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杭州灣新區(qū)三措并舉扎實推進災害風險普查工作

來源:市應急管理局 , 發(fā)布日期:2021-10-09 , 點擊數(shù):639
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杭州灣新區(qū)積極響應國家號召,秉承堅持“統(tǒng)一領導,分工協(xié)作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)作共進”的原則,因地制宜,結(jié)合新區(qū)實際情況,不斷創(chuàng)新新區(qū)特色普查工作方案,充分發(fā)揮新區(qū)普查辦統(tǒng)籌作用,統(tǒng)籌謀劃,三措并舉,切實推動新區(qū)第一次自然災害綜合風險普查工作有序開展,取得了階段性成效。

一、緊抓資金環(huán)節(jié),厲行節(jié)儉精神。首先,為切實保障新區(qū)普查各條線經(jīng)費落實問題,新區(qū)普查辦積極協(xié)調(diào)各參與部門,統(tǒng)籌新區(qū)經(jīng)費保障工作,統(tǒng)一測算協(xié)調(diào)普查經(jīng)費,與財政部門協(xié)商落實預算計劃,使得新區(qū)所有條線的普查測算經(jīng)費于今年9月得到有效落實。其次,新區(qū)領導高度重視災害普查工作,并給予極大支持,總計明確普查工作財政預算共計1483.2萬元,為新區(qū)普查工作順利開展提供了重要保障。此外,新區(qū)厲行節(jié)儉精神,各部門積極調(diào)用存檔數(shù)據(jù),進行轉(zhuǎn)換應用,在保證普查進度與質(zhì)量的同時,節(jié)約人力物力,盡量以“最少的錢”辦好“最多的事”,如新區(qū)市政部門在具體推進普查工作時,發(fā)現(xiàn)橋梁普查任務與本部門年度橋梁檢測工作存在一定程度上的任務重疊現(xiàn)象,由此合并調(diào)整兩項工作的進程與經(jīng)費安排,預計可節(jié)省經(jīng)費80余萬元。

二、發(fā)揮統(tǒng)籌作用,加快普查進度。新區(qū)普查辦充分發(fā)揮其牽頭作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個新區(qū)不同部門、不同條線的普查任務,明確了各項任務的主要責任部門及配合部門,采用“普查辦指導—責任部門落實—配合部門協(xié)作”的方式開展災害普查工作。統(tǒng)一經(jīng)費落實后,普查辦統(tǒng)籌各條線開展集中招投標工作,協(xié)調(diào)整合相近條線,如市政、交通等,進行整體招標,簡化了普查任務的招投標工作,加快了工作進程。截至目前,新區(qū)應急管理、水旱、海洋、房屋條線均已完成招標文件編制,進入審核階段,有望于國慶節(jié)后發(fā)出公告;市政、交通、城市內(nèi)澇等計劃聯(lián)合招標,也在加快編制招標文件。同時,新區(qū)普查辦成立災害普查專班,并安排第三方技術人員5人于今年8月進駐新區(qū),逐步對接各項工作,協(xié)助完成專項實施方案編制,使得普查辦與技術團隊交流更為密切,牢牢把控新區(qū)普查進程。此外,普查辦還組織各條線聯(lián)絡員及分管領導組建通訊聯(lián)絡群,方便了日常任務及省市指導意見的傳達,并要求各條線定期報送進度情況,以便及時了解新區(qū)工作進展,幫助解決普查過程中的問題,并于今年8月完成新區(qū)數(shù)據(jù)清查工作,對新區(qū)范圍內(nèi)各類承災體及各層面基層綜合減災資源(能力)進行初步統(tǒng)計,共計報送數(shù)據(jù)141條。8月下旬至今,新區(qū)應急管理系統(tǒng)全面開展普查工作,截至9月28日晚,新區(qū)已完成全區(qū)138個對象的調(diào)查工作,先于任務節(jié)點提前完成了新區(qū)應急管理專項普查工作。

三、嚴抓質(zhì)檢問題,把控數(shù)據(jù)質(zhì)量。災害普查涉及多個行業(yè)部門,普查對象類別較為復雜,新區(qū)結(jié)合實際情況,采取了新區(qū)特色的本級匯交及質(zhì)檢方式。本級數(shù)據(jù)匯交使用“行業(yè)部門調(diào)查—普查辦統(tǒng)一錄入”的方式進行數(shù)據(jù)填報,并進行集中質(zhì)檢,由普查辦承擔起主要匯交與審核任務。新區(qū)質(zhì)檢工作主要以“軟件質(zhì)檢—人工審核—調(diào)查對象確認”的流程展開。首先,由普查辦統(tǒng)一填報數(shù)據(jù)并進行質(zhì)檢,對系統(tǒng)質(zhì)檢結(jié)果進行處理與反饋,解決部分簡單邏輯問題,規(guī)范數(shù)據(jù)格式;其次,由普查辦質(zhì)檢人員進行重點人工核查,對疑問數(shù)據(jù)進行匯集并報送其主管部門進行核實;最后,將核實后的最終數(shù)據(jù)結(jié)果發(fā)還至各調(diào)查對象單位,由其對數(shù)據(jù)結(jié)果進行最終審核與確認,形成紙質(zhì)材料蓋章存檔至普查辦。由于成果匯交與質(zhì)檢工作均由新區(qū)普查辦技術人員統(tǒng)一完成,使得錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量相對較高;普查辦的集中辦理也保證了其對新區(qū)普查進度與問題的把握程度,方便了對后續(xù)上級抽查反饋結(jié)果的處理與修正。同時,相關主管部門只負責對數(shù)據(jù)內(nèi)容進行調(diào)查與確認,而不涉及技術問題,技術與調(diào)查工作相分離,降低了普查對于調(diào)查人員專業(yè)素養(yǎng)的要求,使得普查人員崗前培訓要求降低,加快了工作進程。調(diào)查對象單位對本單位調(diào)查數(shù)據(jù)的最終確認最大程度上保證了數(shù)據(jù)的真實性和可靠性,也使普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量有了進一步的提升與保障。

 

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