為切實(shí)提升危化品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，有效防范危化品領(lǐng)域各類生產(chǎn)事故發(fā)生，寧波市應(yīng)急管理局結(jié)合本地區(qū)漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理工作要求，從審批、管理、治理三方面入手，積極開展危化品企業(yè)“低、小、散”專項(xiàng)治理，并取得階段性成效。

一是源頭審批“再嚴(yán)格”。加大危化品企業(yè)行政許可審查深度力度，開展危化品企業(yè)安全管理量化評(píng)級(jí)，先后委托浙江省天正設(shè)計(jì)工程有限公司、中國(guó)化學(xué)賽鼎寧波工程有限公司、中國(guó)化學(xué)品協(xié)會(huì)等相關(guān)技術(shù)支持單位開展企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、換證審查預(yù)審預(yù)檢66個(gè)（家），累計(jì)核（換）發(fā)危化品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證469份。

二是園區(qū)管理“再提升”。對(duì)照省《化工園區(qū)評(píng)價(jià)認(rèn)定管理辦法》《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，開展園區(qū)認(rèn)定和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定“一園一策”，督辦落實(shí)整改，推動(dòng)攻堅(jiān)提升。截至目前，余姚市化工集聚區(qū)雖為較高風(fēng)險(xiǎn)，但安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分值較之前大幅提升，寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、象山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為一般安全風(fēng)險(xiǎn)，大榭開發(fā)區(qū)、石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為較低安全風(fēng)險(xiǎn)。

三是專項(xiàng)治理“再落實(shí)”。針對(duì)寧波地區(qū)五個(gè)化工園區(qū)以外的危化品企業(yè)整體呈現(xiàn)出“低、小、散”的特點(diǎn)，采取“一企一策”整治方式，在全市危化企業(yè)自排自查、對(duì)標(biāo)對(duì)表的基礎(chǔ)上，采取所有生產(chǎn)企業(yè)隱患自查、專家?guī)头觥⒄拈]環(huán)、抽查驗(yàn)收等多種工作方式圓滿完成專項(xiàng)治理工作并通過驗(yàn)收。主要做法體現(xiàn)為：

一是精心組織實(shí)施。針對(duì)化工園區(qū)（化工集聚區(qū)）外的試劑、膠粘劑生產(chǎn)及油漆涂料等生產(chǎn)企業(yè)，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作，按照“淘汰退出一批、改造提升一批、規(guī)范達(dá)標(biāo)一批”的原則，深化企業(yè)整治提升。整治后全市生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)由原來的120家縮至目前的115家，園區(qū)外危化生產(chǎn)企業(yè)由54家縮至目前的45家，企業(yè)進(jìn)區(qū)入園率提升至60.87%。

二是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。聚焦危化品領(lǐng)域三年行動(dòng)計(jì)劃和“遏重大”整治攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，與危化品企業(yè)“低、小、散”專項(xiàng)治理結(jié)合推進(jìn)，繪制市縣兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)鏈魚骨圖，形成市縣鄉(xiāng)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施清單和責(zé)任清單，累計(jì)開展督導(dǎo)149次，發(fā)現(xiàn)隱患2127個(gè)。實(shí)施危化領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)普查，堅(jiān)持常普常新，實(shí)現(xiàn)702家企業(yè)應(yīng)普盡普，完成基層普查審核率100%，完成“智能化二道門”系統(tǒng)的加裝，對(duì)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的企業(yè)職工、外來作業(yè)人員及其他人員分類統(tǒng)計(jì)，動(dòng)態(tài)顯示企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域在線作業(yè)人數(shù)，禁止其他無權(quán)限人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。同時(shí)，市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)專項(xiàng)治理，有效壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。組織開展非法違法“小化工”專項(xiàng)整治，累計(jì)檢查企業(yè)1057家，立案查處68起，罰款408.5萬元，沒收違法所得60.8萬元，查扣取締7家；開展涉毒性氣體企業(yè)安全專項(xiàng)整治，會(huì)同生態(tài)環(huán)境等部門完成12家涉毒氣體企業(yè)市縣兩級(jí)執(zhí)法檢查全覆蓋；開展危化品使用企業(yè)安全專項(xiàng)整治，累計(jì)檢查企業(yè)563家，發(fā)現(xiàn)隱患3291項(xiàng)，停產(chǎn)整頓9家，立案處罰34家，罰款金額118.6元。

三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。嚴(yán)格控制高危危化品建設(shè)項(xiàng)目落地，合理布局危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域，市級(jí)和重點(diǎn)縣100%完成化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，引導(dǎo)化工園區(qū)外兩家危化品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園。實(shí)施城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉，對(duì)不符合化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，未達(dá)到安全要求的六家危化企業(yè)提請(qǐng)省廳予以注銷安全生產(chǎn)許可證。逐步實(shí)施部分危化生產(chǎn)企業(yè)通過改變工藝等措施由生產(chǎn)許可改為經(jīng)營(yíng)許可。

下一步，市應(yīng)急管理局將持續(xù)開展危化品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)和隱患排查，推進(jìn)危化品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時(shí)，還將結(jié)合市安委會(huì)、市危化專委會(huì)各項(xiàng)整治行動(dòng)，通過從嚴(yán)審批監(jiān)管、精準(zhǔn)源頭治理，持續(xù)有效改善危化品企業(yè)“低、小、散”現(xiàn)狀，不斷提升危化品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，增強(qiáng)人民群眾安全感，為打造“重要窗口模范生”提供堅(jiān)實(shí)安全保障。