為深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，整合執(zhí)法職責(zé)，完善執(zhí)法隊(duì)伍，優(yōu)化執(zhí)法資源，強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體系，9月18日，奉化區(qū)應(yīng)急管理行政執(zhí)法隊(duì)正式掛牌成立。

一是整合執(zhí)法職責(zé)。整合依法賦予應(yīng)急管理部門的工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，以及地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林火災(zāi)等應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)害救助、防震減災(zāi)等方面行政處罰、行政強(qiáng)制等職能，組建區(qū)應(yīng)急管理行政執(zhí)法隊(duì)伍，以區(qū)應(yīng)急管理局名義統(tǒng)一執(zhí)法。全面梳理規(guī)范執(zhí)法事項(xiàng)，依法依規(guī)厘清安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等方面監(jiān)管執(zhí)法各自職責(zé)，明晰執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)邊界，編制監(jiān)管事項(xiàng)、執(zhí)法事項(xiàng)清單,健全動(dòng)態(tài)調(diào)整完善機(jī)制,探索開展跨領(lǐng)域跨部門綜合行政執(zhí)法，防止“三不管”重復(fù)管、不到位等問題。

二是完善執(zhí)法隊(duì)伍。撤銷區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)，貫徹“局隊(duì)合一”原則，在區(qū)應(yīng)急管理局掛牌組建區(qū)應(yīng)急管理行政執(zhí)法隊(duì)。將明確鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理所職責(zé),強(qiáng)化基層執(zhí)法力量，將應(yīng)急管理工作融入基層治理“一張網(wǎng)”,推進(jìn)多元參與的社會(huì)動(dòng)員響應(yīng)體系建設(shè)，建立鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)、防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等應(yīng)急管理工作檢查與區(qū)級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制，構(gòu)建“區(qū)鎮(zhèn)一體、條抓塊統(tǒng)”高效協(xié)同治理格局，確保基層監(jiān)管執(zhí)法管得牢、管得好。

三是優(yōu)化執(zhí)法資源。區(qū)應(yīng)急管理行政執(zhí)法隊(duì)人員編制以原區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)為基礎(chǔ)配備,執(zhí)法隊(duì)人員原則上全部用于執(zhí)法協(xié)調(diào)、執(zhí)法辦案。統(tǒng)籌優(yōu)化編制資源配置,優(yōu)先保證一線執(zhí)法監(jiān)管力量,原則上充實(shí)到一線的執(zhí)法力量不少于執(zhí)法人員編制總數(shù)85%，最大限度破解執(zhí)法力量“頭重腳輕”矛盾和難題,確保有足夠工作力量完成執(zhí)法任務(wù)。按照安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法力量只能加強(qiáng)、不能削弱要求，調(diào)整充實(shí)基層一線管理執(zhí)法力量。

四是強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)。應(yīng)急管理行政執(zhí)法隊(duì)要按照“大綜合一體化”方向，建立健全與綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、自然資源規(guī)劃等行政執(zhí)法隊(duì)伍之間監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，聚焦社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的高頻高危領(lǐng)域，按照“一件事”標(biāo)準(zhǔn)，綜合集成多部門多領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管事項(xiàng)，優(yōu)化工作流程，強(qiáng)化閉環(huán)管控，實(shí)施“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管一體協(xié)同，強(qiáng)化共同關(guān)注領(lǐng)域的執(zhí)法協(xié)同，加大違法犯罪行為打擊力度，打造縱橫貫通的“一件事”集成治理體系，提升執(zhí)法監(jiān)管效能。

區(qū)應(yīng)急管理行政執(zhí)法隊(duì)將牢牢樹立執(zhí)法為民理念，在執(zhí)法中做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，不徇私情、公正執(zhí)法，做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減，用實(shí)干爭先來彰顯隊(duì)伍本色，樹立良好精神風(fēng)貌和執(zhí)法形象。