2月18日,寧波市安委會出臺《寧波市安全生產“三重點”清單管理制度(試行)》(以下簡稱“制度”),對安全生產重點關注對象的類型、構成情形、產生、管理、評估驗收、閉環(huán)治理及考核等作出詳細規(guī)定,為切實推動安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實,打通基層安全管理“最后一米”,夯實安全生產基層基礎,有效防范事故發(fā)生提供了制度性保障。
一是聚焦問題導向,明確“三重點”構成情形。針對基層監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落實不到位問題,《制度》將“三重點”聚焦為重點關注區(qū)域(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>為單位)、重點關注企業(yè)、重點關注問題,圍繞監(jiān)管責任、主體責任存在的突出短板問題,明確重點關注區(qū)域的5項情形、重點關注企業(yè)的6項情形、重點關注問題的6項情形,通過監(jiān)管執(zhí)法、暗查暗訪、大數據分析等綜合手段,每月分析研判產生。
二是聚焦問題治理,明確“三重點”管理措施。《制度》規(guī)定“三重點”關注期為3-6個月。對重點關注區(qū)域采取公開發(fā)布、集中約談、整頓提升、聯(lián)合督導等措施。對重點關注企業(yè)采取公開發(fā)布、整頓提升、聯(lián)合執(zhí)法等措施。對重點關注問題推送黨政智治“七張問題清單”實施閉環(huán)治理。關注期結束后予以評估驗收,驗收不合格的繼續(xù)延長關注期。
三是聚焦責任落實,確保“三重點”落地見效。《制度》將“三重點”管理工作與績效考核緊密掛鉤,屬地及市級重點監(jiān)管部門“三重點”管理工作開展情況列入季度履職報告,納入市安委會年度目標管理考核內容。規(guī)定在關注期內未完成問題整改的重點關注區(qū)域取消年度安全生產目標管理考核評優(yōu)資格。