產(chǎn)的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,利用信息化、數(shù)字化手段提高安全管理水平。

第九條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采取相應(yīng)安全技術(shù)措施:

(一)在易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品所在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi),安裝可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng);

(二)在涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝置或者設(shè)施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi),配置自動(dòng)控制裝置、安全儀表系統(tǒng);

(三)在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛以及旅游包車、三類以上的班線客車上,安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;

(四)在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的船舶上,按照規(guī)定安裝船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)和衛(wèi)星定位裝置;

(五)其他依法應(yīng)當(dāng)采取的安全技術(shù)措施。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)通過(guò)安全技術(shù)措施發(fā)現(xiàn)的異常信息或者預(yù)警信號(hào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置并記錄。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以依法通過(guò)適當(dāng)方式采集相關(guān)信息數(shù)據(jù),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、有限空間作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),以及臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管線作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,并確保遵守操作規(guī)程、落實(shí)安全措施。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托有關(guān)單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在委托協(xié)議中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第十一條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、工藝、設(shè)備和崗位等開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,排查生產(chǎn)安全事故隱患。

對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)或者事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)或者事故隱患,應(yīng)當(dāng)報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并立即實(shí)施管控治理。發(fā)現(xiàn)存在直接危及人身安全的緊急情況,應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)、撤離人員。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急處置措施。從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

第十二條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

離崗六個(gè)月以上或者變更工作崗位的從業(yè)人員,上崗前應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

鼓勵(lì)推廣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)前安全教育制度,結(jié)合崗位安全生產(chǎn)職責(zé)和作業(yè)任務(wù),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援知識(shí)教育,提示危險(xiǎn)因素和注意事項(xiàng),確保從業(yè)人員按照操作規(guī)程作業(yè)。

第十三條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)。

承擔(dān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審和安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)等專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù),不得有下列行為:

(一)出具虛假的報(bào)告、證明等材料;

(二)出具存在重大疏漏的報(bào)告、證明等材料;

(三)泄露委托人的技術(shù)秘密或者業(yè)務(wù)秘密;

(四)擅自更改、簡(jiǎn)化法律、法規(guī)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)程序或者內(nèi)容;

(五)應(yīng)到而未到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全技術(shù)服務(wù)活動(dòng);

(六)超出核定業(yè)務(wù)范圍從事安全技術(shù)服務(wù)活動(dòng);

(七)偽造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)或者資格證書;

(八)非法掛靠、轉(zhuǎn)包服務(wù)項(xiàng)目;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第十四條  國(guó)家對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域依法實(shí)施強(qiáng)制安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的單位提供安全生產(chǎn)事故預(yù)防服務(wù)。

第十五條  生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的單位開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)禁止、限制、控制目錄管理要求,具體辦法由市人民政府另行制定。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的單位應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。在法定節(jié)假日、重要慶典活動(dòng)、開(kāi)啟或者停止運(yùn)行生產(chǎn)裝置期間等特殊時(shí)段,以及高溫、臺(tái)風(fēng)等極端天氣時(shí),主要負(fù)責(zé)人和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)帶班。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人每年向區(qū)縣(市)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告本單位的安全生產(chǎn)工作情況。

使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)其安全生產(chǎn)條件每三年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告;其中新登記成立的使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位,應(yīng)當(dāng)在投入運(yùn)行后一年內(nèi)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

第十六條  工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商業(yè)綜合體的管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。

管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)人流干道、消防車通道、疏散通道、消防設(shè)施、配電房、充電樁、電梯等重點(diǎn)區(qū)域和設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對(duì)可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)性事件制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少開(kāi)展兩次應(yīng)急演練。

第十七條  影視拍攝場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、管理服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理影視拍攝場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。

影視拍攝場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出租場(chǎng)所給使用單位的,應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在租賃合同中約定使用單位進(jìn)行高空作業(yè)、噴涂、動(dòng)用影視煙火等危險(xiǎn)行為的安全事項(xiàng)。

在影視置景、道具制作和拍攝過(guò)程中,使用單位配備的安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作。

第十八條  海洋漁業(yè)船舶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所有者對(duì)漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,除履行《浙江省漁業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):

(一)對(duì)本單位所屬漁業(yè)船舶實(shí)施編組管理;

(二)建立漁業(yè)船舶作業(yè)生產(chǎn)、互救等協(xié)作制度;

(三)確保漁業(yè)船舶按照要求配備和使用通信設(shè)備、自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),不得在生產(chǎn)作業(yè)時(shí)屏蔽、關(guān)閉或者損毀通信設(shè)備、自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)。

海洋漁業(yè)船舶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者所有者,應(yīng)當(dāng)督促船長(zhǎng)履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十九條  餐飲服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,并重點(diǎn)排查治理燃?xì)狻⒂没稹⒂秒姷确矫娴纳a(chǎn)安全事故隱患。

第二十條  道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)登記在冊(cè)的車輛承擔(dān)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

嚴(yán)禁客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng)。

第二十一條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)承諾制度,向社會(huì)和全體從業(yè)人員公開(kāi)安全承諾,接受各方監(jiān)督。

第二十二條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督,組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

第二十三條  市和區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

市和區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作情況實(shí)施監(jiān)督管理。公安、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、水利、文廣旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、燃?xì)夤芾淼炔块T,依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況實(shí)施監(jiān)督管理。

應(yīng)急管理部門和負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,協(xié)助有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第二十四條  負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)和屬地監(jiān)督管理的要求,制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,采取專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查。

對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次,督促其整改。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)信息共享,健全聯(lián)合監(jiān)管制度;對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒓皶r(shí)移交。

第二十五條  負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)信用管理制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、依法歸集安全生產(chǎn)信用信息,并將相關(guān)信息納入統(tǒng)一的信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信用信息資源共享,依法開(kāi)展聯(lián)合懲戒和激勵(lì)。

第二十六條  鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)參與制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)行業(yè)規(guī)程發(fā)揮行業(yè)自律作用,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)信息、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù),指導(dǎo)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

第二十七條  違反本規(guī)定的行為,相關(guān)法律、行政法規(guī)、省的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十八條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本規(guī)定第五條第八項(xiàng)規(guī)定的職責(zé),或者違反本規(guī)定第五條第九項(xiàng)規(guī)定,未向從業(yè)人員通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定第九條第一款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定,未采取相關(guān)安全技術(shù)措施,或者違反本規(guī)定第十五條第三款規(guī)定,未按照規(guī)定報(bào)告本單位安全生產(chǎn)工作情況的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門給予警告,責(zé)令改正,并可以處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十條  有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:

(一)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商業(yè)綜合體的管理服務(wù)單位違反本規(guī)定第十六條第二款規(guī)定,未履行相關(guān)職責(zé)的;

(二)影視拍攝場(chǎng)所的使用單位違反本規(guī)定第十七條第三款規(guī)定,配備的安全生產(chǎn)管理人員未履行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;

(三)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定,允許客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng)的。

前款第一項(xiàng)違法行為由應(yīng)急管理部門作出處罰;第二項(xiàng)違法行為由文廣旅游主管部門作出處罰;第三項(xiàng)違法行為由交通運(yùn)輸主管部門作出處罰。

第三十一條  海洋漁業(yè)船舶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者所有者違反本規(guī)定第十八條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,由漁業(yè)主管部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

海洋漁業(yè)船舶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者所有者違反本規(guī)定第十八條第一款第三項(xiàng),未按照規(guī)定配備、使用通信設(shè)備、自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)的,由漁業(yè)主管部門責(zé)令限期整改,處五千元以下罰款。

第三十二條  本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義為:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,是指對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、具有最終決策權(quán)的法定代表人、實(shí)際控制人或者其他主要決策人。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員,包括勞動(dòng)合同制員工、被派遣勞動(dòng)者、臨時(shí)聘用人員、中等職業(yè)學(xué)校以及高等學(xué)校的實(shí)習(xí)學(xué)生等。

第三十三條  本規(guī)定自2021年7月1日起施行。


政策解讀:關(guān)于《寧波市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的說(shuō)明

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