摘要:近年來，鎮(zhèn)海煉化持續(xù)開展“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)敗?chuàng)效益”專題活動，加強各項中心工作的思想引領。本文闡述了以“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)敗?chuàng)效益”活動為抓手加強安全管理的具體做法，為石化行業(yè)進一步提升安全管理水平和標準提供參考。

關鍵詞：轉(zhuǎn)觀念  勇?lián)?/span>  創(chuàng)效益  安全管理  

安全工作關系到企業(yè)的生存發(fā)展，關系到員工的身心健康，企業(yè)安全管理不單是經(jīng)濟問題、管理問題，處理不當甚至會發(fā)展成為政治問題。鎮(zhèn)海煉化在推進“轉(zhuǎn)觀念、勇擔當、創(chuàng)效益”專題活動過程中，始終堅持“安全第一、環(huán)保至上”的理念，切實強化政治自覺和行動自覺，爭做安全管理的引領者，為“打造實力、活力、魅力鎮(zhèn)海煉化”提供保障。

 一、轉(zhuǎn)觀念，提高政治站位，增強做好安全工作的責任感和使命感。

黨的十九大報告指出：“樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想。”《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》提出：要堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線。鎮(zhèn)海煉化通過“轉(zhuǎn)觀念、勇擔當、創(chuàng)效益”專題討論，立足全員轉(zhuǎn)觀念，把安全工作作為公司一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的有效保障，作為公司外樹形象、內(nèi)聚人心的有力支撐，從講政治、講大局的高度促進安全管理的持續(xù)提升，打造高度負責任的企業(yè)形象。

一是立足領導轉(zhuǎn)觀念。企業(yè)的安全工作能不能做好，關鍵在于領導。實踐也表明，凡是各級領導高度重視的、親自動手抓的，安全工作就能夠得到切實有效的加強和改進。因此，鎮(zhèn)海煉化通過公司HSE委員會會議、HSE工作例會等各種場合，加強對領導干部的安全形勢分析和安全法律法規(guī)宣貫解讀；通過“HSE工作日”促進領導干部深入基層，指導和幫助基層解決實際問題，收集基層對安全工作的意見和建議。通過領導干部的引領示范，帶動全體員工的觀念轉(zhuǎn)變。 

二是立足全員轉(zhuǎn)觀念。通過開展形勢任務教育、“壓實責任、嚴控風險”安全大討論、班組HSE活動等多種形式，傳達“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)敗?chuàng)效益”精神，教育引導全體員工充分認清當前面臨的嚴峻形勢，認清公司的發(fā)展機遇和優(yōu)勢條件，進一步增強責任感和使命感。圍繞公司創(chuàng)效增效和發(fā)展建設兩大主戰(zhàn)場展開專題討論，查找自身的觀念、作風與當前形勢不相適應之處；分析直接作業(yè)環(huán)節(jié)的一些“低標準、老毛病、壞習慣”現(xiàn)象存在的原因，研究對策措施，強化徹底整治這些問題的信心和恒心。

三是立足法規(guī)轉(zhuǎn)觀念。針對國家安全要求的不斷提高、法律法規(guī)的密集出臺，對 “安全紅線”、“黨政同責、一崗雙責”、“管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等理念加強宣貫；對新發(fā)布實施的安全法規(guī)標準進行宣貫解讀。特別是2020年，結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，鎮(zhèn)海煉化開展了全員學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專項行動，督促全體員工轉(zhuǎn)變安全管理觀念。

四是立足事故案例轉(zhuǎn)觀念。充分利用“會前五分鐘安全經(jīng)驗分享”等平臺，及時組織學習國內(nèi)外事故案例，學習國內(nèi)及石化系統(tǒng)內(nèi)重大事故案例，進一步樹立“安全工作只有起點、沒有終點”、“安全生產(chǎn)永遠都是薄弱環(huán)節(jié)”、“一切事故都是可以避免的”、“安全是一切工作的底線”等安全生產(chǎn)理念，以優(yōu)秀理念引領公司安全生產(chǎn)各項工作有序推進。對習近平總書記“嚴格事故調(diào)查，嚴肅責任追究”相關論述、中國石化集團公司事故處理“先免后查”規(guī)定等加強宣貫，強化安全事故“零容忍”理念。

二、勇?lián)?/span>，敢于攻堅克難，扎扎實實抓好各項安全工作。

安全生產(chǎn)事關人民福祉，事關企業(yè)發(fā)展大局。近年來，鎮(zhèn)海煉化按照中國石化集團公司“識別大風險、消除大隱患、防止大事故”的工作思路，以強化風險管控為主線，扎扎實實抓好各項安全工作，為公司生產(chǎn)經(jīng)營任務的全面完成提供堅實保障。

一是風險管控勇?lián)敗?/span>近年來，鎮(zhèn)海煉化不斷強化風險管控，著力構建安全風險分級管控和排查治理主動預防機制。對公司重大安全風險進行全面梳理，繪制安全風險空間分布圖，實行分級、分專業(yè)和動態(tài)管理。公司級重大安全風險分別由各個公司領導承包，逐項制訂了工程技術措施、管理措施、應急措施和個體防護措施，制定近、中、遠期計劃并分步實施。公司重大安全風險和防控措施在公司廠門口進行公告。各運行部在裝置崗位和本單位網(wǎng)頁上公示本單位重大安全風險及防控措施。施工單位在作業(yè)現(xiàn)場對項目施工的重大安全風險進行公示。

二是補齊短板勇?lián)敗?/span>2014年11月，受當時的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局委托，挪威船級社（DNV）對鎮(zhèn)海煉化進行了歷時3個月的國際安全評級評估。評估結果顯示，鎮(zhèn)海煉化安全管理績效優(yōu)秀，但與國際同行卓越水平對標還有差距。為補足短板，鎮(zhèn)海煉化于2016年開始深化與DNV的合作，實施“三年安全管理提升”計劃，提升鎮(zhèn)海煉化安全管理水平。為檢驗“三年安全管理提升”效果，2019年10月28日至11月1日，鎮(zhèn)海煉化邀請DNV對鎮(zhèn)海煉化開展新一輪國際安全評級評估，評估過程中專家對鎮(zhèn)海煉化“三年安全管理提升”效果給予了充分肯定。2020年6月15日，DNV向鎮(zhèn)海煉化反饋評估結果，授予鎮(zhèn)海煉化國際安全評級評估6級證書，鎮(zhèn)海煉化成為國內(nèi)首家獲得國際安全評級評估6級證書的煉化企業(yè)。

三是嚴格督查勇?lián)敗?/span>鎮(zhèn)海煉化成立了安全督查大隊，定位是以督查現(xiàn)場問題為導向，主要針對“直接作業(yè)環(huán)節(jié)”管理，特別是現(xiàn)場“低標準、老毛病、壞習慣”問題，查找安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)，督促相關單位（部門）進行整改，全面促進安全管理水平的提高。這一定位明確了安全督查人員必須面向現(xiàn)場、直面問題，不怕得罪人，具有擔當和責任意識。公司還引導安全督查人員加強學習，進一步強化工作責任心，面對 “低標準、老毛病、壞習慣”問題時有足夠的信心和恒心，持之以恒、常抓不懈。通過反復抓、抓反復，必將逐步整治“低標準、老毛病、壞習慣”問題。

四是強化服務勇?lián)敗?/span>安全環(huán)保部門在強化專業(yè)監(jiān)督的同時，不斷增強服務意識，樹立“負責任、受尊敬”的機關部門形象。在專業(yè)管理方面，既強調(diào)安全規(guī)章制度執(zhí)行的嚴肅性，同時也能夠轉(zhuǎn)換角色思考，主動從基層單位角度想辦法、解難題，充分考慮在風險可控原則下提高工作效率。如在ⅠPP區(qū)域項目管架拆除用火問題協(xié)調(diào)時，由于待拆除管架管線涉及運行部多，在火票簽發(fā)問題上職責不夠明確，公司安全環(huán)保部主動作為，經(jīng)過對管架全流程系統(tǒng)風險辨識，提出了分階段、分級管理思路，得到了基層單位的一致認同。

三、創(chuàng)效益，堅守安全底線，為公司改革發(fā)展和經(jīng)營創(chuàng)效提供保障。

安全是最大的效益。近年來，鎮(zhèn)海煉化面臨發(fā)展的壓力、運行的壓力、效益的壓力、維穩(wěn)的壓力，通過“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)敗?chuàng)效益”，堅守安全環(huán)保底線，為公司取得較好的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績提供保障。公司利潤總額、煉油板塊利潤和化工板塊利潤持續(xù)領跑股份公司各煉化企業(yè)。特別是2020年，鎮(zhèn)海煉化面臨著新一輪的發(fā)展和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，集團公司董事長張玉卓在寧波調(diào)研時將鎮(zhèn)海煉化定位在“為中國石化未來發(fā)展探路引航”的高度，明確了“鎮(zhèn)海基地一期項目2021年6月30日之前實現(xiàn)中交”的建設要求，公司緊緊圍繞“決勝6.30”和“持續(xù)攻堅創(chuàng)效”兩大重點任務，提高思想認識，提高工作標準，改進工作作風，以時不我待的精神和直面困難的勇氣，堅決扛起“為中國石化未來發(fā)展探路引航”的責任和使命。